英国创业教育的发展经验和启示

时间：2024-09-15 08:36:43 自主创业我要投稿

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英国创业教育的发展经验和启示

　　应英国驻华大使馆文化教育处的邀请，以全国青联国际部部长伍伟为团长的中国青年创业教育者代表团一行10人于2012年9月7日至13日参加了在伦敦举办的 “国际创业教育者大会”，并考察了英国大学开展创业教育的情况。

　　国际创业教育者大会由英国创业教育者联盟和英国大学生创业促进委员会共同举办，来自26个国家的300多名代表参加了会议。大会围绕“我们能适应未来吗”和“适应未来：全球和利益集团观点”两大主题，通过大会报告和分组论坛的方式展开研讨。围绕“我们能适应未来吗”的主题，来自英美和欧盟的学者分别做了“英国政府创业战略白皮书评论”、“发展创业型毕业生报告”、“创业教育专家组优秀个案汇报/欧盟高等教育调查”、“考夫曼校园创新经验分享”等专题报告；围绕“适应未来：全球和利益集团观点”的主题，来自印尼、斯里兰卡、中国、考夫曼基金会以及英国文化协会的代表分别阐述了各自观点。在分组论坛部分，各小组还就“科技在创业教育中的作用”、“创业教育课外活动”、“将创业教育融入课程设置”、“创业教育在工作中如何为政府、雇主、学生、其他利益相关者提供有价值的服务”等主题进行了深入交流。

　　　随后，代表团参访了利兹城市大学的创业学院，听取了该院教学优异中心关于“适应创业教育的课程改革”的经验介绍；在谢菲尔德哈莱姆大学访问期间，听取了“如何把创业教育融入课程教学的原理和实践”、“英国创业教育者联盟”以及“就业优异中心”的介绍。

　　通过访问，代表团对国际创业教育尤其是英国创业教育的发展和趋势有了更为宏观的认识；对大学如何推进创业教育有了更多微观的把握；团员们结合所见所闻，围绕“创业教育目标定位”和“创业教育的种类”、“创业教育师资”、“创业教育交流推广”等主题多次总结交流，达到了学习、交流、总结、提高的预期目的。现将主要情况报告如下。

　　一、英国创业教育的发展经验

　　20世纪80年代中期之后，许多国家开始把经济发展重点放在较易“创业”的第三产业，大力开展创业教育，鼓励“自我雇佣”，并配之以相关的鼓励创业的优惠政策。创业教育的战略在英国获得了一定成功。大学生毕业生和各种失业人员中的自我雇佣率大大提高，从1975年的8%上升到1990年的13%。

　创业教育理念的战略性转变

　创业教育初期，一些高校兴起了功利性创业教育。该教育模式是以岗位职业培训为内涵，以企业家速成为目标。因该教育模式是通过鼓励大学生当老板来促进就业，在价值取向上带有明显的功利性，所以并不能从根本上解决就业问题，事实已证明了这一点。随着创业教育的发展，教育者逐渐认识到“功利性”职业训练是片面的、缺乏发展后劲，于是在各高校教育者的努力下，创业教育逐渐演进为非功利的系统性教育活动。非功利性创业教育主要是揭示创业的一般规律，传承创业的基本原理与方法，培养创业者应具备的素质，目标是使受教育者具有创业意识、创业个性心理品质和创业能力，以适应社会的变革。英国高校目前的创业教育即是此类。

　　设立专门创业教育机构

　　许多高校设立专门创业教育机构，配备专职教职人员。英国高校管理层对创业教育的高度重视有力推动了创业教育的发展，很多学校的校院级管理者都在创业教育体系中担任重要职务。例如，利兹城市大学有专门的创业学院，前学校副校长出任院长；谢菲尔德哈莱姆大学有专门的就业力优异中心；两个学校都有国家级的教学优异中心，均因为在就业能力和企业家精神培养方面表现优异而获得英格兰高等教育拨款委员会资助。

　　创业教育课程系统化和层次化

　　目前，英国主要存在两种创业教育课程，一种是“为创业”课程；另一种是“关于创业”课程，涵盖创业构思、融资、设立、管理等知识课程，也包含演讲沟通、团队合作等技能课程。这两种课程配备的老师有所不同，教学方法和评估体系也有着一定差别。比如，“为创业”课程的教学中大约有21%是兼职教师，98%有过实业管理经验，70%的教师曾经创立过自己的企业。“关于创业”课程中，全职教师占93%，只有61%的教师有过商业管理方面的经验，36%的教师有过创业经历。这次参访的利兹城市大学把“企业家精神”的相关元素有效融入到学校设置的各个专业中，普及了创业教育意识。

　　加强实践教学，提升学生创业能力

　　创业教育是一种开放的、不同于一般常规课程的教学，它以能力培养为目的，与各种创业实践活动密切相关。因此，英国大学非常重视学生的创业实践，经常组织各式各样的创业实践活动，其中1999年英国政府成立的“科学创业挑战基金”非常具有代表性，该基金致力于为学生、教师和商业机构提供掌握创业知识和技能的机会。

　　社会各界高度参与创业教育

　　在英国，诸多校外力量，如政府、企业和传媒等都十分关注大学生的创业教育活动，有的还为学校提供项目、经费和研究等方面的支持。英国首相创新计划专门拔出巨款，资助英国高校开展创业教育领域的国际交流与合作。同时，英国有半政府性质的英国大学生创业促进委员会，有民间学团性质的英国创业教育者联盟，这两家国家性的机构都致力于促进英国创业教育的发展。

　　二、英国创业教育的启示

　　开展创业教育不是权宜之计，而是创业型经济时代的要求

　　英国大学开展创业教育，大致有四大动因。第一，伴随着社会环境变化，整个社会日益推崇企业家精神，越来越多的大学生不再甘心等待雇佣，而是希望拥有自己的企业。第二，在经济竞争日趋激烈的背景下，为了在变化的市场中求得发展，雇主日益希望毕业生具有“干事的技能”，雇主将解决问题的能力和创造性放在极为重要的位置。在这种背景下，高校认识到，只有对课程和教学进行有利于提高学生就业竞争力的改革创新，才能更好地满足社会的需要。第三，20世纪80年代，英国政府明确提出，大学必须更有效地为经济社会发展服务，必须在重视基础科学研究与人文学科研究的同时，与工商界建立更密切的关系。在政府的引导下，英国大学逐步转变办学理念，把服务社会作为学校的重要职能，通过专利转让、创办科学园、合作研究项目等多种形式为社会经济与科技发展服务，对培养创业人才也日益重视。第四，帮助当地繁荣社会经济。在本科生和研究生中间倡导一种创业文化，通过帮助毕业生建立企业，让毕业生更倾向于留驻本地，进而促进本地经济的发展。可见，英国开展创业教育主要不是基于缓解就业压力的现实需要，而是创业型经济时代的战略选择。创业教育所培养的“企业家精神”通过“岗位创造”、“生产力增长”以及“创新”等方式，可以培育国家的竞争优势；相对劳动力、资本等生产要素，“企业家精神”在创业型经济中更是稀缺的隐性要素。

　　创业教育重在创业意识和创业通识教育，而不是创业职业教育。

　　创业教育主要的任务是揭示创业的一般规律，传承创业的基本原理、知识与方法，培养学生的企业家素质，目标是使受教育者具有创业意识、创业个性心理品质和创业能力，使大学生能像企业家一样，具备将来从事职业所需的知识、技能和特质。基于创业教育的不同功能，可以把创业教育分为“创业意识”、“创业通识”以及“创业职业”三种类型。突出“创业意识”教育、“创业通识”教育以及“创业职业”教育的差异性，明确不同类型创业教育具体内容和功能，这是创业教育必须认真思考并予以回答的问题。

　　“创业意识”教育是创业教育的初级阶段。这个阶段要求学生对企业所有形式有所了解，关键要意识到自由市场经济为企业发展提供了良好的机遇，以及培养商业基本技能的重要性。这一阶段的学习属于普及式的大众教育，旨在商业扫盲，培育创业文化，形成尊重创业的社会环境。

　　“创业通识”教育是创业教育的中级阶段。这个阶段要求学会使用商业语言，学会以小企业家的视角来看待问题；在课外实践中，要求学生思考商业想法，以及学做商业策划。这一阶段的学习属于大众化教育，旨在培养学生的企业家思维习惯，提高学生的创业精神、冒险精神、团队精神和敬业精神，具备成功企业家的个性特质。

　　“创业职业”教育是创业教育的高级阶段。这个阶段的学习主要侧重于开办企业、完善企业、壮大企业等企业经营管理知识和技能的学习，实质上类似于工商管理教育，如MBA教育，旨在成就有创业潜质的学生，助其成为未来事实上的创业者或企业家。

　　理论上，非功利性的创业教育目标是实现创业教育健康持续发展，回归教育基础功能的根本保障；实践中，不同类型的创业教育层次属性不同，在教学内容、教学方法、教学师资等方面有不同的要求。

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