旅游业供给侧结构改革

旅游业供给侧结构改革

　　旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。以下是小编精心整理的旅游业供给侧结构改革相关的内容，希望对大家有所帮助。

　　什么是“供给侧改革”?

　　在2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，国家提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”

　　今年1月11日，在国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议上，国务院副总理强调，要深入贯彻十八届五中全会和中央经济工作会议精神，适应和引领经济发展新常态，加快转变旅游发展方式，着力推进旅游供给侧改革。“供给侧改革”被不断提及，这个词究竟是什么意思?

　　众所周知，社会主义初级阶段的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，为了解决这个矛盾，我国以前通过扩大内需、拉动消费的方式来刺激经济，侧重于“需求侧”，而现在，中央明确要把调控的重点转向“供给侧”，这将成为经济增长的新方法，从供给、生产端入手，解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。

　　旅游为什么要进行“供给侧改革”?

　　“供给侧改革”被屡屡在国家层面被提及，那它和旅游有何关系?旅游市场的“大蛋糕”该怎样做好?在国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议上曾说，当前，我国居民消费步入快速转型升级的重要阶段，旅游业正迎来黄金发展期;同时，旅游业也处于矛盾凸显期，旅游产品供给跟不上消费升级的需求，政府管理和服务水平跟不上旅游业快速发展的形势。

　　对于旅游业来说，由于市场的不断扩大，丰富的低端旅游产品供给已经无法满足人们的高质量的出游需求，将供给侧改革放到旅游业，则必将获得发展新机遇、发挥新作用、担当新使命。驴妈妈旅游网创始人洪清华认为，旅游供给侧改革的重点是怎么满足中高端消费人群，“以前是需求端的管理，刺激消费，现在是供给不足的问题。解决供给侧了，需求端自然就解决了。”

　　国家旅游局规划专家王兴斌也提到，持续旺盛的国民旅游市场表明，当前制约旅游业发展的主要因素不是需求不足，而是供给侧结构不合理、不平衡，不能适应需求侧多元化、升级型的市场消费。目前旅游业中存在的种种“矛盾凸现”现象，看上去是市场问题，但归根到底是供给侧结构的问题。如团队旅游市场中的乱象之所以久治不愈，是线性观光产品雷同与泛滥，旅游供应商进入门槛过低，良莠并存、甚至劣胜优汰的结果。

　　“持续多年出境旅游火热、国际入境旅游低迷，说明国内旅游供给与环境既不能满足部分国民的出游需求，也不适应国际游客的需要。今年以至十三五期间，着力推进结构侧改革，促进了旅游产业结构转型，提高旅游供给体系的质量和效率，已成为我国旅游发展的主要课题。”王兴斌说。

　　旅游供给侧改革怎么改?

　　旅游供给侧改革，企业是中坚力量。在洪清华看来，具体到旅游行业，供给侧改革要从景区收入结构和产品服务两方面入手。“门票经济需要改变,进入休闲度假时代，景区需要改变收入结构，其次是要生产好的产品和服务。互联网时代，只有用户认可的价值才是价值。”

　　同程旅游创始人吴志祥则认为，旅游业的供给侧改革主要围绕产品转型升级和技术创新进行，技术创新也是旅游行业进行供给侧改革的重要内容。“OTA(在线旅行商)天然具有的互联网+属性，通过将互联网技术应用于更多的旅游消费场景，如支付方式、虚拟现实等技术的应用，旅游和其他产业(如医疗、教育、文化、娱乐)的跨界融合，能够将游客的旅游体验得到极大地延展和深化。”

　　“对于政府来说，要把旅游业供给侧结构改革置于地方国民经济的全局之中，因地制宜、统筹谋划，搞活存量与做优增量并举，提升已有产品与开发新业态并重，防止盲目上马形成新的产能过剩。坚持产业融合、复合利用，尽量依托现有的文化、教育、体育、医疗、农林、工矿、水利、交通、村镇和街区等各类社会旅游资源，开发与民众生活融为一体的大众休闲产品与新颖人文旅游产品，在推进供给侧改革中深化资源共享、产业融合。”王兴斌提到。

　　他说，旅游供给侧改革是一块硬骨头，既紧迫又艰巨，将贯穿于十三五整个时期。目前全国旅游经济总量已相当可观，虽然人均占有量尚待提高，但优化质量与效益更为重要，“要适当淡化产业发展的速度与规模指标，增长速度高一个百分点、低一个百分点已并不重要，更不要相互攀比。创造‘令人心动的有效供给’和‘让人心安的产品质量’，应成为旅游人的新心态与新担当。”

　　拓展资料：

　　旅游业组成要素

　　旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。

　　旅游资源，包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，是经营旅游业的吸引能力；

　　旅游设施，包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等；

　　旅游服务，是包括各种劳务和管理行为相结合是经营旅游业的接待能力。

　　旅游业种类

　　旅游业从业务种类划分看，主要有3种类型 ：①组织国内旅客在本国进行旅行游览活动 。②组织国内旅客到国外进行旅行游览活动。③接待或招徕外国人到自己国家进行旅行游览活动。后两种类型的旅游业务活动，都是涉外性质的业务。

　　旅游业基本特征

　　由于旅游业主要通过劳动服务的劳务形式，向社会提供无形的效用，即特殊的使用价值，以满足旅游者进行旅行游览的消费需要。其行业的基本特征是非生产性的，所以又称无烟工业。旅游业从整体上看，它不是实现商品流通的经济部门，而是凭借旅游资源，利用旅游设施，提供食、住、行、游、娱、购的劳务活动，去满足旅游者旅行游览消费的需要。所以也称为无形贸易。

　　（1）旅游业的依赖性；

　　（2）旅游业的综合性；

　　（3）旅游业的脆弱性；

　　（4）旅游业的波动性；

　　（5）旅游业的季节性；

　　（6）旅游业的带动性；

　　（7）旅游业的涉外性；

　　（8）旅游业是资金密集型和劳动密集型产业。

　　旅游业重要性

　　旅游业包括国际旅游和国内旅游两个部分。两者由于接待对象不同而有所区别，但其性质和作用是基本一致的。经济发达国家的旅游业，一般是从国内旅游业开始，逐步向国际旅游业发展。一些发展中国家,由于经济落后,经济建设需要外汇，大多是从国际旅游业开始发展的。国内旅游业和国际旅游业是密切相联的统一体，统筹规划、合理安排，能够互相促进、互相补充、共同发展。

　　旅游业能够满足人们日益增长的物质和文化的需要。通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息,改善健康情况,开阔眼界，增长知识，推动社会生产的发展。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接、间接地促进国民经济有关部门的发展，如推动商业、饮食服务业、旅馆业、民航、铁路、公路、邮电、日用轻工业、工艺美术业、园林等的发展，并促使这些部门不断改进和完善各种设施、增加服务项目，提高服务质量。随着社会的发展，旅游业日益显示它在国民经济中的重要地位。

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