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全面实施全民创业计划 创业“升级”为增收添薪
想当老板的人们，迎来又一个政策春天。
“十二五”期间，无锡市将全力实施劳动者报酬与居民收入倍增计划。作为配套的全民创业计划也将全面实施。市人保部门表示，将进一步深化国家级创业型城市建设，完善创业工作“五大体系”，鼓励劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配，营造更加有利于扶持全民创业的良好环境。
全民创业计划实施，意味着更多的创业机会、更优的创业环境。无锡创业者群体和创业水平也酝酿着升级———更多的创业将从生存型向机会型转变，创业项目将更多向新兴产业和传统优势产业集聚。从某个角度而言，创业是一颗火种。这颗火种的壮大升级，将为劳动者报酬、居民收入添薪加温。
升级趋势之项目
引导老板进“新”“优”行业
眼下的“用工荒”成为不少制造企业的心头大事。就业部门发现，现在招大学生不难，招农民工却不易。人力资源市场现状，也为“创业促就业”提供了“参考”。在无锡，在转型发展关键期，人们创业该往哪里走？据悉，今后我市将更多引导创业者在战略性新兴产业、传统优势产业发展自己的事业。
然而普通创业者难以拥有“高精尖”技术，这是“准老板”入门“新”、“优”行业的障碍。为此，市就业管理中心计划对创业项目库进行提升。一方面与国家创业项目库、省创业项目库共享项目资源，另一方面与高校、科研院所、“530”企业进行对接，挖掘可以市场化的项目。
今后的项目将出现另一种趋势：从目前普通生活配套项目转向生产性服务配套项目。业内人士分析，随着一项新兴产业的发展，会带来一系列的配套产业，有的技术门槛也并不高，但外行的创业者不一定能看到其中的商机。如果政府职能部门能通过遍布全市的创业服务网络，挖掘新兴产业、优势产业生产发展过程中的商机并向创业者公布，那么会起到双赢甚至多赢的效果。
升级趋势之质量
更多地从“生存”到“机会”
本月，无锡正在处于国家级创业型城市的申报阶段。也就在这个时段，“创业促就业”正筹划着新的发展———发挥“530”创业高端引领作用，打造更具活力的创业服务平台，促进更多的生存型创业向机会型创业转变。
高端引领，源于现有的创业趋势。“从2012年开始，自主创业者群体里个体户的比例就逐步减少。”市就管中心人士表示，无锡在全国较早探索“创业促就业”，带动了一批“小老板”创业，不过近年来有个趋势日益清晰：办个体户的越来越少，创办企业的越来越多。2012年至2012年，全市新创办个体工商户和私营企业的比例(即每创办一户个体工商户，就有创办私营企业的家数)三年来从1：0.28发展到1：0.59。
这种趋势说明无锡的创业活动从生存型向机会型转变。一般来说，机会型创业者把创业作为其职业生涯中的一种选择，而生存型创业者把创业作为其不得不做出的选择，因为所有的其他选择要么没有要么就是不满意，创业者必须依靠创业为自己的生存与发展谋求出路。
更多的普通创业者意识到技术含量的重要性。“80后”小伙子孙智康2006年成立了俱兴机械制造有限公司，当年就有80万元的销售收入。但2012年国际金融危机袭来时，这位年轻的创业者遭遇了寒冬。虽然在街道帮助下渡过难关，他还是看到了低端产品对事业发展的限制，转而想做技术含量高的产品。于是，他在技术革新和产品质量上动脑筋，因此当街道又一次伸出援手时，俱兴机械把握住了为高铁配套的机遇。
升级趋势之规模
重点培养大学生“老板”
“十二五”期间，无锡的创业环境会更加优化。
据了解，我市将按照“非禁即入”的原则，进一步放宽投资领域、降低准入门槛、扩大政策覆盖面，将扶持创业带动就业的优惠政策覆盖延伸到城乡各类劳动者。初步计划，到2015年末我市将扶持自主创业4万人，带动就业30万人。同时，进一步完善政策扶持、创业培训、创业服务一体化的创业工作体系，加大对扶持创业带动就业的资金扶持力度，完善创业服务体系建设，提高创业成功率和稳定率。
在生存型向机会型的转变中，大学生创业者将逐步成为创业服务的扶持重点人群。一项对无锡大学生创业者的调查显示：大学生的创业思路比较灵活，项目新颖，多为有品牌的生活服务业、动漫产业、科技中介等行业企业。
他们带动就业的趋势也更明显，以大学生为多。在北塘区凤加创业孵化基地，两个年轻的大学生以三年工作经验创办了一家动漫企业，招用了数十位大学生，网游、漫画生意做得有声有色。目前，无锡市公共实训基地已经引入国际创业实训项目———模拟公司，面向全市大学生开展创业实训。
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