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宁波基本形成鼓励全民创业的政策体系
宁波大学毕业生徐毅，毕业不到两年，其所经营的网游企业不仅吸纳了1000万元风险投资，自创的网络游戏出口网络游戏大国——韩国，而且解决了70多名大学生的就业问题。徐毅的成功得益于我市实施的大学生创业导师团制度，专业化的指导有效地提高了大学生的创业能力。
宁波市基本形成了包括市场准入、拓宽融资、服务平台、财政投入等方面的创业政策扶持体系，将创业扶持政策覆盖到大学毕业生、城镇就业困难人员、农村转移就业人员、新宁波人等城乡全部劳动力。据悉，到去年底，全市创业实体户数已达到38.9万家，带动就业258万人，创业实体带动就业率为1：6.63，创业实体从业人数已占全部从业人员的49%。
为帮助解决创业人员在融资、培训等方面的实际困难，早在2003年我市出台第一轮促进就业政策时，就开始实施小额贷款、创业培训和税费减免等创业促进就业扶持政策。目前已将小额担保贷款对象扩大到高校毕业生，小额担保贷款额度放宽到25万元，全额贴息范围扩大到除娱乐业、广告业、房产中介业、建筑业、网吧等以外的绝大多数行业。
为解决自主创业人员小额贷款担保难的问题，宁波市还开展了信用社区创建活动。至6月底，全市已创建信用社区13个，累计发放1.06亿元小额担保贷款，解决了7200余名失业人员就业问题，小额担保贷款发放数量居全省首位。
为创造良好的创业环境，去年宁波市率先提出高校毕业生、失业人员首次创业并符合相关规定的可“零首付”注册等优惠政策，放宽创业人员从事个体经营或私营企业的行业和领域限制标准。至今年6月底，全市新设“零首付”公司50户，新设企业集团39户，新设以住宅作为企业住所(经营场所)企业和个体工商户469户，新设集中办公企业和个体工商户825户。
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