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2011年度人力资源指数报告
日前终于完成编制了“新华经参仕邦人力资源指数”。该指数初期发布劳务派遣用工聘用量(以下简称聘用量)增长率和劳务派遣人员劳动报酬(以下简称劳动报酬)指数,然后逐步增加其他人力资源分指数,以反映我国部分城市和部分行业劳务派遣人员供求等变动情况。本次发布的是2011年年度的指数情况,是该指数的第三次发布。
指数分析表明,上述城市和行业所调查的劳务派遣用工市场在2011年有如下显著特点。
一是,与上年同期相比,所调查的劳务派遣用工聘用量增长明显,但增速有小幅下降;此增长在行业和城市之间不均衡。
二是,所调查的劳务派遣人员平均劳动报酬相对上年有12.45%的增长,剔除物价因素后有6.73%的增长,增速比较平稳;同时,此增长在不同城市、行业间有较大的差别。
现将有关具体情况报告如下。
一、数据来源
新华经参仕邦人力资源指数的数据有三个来源:广州仕邦人力资源有限公司(下称仕邦公司)的仕邦上百万人力资源池数据库;抽样调查数据;国家各相关部委、有关城市地方政府部门、相关研究机构提供的公开数据。其中仕邦上百万人力资源池数据库覆盖了除台湾省、西藏自治区、香港和澳门特别行政区外的全国22个省、4个自治区、4个直辖市;涉及房地产业,建筑业,交通运输及仓储和邮政业,金融业,批发和零售业,卫生及社会保障和社会福利业,信息传输及计算机服务和软件业,制造业,住宿和餐饮业,租赁和商务服务业等十数个行业。考虑到2011年度的数据中部分城市和某些行业的劳务派遣人员数据量相对偏小、缺乏代表性,所以本报告在数据库的所有城市中主要选择15个城市的4个行业的劳务派遣人员作为分析对象。这15个城市的分布如表1所示;4个行业是交通运输及仓储和邮政业、金融业、批发和零售业、制造业。
15个城市在东、中、西部地区的分布
本报告将汇总统计上述城市和行业劳务派遣用工的聘用量和劳动报酬两方面有关数据,对其进行分析,同时结合其他方面数据进行分析验证,预测相关领域发展趋势并提出有关政策建议。
二、劳务派遣用工聘用量增长率
(一)劳务派遣用工聘用量增长率变动情况
2011年,所调查的劳务派遣用工聘用量整体呈现稳定的增长势头,且增长率因城市、行业而有较大差异。具体有如下特征:
1.与上年同期相比,2011年所调查的劳务派遣用工聘用量有明显的增长,但增速有小幅下滑。
与上年同期相比,2011年12个月份的聘用量都有增长,有5个月出现了两位数的增长;全年聘用量相对于2012年有13.64%的增长,但增速有小幅下降。
2.分行业看,所调查的劳务派遣用工聘用量增长率呈现三升一降的态势。
与上年同期相比,金融业在1-10月份的聘用量有正增长,呈现增速比较稳定的高速增长;交通运输及仓储和邮政业的聘用量有10个月出现正增长,8-12月份出现了超过60%的高速增长;批发和零售业的聘用量有7个月出现增长,但增长幅度小于前两个行业;制造业仅有5个月的聘用量出现增长,下半年出现了每月40%左右的下降,整体呈下降趋势。
3.分城市看,所调查的劳务派遣用工聘用量呈现14升1降的局面。
与上年同期相比,聘用量有10-11个月出现增长的城市有杭州、南京、沈阳、无锡和武汉;在剩余的城市中除深圳的聘用量仅有3个月同比出现增长外,其它9个城市的聘用量分别有7-9个月同比出现增长。与上年相比,只有深圳全年的聘用量出现了下降。聘用量增长率有上升的城市为:无锡、武汉、沈阳、北京、杭州、重庆。
(二)劳务派遣用工聘用量增长率变动情况的分析
劳务派遣用工聘用量增长率的上述变化可从以下几方面解释:
1.宏观经济形势企稳向好带动劳务派遣用工聘用量的增长。
《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《统计公报》)显示,2011年我国国内生产总值达到471564亿元,比上年增长9.2%。且由于经济结构的调整,经济增长对就业的吸收量也在增加,据《统计公报》显示,2011年全年城镇新增就业1221万人,是2006年以来新增就业最多的一年。这些都是劳务派遣用工聘用量增加的有利因素。
此外,就业人员中劳动用工形式的结构性变化也推进了聘用量的快速增长。来自全国总工会的一项调研报告显示,2011年全国劳务派遣工比2012年的劳务派遣工有近一倍的增加,但本报告分析结果增长没有那么多。需要说明的是,本报告采集数据的前提是采用劳务派遣形式的用人单位不变,所以本报告中13.64%的增长率与全国数据的差异反映了采用劳务派遣形式的用人单位数量的增加。
2.行业发展的不同状况导致劳务派遣用工聘用量增长率的行业差异。
电子商务的出现和蓬勃发展改变了人们的购物方式,也给交通运输及仓储和邮政业、金融业的发展带来了巨大的商机。相关数据显示,2011年1-7月份,全国规模以上快递企业业务量、业务收入分别达到18.3亿件和398亿元,比上年同期分别增长了52.9%和27.6%。金融业不仅要为传统支付结算和融资活动提供服务,电子商务的发展对支付结算等第三方支付平台的需要也增加了对电子银行的需求,进而使金融业增加了劳务派遣人员的聘用量。从中国经济景气监测中心发布的2011年各季度企业景气指数和企业家信心指数来看,批发和零售业的两个指数在2011年四个季度都保持高位运行。上述三个行业都是典型的劳动密集型行业,因此三个行业的良好增长势头也带动了各行业聘用量的增加。
在国际经济形势疲软、外需增长乏力,内需又一时上不来的情况下,传统制造业的增长受到极大的限制,所以制造业的聘用量与上年相比出现下降,甚至出现连续6个月环比的下降。
3.东部沿海地区大多数城市的经济发展较好,中部地区承接产业转移的战略调整共同推动聘用量增长。
从城市看,聘用量增长趋势明显的城市有两类,一类是京津冀、长三角等地区的北京、杭州、南京、上海、无锡等城市,这些城市对交通运输及仓储和邮政业、批发和零售业、金融业从业人员(包括劳务派遣人员)的需求保持在较高水平;此外这些城市对电子商务这一购物方式的接纳和熟练使用程度高,也促成了对这些相关行业劳务派遣人员需求量的明显增长。另一类是中部地区的长沙和武汉。这些城市在承接产业转移的过程中,接收了大批由沿海转向本地区的企业,转移过来的企业又通过产业链上下游企业间的相互辐射增加了当地原有企业的聘用量,或者促进建新企业,增加了对当地劳务派遣人员的需求。
聘用量有下降的城市主要是深圳,作为珠三角洲地区的重要城市,它的聘用量在2011年不增反降,在一定程度上反映了该城市“用工荒”问题的严重程度。
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