陕西:今秋起正式实施13年免费教育
从今年秋季学期起,陕西高中生开始享受免学费政策,惠及85万多名学生。这也意味着陕西开始全面实施从学前1年到高中3年的13年免费教育。这13年免费教育包括:幼儿园学前1年、9年义务教育和3年高中教育。
由于此前陕西已经实施学前一年免费和小学初中义务教育,所以今年陕西13年免费教育最大的变化就是高中免学费。从今年秋季学期起,陕西省对普通高中学生按照省级价格主管部门批准的现行分类收费标准免除学费,其中省级标准化高中800元、城市普通高中350元、农村普通高中200元。在民办普通高中就读的学生按照公办同类学校收费标准免除学费,高出免除标准部分由学生家庭负担。各级财政在原有生均800元公用经费补助基础上,按照省与市县各50%的比例分担免除的学费资金。
这是陕西落实“新增财力80%用于保障和改善民生、财政用于民生支出占财政总支出比重80%以上”“两个80%”承诺的重要体现。早在今年1月份陕西省两会期间,陕西省就提出全面实施13年免费教育。陕西省政府在高中原有每年800元生均经费的基础上,再每人增加1600元用于免除学费,政府财政投入为此每年增加大约13亿左右。今年6月,陕西省政府出台《关于进一步推进义务教育均衡发展 全面提升基础教育整体水平的意见》,全面实施十三年免费教育。
【拓展阅读】
“13年免费教育”值得推广
近日,“陕西今秋正式实施13年免费教育”的消息引发关注。此前,陕西省物价局、财政厅和教育厅联合下发了《2016年秋季各级各类学校收费项目及标准》,表明自2016年秋季学期起,陕西省正式实施13年免费教育。
“上学贵”作为广受诟病的教育难题之一,在九年义务教育全面推开之后,如今主要指学前教育和高中教育的.费用。把一年学前教育和高中纳入免费教育的范畴,一定程度上缓解了许多家庭“上学贵”的压力,对贫困家庭是一个重大利好。除陕西外,青海、江西等中西部经济欠发达地区也都进行了类似的尝试,这给其他经济较发达地区树立了榜样。虽然在东部大城市实施会面临更复杂的情况,但总体上看,政府加大对教育投入是经济发展的必须选项,宜早不宜迟。
综合素质招生不宜操之过急
目前已有27省份公布高考改革方案,大多数省份都有针对录取制度的相关改革措施,此外,多省份都明确将学生综合素质列为录取的重要参考因素。
综合素质评价是由大学自行组织考试和认定,等于把原先全国集中评价学生的权力“下放”给了中学和大学。一旦脱离考试成绩的“硬指标”,在金钱攻势、权力攻势、人情攻势的围攻下,升学选拔往往漏洞百出,大学“特长生”招录、免试研究生推荐等丑闻时有发生。在中学教育、高校招生机制的公信力还有待提高,整体工作思路尚不周密的情况下,综合素质成为高招录取标准的时机和条件尚未成熟,利用综合素质评价招生不宜操之过急。
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