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文登:创新就业创业举措 打造乐业幸福文登
近年来,山东文登市秉承就业民生理念,潜心致力于推动半岛蓝色县域经济发展,充分发挥高质量就业在促进社会稳定、保障改善民生中的重要作用,创造性地落实政策、开展工作,有力推动了统筹城乡的公共就业服务稳步提升,让城乡百姓和谐就业、安心创业。
创新岗位培训模式,提升就业稳定性。文登市积极落实全省提升就业创业能力五年规划,将在职职工、新生代农民工、新成长劳动力、失业人员等群体统一纳入培训范围,培训领域扩大到27家企业2.4万人。在全省首创交叉培训模式,打破企业之间的纵向分隔,实行同行业、同工种的横向集聚,将全市优势产业通用工种职工进行分类集中授课培训,累计培训40余班次,不但减低企业培训成本,还搭建了职工之间技艺的交流平台。创新推出技校培训、企业实操、技能鉴定、持证就业等串联服务,实现了培训与就业的无缝对接,年转移培训农村劳动力3000多人。
打造创业文登,完善多项创业扶持政策。全市出台了百家中小微企业梯次成长计划、大学生创业引领计划等一系列扶持创业政策,还针对高校毕业生创业设立单项扶持基金。建设创业培训体系,纵向开展了创业意识、创业技能、创业实训、创业后再提高等不同层次的培训课程,横向实现高校毕业生、转业军人、农转居人员等培训群体的全覆盖。积极拓宽创业融资渠道,在小额担保贷款的基础上开发小额抵押贷款,累计放贷7238万元。不断扩容家纺产业、电子装配、水产品加工、蔬菜种植、小产品物流等6大创业基地规模,入驻商户3000余家。2013年又启动了大学生创业孵化基地建设,按100家企业的入驻量高标准打造,将成为集所有创业服务于一体的研发和孵化平台。
高标准建设基层平台,公共服务覆盖城乡。自2010年起,该市就统筹规划全市公共服务布局,高标准建设了1处县级综合服务中心和17个基层公共服务平台,并推动了就业、社保、维权等基层业务在家门口办理。在市区,整合原有劳动力市场和人才市场为人力资源市场,各项设施完备,年举办各类供需见面会80多次,建立省外劳务合作基地110多家,引进劳动力达万人以上。在乡镇,全面更新完善17个镇办办公服务设施,全力打造半小时公共就业服务圈,创新管家式贴心服务,对社区就业困难人员、失业人员、毕业生等特殊群体创新社区岗位开发、辖区安置、上岗培训等综合服务机制,实现困难人员再就业600余人,打造多处省级和谐就业社区。
构建失业保障机制,多方援助惠及民生。宏观推动失业保险向保障生活、促进就业和预防失业方向转变,将失业职工保障和保障补贴落实溶于蓝色经济发展和产业转型升级的战略发展之中。面对金融危机的不利影响,通过实施积极帮扶政策,累计减免保险费,发放各类创业补贴、培训补贴3800多万元,促进30余家骨干企业稳定转型,近百家中小微企业升级壮大,新增就业岗位5000余个。对失业职工,联合财政、技校、社保等部门将上调失业保险金标准、免费缴纳职工医保、免费创业就业培训等优惠政策打包发放,同时推出灵活就业人员的4050补贴、创业补贴等多项扶持政策,鼓励自谋职业和自主创业。
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