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中国企业处境困难导致工人“高温福利”兑现难
在杭州一家小型机械企业工作的甘肃籍农民工向生荣表示,气温本来就很高,再加上车间机器散热,上班的时候汗水一直干不了,但他没有领到过高温津贴。他表示,现在企业的形势不太好,为了一百多块钱的津贴跟厂里“理论”,不单钱拿不到,而且有可能被“扫地出门”。
进入7月,高温席卷中国南方多个省份。从中西部涌来的务工人员正经受一年一度的“高温考验”。浙江、上海、贵州、江西多地发布高温预警,部分地区的最高气温达到40℃,但许多工人不得不冒着高温炎热继续工作。
为了保障劳动者的防暑降温等健康权利,上个月末,中国政府的四个主管部门对1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订,制定了《防暑降温措施管理办法》,强调保障工人的“高温福利”。
这份新办法明确,日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业。低于40℃可以进行户外露天作业,但每天的作业时间累计不得超过6小时。劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。
但是,由于经济增速放缓,沿海地区众多中小企业陷入“盈利难”困境。为了渡过难关,节省支出、砍掉多余开支成为企业主普遍采取的措施,工人的“高温福利”首当其冲。
“年份差的时候,我可以关掉机子遣散员工不干了,年份好的时候再说,但现在我们搞不清形势是好是坏,就这么混着吧。”浙江省乐清市一家生产低压电开关公司的老板陈先生叹气说。
在高温户外作业的建筑工人,也很难完全享受到政府规定的“高温福利”。这部分是由于中国建筑项目往往有多层承包关系,高温补贴逐级减少,部分是由于经济增速放缓,许多项目的后续资金跟不上。
建筑工地工人开玩笑说,他们能享受到的“高温福利”是领导慰问和用工单位的“送清凉”,有时他们会带来绿茶、绿豆、西瓜、风油精等防暑降温物品,但这些并非每个工人都能拿到。
浙江省社科院研究员杨建华表示,企业一遇到困境,工人的“高温福利”就难以兑现,这说明现有工人权益保障不完善,包括“高温福利”在内的多项工人权益并没有得到重视。
他表示,即使在遭遇困难的情况下,用工单位也应该更关心工人的权益,尤其是在东部沿海地区频繁遭遇“用工荒”的当下,注重员工福利以及劳动愉悦度,能使企业留住工人,和企业一起渡过困难时刻,在竞争中占得先机。
当然,“高温福利”是企业应该履行的社会责任,政府执法部门应对“高温福利”兑现情况进行检查。杨建华说,在企业遭遇困境时,工会组织应提升工人的组织性和谈判力,维护工人权益。
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