返乡潮隐现地方财政压力待考

时间：2024-09-27 17:40:12 职场动态我要投稿

返乡潮隐现地方财政压力待考

逾百亿市民化成本

数量可观的返乡务工人员，对家乡政府而言，为支撑公共服务的财政压力不可谓不小。

武汉市公安局数据显示，到2011年底，武汉市流动人口达到225万。流动人口与户籍人口数量比为1∶4。

从去年3月15日，武汉市开始为外来人口办理居住证。该市外来人口管理大队大队长肖世荣说，截至今年4月5日，武汉市办理居住证117万张，办证人数已占流动人口总数的一半多。

武汉市规定，年满16周岁的非武汉市户籍人员，因务工、经商、就学等原因在武汉居住一个月以上，可免费办理居住证。持证人享有义务教育阶段儿童入学就读、计划生育服务和奖励、在居住地申领机动车驾驶证等十项权益。而这无疑需要加大政府的多项财政投入。

本报了解，以湖北武汉为例，从2004年开始，当地政府便开始实行农民工享受防治疾病的“市民待遇”。仅此一项，武汉市财政当年就需要为每一个农民工配套资金千元左右。近年来，更是持续增加。

近几年，武汉市开始审批设立社会力量举办的简易学校，接纳进城农民工子女入学，目前共有22所。对这些学校，市级财政每年也需要在公用经费、免杂费和资助贫困生等补助资金时统筹安排补贴。

在2012年年初，武汉市政府承诺将在汉外来务工人员逐步纳入住房保障范围，这也是一笔不小的财政支出。

另多位受访者坦言，由于没有武汉当地户口，很多由政府提供的公共文化服务项目无法享受。

据国务院发展研究中心不久前的一项测算显示，当前，我国农民工市民化成本约为8万元/人左右，以武汉现有农民工214万为基数计算，总成本将达1712亿元。分解到10年，则每年所需资金为171.2亿元，约占 2011年1763.53亿元财政收入的10%左右。

“政府承诺将提供这些公共服务，这背后都需要配套资金，在短时间内，对湖北各地财政都是一个不小的挑战”，武汉市政府参事、湖北统计局副局长叶青说。

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