北京积分落户门槛颇高 媒体称未来5年最多惠及148万人
北京市政务门户网站首都之窗近日发布《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)，总积分达到规定分值的人员可在北京市申请办理常住户口。据《中国经济周刊》报道， 跟上海、深圳、广州、天津的积分落户条件相比，北京积分落户的条件无疑“门槛颇高”
征求意见稿显示，在参与评分前得满足5项基本条件：持有北京市居住证;年龄不超过 45 周岁;在京连续缴纳社会保险 7年及以上;符合本市计划生育政策;无违法犯罪记录。
《中国经济周刊》的报道称，跟上海、深圳、广州、天津的积分落户条件相比，北京积分落户的条件无疑“门槛颇高”。具体加减分项不提，从基本条件来看，参与北京积分落户的条件便高于上海等地。另一方面，在具体的评分指标中，征求意见稿中对从事低端产业的就业人员还将进行减分，而这在其他几个实施积分落户的城市中是没有的。
北京之所以设置相对较高的'落户门槛，在北京大学教授、中国区域科学协会会长杨开忠看来，是由北京的首都功能定位决定的。“北京的人口矛盾在全国最为严峻，北京市未来首先要控制人口增长，在这个目标下来设定积分落户制度，需要以相对严格的办法控制人口过度向北京集中。”他对《中国经济周刊》表示。
今年5月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队公布了2014年北京市人口的发展状况。数据显示，2014年末北京市常住人口为2151.6万人，常住外来人口为818.7万人，外来人口占北京常住人口的38%。显然，积分落户政策将惠及这818.7万外来人口中符合条件的人员。
2005年国务院会议通过的《北京城市总体规划》中提出，到2020年,北京市总人口规模要控制在1800万人左右，可实际情况却大大超过预期。2014年末北京市常住人口已经达到2151.6万人。
在北京人口规模超出原规划后，北京市于今年提出了新的人口控制规模。日前公布的北京“十三五”规划建议指出，“十三五”期间全市常住人口总量控制在2300万人以内。2014年末北京市常住人口为2151.6万人，这意味着，北京市在未来5年内，还有148.4万人口的发展空间。
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