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做官是高风险职业吗?
做官是高风险职业吗?
有网上调查显示,44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”,并认为官场十大高风险岗位分别为国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、安监局长、市委书记、国企老总、房管局长。
从一定意义上来讲,笔者并不反对“做官也是一种高风险职业”的观点,因为单单从近几年媒体报道的情况来看,贪官落马新闻和矿工遇难新闻同样频见报端。可是,同样作为“高风险职业”,国土局长、交通厅长和矿工却截然不同,矿工职业高风险有技术和自然因素,而“做官也是一种高风险职业”却是由其它因素导致的。
到底是什么因素让做官也成了一种高风险职业呢?通常认为,位高权重和缺乏监督是做官高风险的首要原因。如果权力在运行的过程中能够受到全方位且有效的监督,就算位再高、权再重,想贪污腐败都不是一件容易的事情,正是因为监督机制的缺位才使贪官一步一步走向腐败的深渊。
但是,监督机制的缺失真是“做官也是一种高风险职业”的主要原因甚至惟一原因吗?笔者认为不是。这里边包含两个问题:其一,究竟是制度缺位导致没有监督或者监督乏力,还是身处高风险职位的领导干部不愿意接受监督或者没有谁敢监督?显而易见,在制度层面虽然存在一定问题,但领导干部本人在被监督问题上的暧昧立场也同样难脱其咎。其二,我们常常讲领导干部要洁身自好,说的就是自律意识的重要意义,试想,如果身居要职的领导干部能够做到以身作则,外因始终都是决定不了内因的,做官当然就不至于成为一种高风险职业。换句话说,是谁让做官也成了一种高风险职业,从很大程度上来说恰恰是一些领导干部自己。
既然是一些领导干部自己把做官推向高风险职业范畴的,而不是做官的职业属性使然,那么,“做官也是一种高风险职业”就是个伪命题。而且,把做官当成一种高风险职业本身就流露出对治理贪腐的决心和信心不足。
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