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中国促进就业成绩显著
在国务院新闻办举行的新闻发布会上，人力资源和社会保障部官员表示，10年来，我国就业工作取得显著成就，对于保障和改善民生、促进经济社会发展发挥了重要作用。近期，企业用工规模保持稳定，用工总量与去年相比基本持平，没有出现普遍性的裁员现象和大规模农民工返乡潮。
在当天举行的新闻发布会上，人社部副部长胡晓义表示，十年来中国深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，建立了覆盖城乡的就业服务和职业培训体系。在劳动力总量增加较多、就业压力很大的情况下，就业局势总体保持稳定。
胡晓义说，十年来，我国的就业规模不断扩大，就业结构逐步优化，妥善解决国有企业下岗职工再就业问题，成功应对国际金融危机对就业的冲击，有效化解新一轮青年就业高峰压力，就业局势总体保持了稳定。
据介绍，中国在制定“十二五”发展规划之初，确立实施就业优先战略，为推动就业事业的发展奠定了基础。在过去几年中，为减轻国际金融危机对就业产生的影响，国家制定实施了扩大内需拉动就业，减轻企业负担稳定就业，政策扶持鼓励自主创业等一系列政策，特别是对高校毕业生、农民工和城镇困难群体等加强职业培训以提升就业能力。
数据显示，2003年至2011年，中国城镇登记失业率始终保持在4.3％以下的较低水平。今年1至8月，中国城镇新增就业918万，高于去年同期水平，但在区域和行业结构上发生了一些新变化。从地区看，东部的11个省市新增就业人数增幅比去年同期有所下降，但是中西部增幅高于去年同期。从行业情况看，制造业用人需求在下降，但是高新技术产业、服务业用人需求在上升。人社部副部长信长星表示，虽然在区域和行业结构上出现了新变化，但是企业用工规模今年仍保持稳定，用工总量与去年比基本持平，并未出现一些媒体所说的因经济增速放缓导致的大规模农民工返乡潮。
8月初，我们对劳动力输出大省和用工大省，开展了问卷调查，一个是企业用工情况的问卷，另一个是农民工返乡情况的问卷。从调查的600多户企业看，企业用工规模保持稳定，用工总量与去年比基本持平，没有出现普遍性的规模裁员现象。农村劳动力转移的数量还在稳步增加，6、7月份返乡农民工数量比去年有所增加，但是增幅不大，没有出现大规模的裁员和大规模的返乡现象。
同时，信长星表示，中国经济平稳较快发展的势头没有变，这为增加就业提供了强大的动力，下一步，中国将继续坚持实施更加积极的就业政策，为就业提供有力保证。信长星说，“我们将多渠道扩大就业，扶持企业稳定就业岗位，扩大就业机会；重点做好高校毕业生就业工作，继续把这项工作放在整个就业工作的首位；大力支持农村劳动力转移就业和创业，特别是要提供就业信息，开展对返乡农民工的就业培训；继续加大职业培训工作的力度；继续密切关注就业形势的变化，做好相关的政策储备。”
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