芜湖县认真贯彻《村民委员会组织法》
芜湖县认真贯彻实施《村民委员会组织法》,大力推进农村基层民主政治建设,村务公开民主管理逐步向制度化、规范化、程序化方向发展。
全县6个镇全部被市命名为村务公开民主管理示范镇;124个村有116个村(占93%)被县政府命名为村务公开民主管理示范村。
今年4月份,芜湖县顺利完成第七届村民委员会换届后,为了加强对村务公开工作的领导,芜湖县及各镇都及时调整充实了村务公开工作领导小组及其办事机构,由党委、政府分管领导任组长。组织、监察、民政、司法、财政、农委、计生、共青团、妇联等有关部门共同参与。并及时下发了规范指导村务公开的相关文件,召开专题会议进行再深化再部署。全县的村务公开民主管理的各项制度逐步健全和完善。
村务公开的内容更加全面。凡是国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项,如计划生育政策落实情况,救灾救济款物的发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用情况、村干部报酬、农村低保等,都做到全面真实公开。财务公开是村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公开明细帐目,让村民了解、监督村集体资产和财务收支情况。各镇还根据农村改革发展的情况,不断丰富拓展村务公开的内容,将土地征用补偿及分配、“荒地”发包、村内“一事一议”等资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、民生工程落实情况等,及时纳入村务公开内容。
在村务公开的形式、时间和程序上,各镇都坚持了实际、实效、实用的原则,在便于村民观看的地方设立固定的村务公开栏,或通过“明白纸”、村民代表会等有效形式进行公开。一般性的村务事项至少每季度公开一次,涉及村民利益的重大问题及村民关心的事项则按时公开。突发性或临时性工作及时公开。集体财务往来较多的村,财务收支情况每月公开一次。该县还统一为全县124个村制定了村务公开操作流程图,并对村务公开形式和公开台帐的资料统一规范和要求,公开的内容从过去只公开办理结果转变为事前、事中、事后全过程公开。
为了保障村务公开的全面落实,各村委会依法推选产生了村民代表,成立了5~7人的村务公开监督小组和村民主理财小组,对村委会每次提出的公开内容进行审查,并向村民公开监督情况。各村都设立了公开意见箱和公开意见记录本。
各镇还健全了村民主评议村干部、村委会定期工作报告制度,保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权。 特约通讯员:朱雪峰
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