想创业吗？一路绿灯！

“创业之初，你想到自己会成为一名青年创业家吗？”

    联合国青年就业网络高级别小组成员、罗夫·威利斯先生饶有兴趣地向娄来凤提出了这个问题。

    年轻的娄来凤，在职场中经历了同龄女性很少经历过的磨练，尔后在济南创建了自己的酿造厂，解决了自己和一些与自己有同样经历的青年人的就业。面对着曾先后担任过澳大利亚财政部长和就业与工业关系部部长的罗夫先生的提问，她嫣然一笑：“创业家，不敢当！但是我自信青年人一定会成功！”

    这是5月下旬，联合国青年就业网络代表团一行12人到山东考察时的一幕。

    广受赞扬的创业模式

    团长瑞克·特里先生为此向本报记者感叹：“五年来，联合国青年就业高级别小组的官员们到过世界很多国家，考察过许多青年就业项目。像中国山东团省委组织的青春创业行动这样理念先进、规模宏大、成效显著的项目我们是第一次见到，也是我们迄今为止见到的最令人鼓舞和令人难忘的项目。”

    被团长先生称赞的山东青春创业行动是山东省在服务青年就业创业过程中形成的特色品牌，经过两年多时间的探索和实践，建立了较为完善的工作体系，形成了一整套的工作机制，建立了固定的工作阵地(青年创业就业服务中心)，锻炼了一支专兼职工作人员队伍，启动青春创业行动项目770个，14多万名青年实现了就业，帮助1.2万名青年创业，17万多名青年接受了技能、创业等培训，成立各级青年创业就业指导服务中心186个。

    作为在全国率先提出并组织实施的帮助青年创业的模式，山东得到了全国青联的高度评价。目前，此模式已在全国多个省市得到了推广。

    搭建一个创业的舞台

    山东师范大学文学院2002级学生李波，今年1月向学校提交了休学报告，与其他5名大学生组建注册了济南盛大融智营销策划有限公司，开始挖掘他人生路上第一桶金。

    近年来，青春创业的神话，成了青年人，尤其是大学生的一个热门话题。一批自信有为、敢于开拓的大学生走出象牙塔，开始在市场上打拼，但大学生创业成功率只有2%—3%，远低于一般企业的创业成功率。大学生创业之路，荆棘远远多于鲜花。

    有无一个办法，帮助创业的青年人减少挫折，增加成功的几率？曾在日本留学、研究8年多的山东省团省委书记陈伟博士，决定整合社会力量，将创业的青年人扶上马，送一程。

    作为团组织，除了一帮刚刚踏上社会的青年人，手中几乎没有什么资源。但是，放开眼界，这个我国青年人最具活力的群体，又几乎拥有无法估量的社会资源。这就是辩证法。

    在陈伟的倡导和组织下，山东青春创业行动于2003年1月启动，简称为“3＋2工程”，即创业工程、就业工程、培训工程三大主体工程和“学士后流动站”建设、“青春创业园区”建设两个辅助工程，正式为青年开启创业的直通车。

    “四轮驱动”的创业工程

    创业工程是对有创业意愿的青年，从政策、资金、培训和服务方面，对青春创业进行“四轮驱动”，帮助青年人提高创业成功率。

    政策鼓励。山东团省委联合政府有关部门出台了有利于青年创业的政策40余条。青岛市争取财政部门支持，对每名符合条件并参加培训的青年补贴培训费600元至800元。其他各市也都出台了相应的优惠政策。

    资金支持。省青联联合有关机构先后设立了6000万元的“青春创业行动高新投基金”，用于对投资高新技术产业方面创业青年的风险投资；设立了20万元的“青春创业行动光大拍卖行基金”，用于对投资小额、一般竞争性行业的青年的无息贷款支持；设立了100万元的山东省进城创业青年“风帆基金”，用于对从农村到城市发展的青年的创业培训补贴。这样不同额度、不同使用方向的青年创业基金在全省已有30多个。

    同时，与较大的连锁经营机构合作，开发加盟连锁店，以比较低或免费的形式提供给创业青年。济南巨源玩具公司先统一建立店铺，后由创业青年承包，最后由青年买断，使前期投入从5万元降到2万元，最大限度地降低青年创业门槛。两年多来，全省已有3550名青年得到了这方面的支持。

    培训引路。除一般培训外，为青年配备创业导师的高招。省青联招募了首批200名以企业家和职业经理人为主体的志愿青年创业导师，导师每月创业辅导不少于5个小时，有问题可随时咨询，使青年创业的信心和成功几率大大提高。目前，全省建立市级导师团17个，招募导师1400名。

    服务助力。提供创业信息咨询，组织专家服务团，对青年创业的各个环节进行具体指导、跟踪服务。全省共成立法律服务团25个，聘请律师400余名。

    创造机会的就业工程

    激活存量，弥补市场调节的不足，发挥共青团的网络优势，在山东各地区间进行调剂。通过这种形式，帮助全省18000余名青年实现了异地就业，为500余家企业解决了招工难题。

    扩大增量，帮助企业实现异地扩张，把新增岗位提供给青年。银座商城是一家全国商业零售业30强企业，但在东营市的扩张中因人们对企业缺乏了解，招工计划迟迟未能实现。他们加盟青春创业行动后，通过青联的推介，一个月时间就完成了1500人的招工计划。除了创造机会以外，山东团省委还通过培训工程，来提高青年人素质。各市以青少年宫等单位为依托，建立培训阵地，同时拓宽培训渠道，联合各类职业学校等社会培训机构建立挂靠式、合作式的青春创业行动培训基地。各地共建立培训基地300多个。青岛市导入国际劳工组织培训体系，开展了“SYB————创办你的企业”培训，已培训青年112名，27人成功开办了自己的小企业。

    创造性的“学士后流动站”

    “学士后流动站”是大学毕业生临时工作的岗位，应届毕业生或毕业两年内仍未就业的大学生，经团组织推荐可到“学士后流动站”内接受为期一年的工作锻炼。期间单位和大学生签订合法用工协议，发放见习工资。工作期满后，大学生可以和单位签订就业协议，也可以自主择业和流动就业。两年多来，山东省已有311家社会信用度高的企业建立了“学士后流动站”，有14511名大学生进站接受锻炼，去年有7661名大学生与进站工作的单位签订了正式用工协议，占当年全省高校毕业生总数的4.06%。

    成效卓著的青春创业园区

    在京沪高速公路旁边，“泰山青春创业开发区”特别引人注目。这样的青春创业园区，目前山东已有7个。另外还在经济开发区内设立了部分青年创业园区，通过创业计划设计大赛遴选优秀项目、优秀青年进入园区创业。

    青春创业行动是山东省团组织在全国率先提出并组织实施的帮助青年创业的模式，在社会各界和青年中有了较大的影响。先后得到国家劳动和社会保障部、山东省人民政府和全国青联的表彰，并在全国青联系统推广。