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河南省独生子女费发放新规定
近来，一个家庭每月40元的独生子女奖励费引来了一场争议：国家卫计委的通知说要办二孩证可以“不退”，但河南省人大常委会新修订的法规说“要退”。昨日，此事终于有了答案，河南省人大常委会选取大河报作为唯一都市报媒体、首次就此进行正面回应：“双独二孩”、“单独二孩”分别以2011年11月25日、2015年6月3日两个时间点为界限，在此之前领取的奖励费不用退;在此之后、办二孩证之前领取的，得退。
最新河南省独生子女费发放新规定
一、办理机构：女方常住户口所在地的乡镇人民政府或街道办事处
二、工作时间：正常工作日
三、办理流程：
(1)发放对象：
①一对夫妻只生育1个子女的;
②一对夫妻按规定有两个子女，因死亡只留下一个子女的;
③独生子女死亡后，再生育1个或依法收养1个子女的;
④夫妻未生育，依法收养1个子女的。
(2)申领程序：
①由夫妻双方申请，到所在单位(无工作单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女父母光荣证申请表》，如实填写;
②经双方单位(无工作单位的由村民委员会或居民委员会)核实，报女方常住户口所在地的乡镇人民政府或街道办事处审批。乡镇人民政府或街道办事处应在接到《独生子女父母光荣证申请表》之日起30日内予以审批。对符合条件的发给《独生子女父母光荣证》，不符合条件的，应书面通知申请人，并告知理由;
③夫妻户籍不在一地的，可以向其子女和父母一方的共同常住户口所在地申请领取《独生子女父母光荣证》。
四、凡领取《独生子女父母光荣证》的，凭证享受下列待遇：
①从发证之月起至子女满十四周岁止，每月奖给独生子女父母奖励费十元以上，由夫妻双方单位各负担百分之五十。是财政拨款单位职工的，从财政拨款中列支，其他单位的职工由所在单位承担;是农村居民的，由乡(镇)、村发给，或采取其他奖励形式;是城镇无业居民的，从计划生育事业费中列支;是城市个体工商户的，由工商行政管理部门发给。
②在入托、入学、就医、招生、招工、征兵、农村划分宅基地等方面优先照顾独生子女及其父母。独生子女父母退休时，各地可根据实际情况给予必要的补助。
③农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人(份)分给;在分配集体经济收入、集体福利时给予优待;在招收乡(镇)、村集体企业事业职工及扶贫、救灾、贷款等方面给予优先照顾。
④对符合条件允许生育第二个子女，而自愿终生只生育一个子女的夫妻，除享受上述待遇外，应给予表彰，并奖励二千元以上奖金，由夫妻双方所在单位各奖励百分之五十，农村居民和城镇居民由当地人民政府奖励。
(政策依据：《河南省人口和计划生育条例》及《实施细则》，豫计生政字〔2001〕16号文件《河南省〈独生子女父母光荣证〉管理工作规范》)
从2009年开始，根据《中共河南省委河南省人民政府关于完善利益导向机制进一步做好人口和计划生育工作的意见》要求提高独生子女父母奖励费标准。《意见》指出：凡领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，在子女满14周岁前，由户籍所在地县级以上人民政府将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元以上提高到每人每月不低于20元。
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