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中西部已告别低薪用工时代
河南这个劳动力资源十分丰富的人口大省，为何也会出现“用工荒”问题？“用工荒”的问题会不会持续下去，今后如何解决这个问题？就此问题，《中国经营报》记者对郑州大学商学院副教授孔喜梅进行了专访。
低薪在中西部也行不通
《中国经营报》：产业转移对“用工荒”造成哪些影响？除了产业转移的因素之外，还有没有其他因素引发“用工荒”现象的出现？
孔喜梅：这种影响一定是有的。东西产业转移的加速，显然增加了就业需求，但新增投资、承接产业转移的项目大部分停留在传统制造业、劳动密集型行业和传统服务业，对劳动者的技能要求不高，农民工相对于城市居民或者下岗职工而言其要求更低，而城市劳动者则对就业更“挑剔”，所以相对而言，东部沿海等大城市对农村劳动力的巨大吸纳，就让中西部地区也会出现“用工荒”，而在城市劳动者那里并没有太大的显现。
从中国就业网对全国十大城市岗位需求与求职排行榜提供的数据分析，“用工荒”在一些行业确实比较严重。这些检测的城市既包括原来劳动力流入的大省如上海，也包括原来劳动力资源大省如郑州、重庆、成都等，在农民工就业比较密集的制造业和服务业，确实存在较大的劳动力缺口。
这些数据非常清楚地表明，用工缺口最大的几个行业都是农民工就业主要选择的传统制造业、劳动密集型行业如缝纫和传统服务业如餐饮、清洁等。
十大城市监测数据中也有劳动力供过于求的岗位，所以，“用工荒”也反映了产业结构的问题。
最后一个原因是受制于人口结构，尤其是年龄结构的变化。根据2011年第六次全国人口普查的数据，0~14岁的人口比例为16.6%，比第五次人口普查下降了6.29%(河南下降了4.94%)，劳动力适龄人口15~59岁的人口比例为70.14%，增加了3.36%，60岁以上的人口增加了2.93%，65岁以上的人口增加了1.91%。
虽然15~59岁之间的人口比例没有进一步细分，但数据表明0~14岁人口比例下降幅度很大。
《中国经营报》：新一轮的产业转移浪潮将如何改变劳动力大省农民工的就业选择？这种趋势未来将会朝什么方向发展？
孔喜梅：这种影响很难一概而论。因为很早就出现了“用工荒”，沿海地区的城市越来越重视农民工的权益保障，比如提高工资水平、改善工作和居住条件、对于有一定技术水平和其他一技之长的农民工采取升职、提供培训机会、落户、子女上学等各方面优惠条件。农民工就业也有一定的“惯性”，习惯原来在一个地方务工，与亲戚、邻居都在一起。这也是为什么为富士康招工要成为河南省政府的工作任务之一的原因。如果这样的企业有更多的工作岗位，待遇与沿海地区差别不大，无论于情于理，应该有一定的吸引力。
但劳动力作为要素的一种，是充分流动的，价格是很好的机制，而外出农民工每个人的情况又有不同，他们会自由地选择就业机会。
短期看来，虽然政府动用财政补贴为富士康招工，将其作为工作任务来抓，但若富士康不能提供有吸引力的待遇，不能给其带来更多的机会，恐怕也很难吸引农民工。因此，目前来看，产业转移到中西部后，并不意味着低工资水平就能招收到工人。只有不断提升其产业竞争力，提升工资水平，才能真正留住人。
帮农民融入城市是关键
《中国经营报》：那么，用工紧缺问题如何解决？
孔喜梅：这个问题实际上很简单，价格是一个很好的机制，如果真的短缺，工资就会上涨。为什么“用工荒”吵吵的这么热，但工资不见涨？因此，“用工荒”体现的实际上是劳动力的结构性短缺。
以富士康为例，河南方面缺乏电子产业的产业基础，所以河南省也缺少相关的产业工人的储备，而农民工也缺少在该行业务工的经验，这也是很多地方所面临的共性问题。
其实“用工荒”也不是真的就是招不到工，而是工资水平与农民工的预期有差距。如果仅仅要解决短期的“用工荒”问题，很简单，就是要提升工资水平。
对农民工而言，融入城市更是一个大难题，目前我在做有关新生代农民工城市融入和教育培训的项目。农民工从上世纪80年代初开始出现，到现在已近30年。第六次人口普查显示，我国户籍人口与居住地分离6个月以上的人口(流动人口)有2.6亿人，其中大部分是农民工。人从一个地方到另一个地方很容易，找份儿工作也很容易，但是要想被城市接纳，农民工自己又安心工作和生活(城市融入)则非常困难。这很大一部分是由现有制度造成的。因此，一个地方要想让农民工在当地稳定安心工作，还需要从制度上解决农民工融入城市的问题。
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