海南农民工外出就业形势

2015年海南农民工外出就业形势

　　据国家统计局海南调查总队农民工监测调查资料显示:2015年三季度,我省农村外出劳动力就业形势运行平稳，农村本地非农务工和外出从业人数和就业收入实现双增长。

　　一、外出从业农村劳动力人数平稳增长

　　根据调查显示，三季度我省农村劳动力外出从业人数678人(为抽样数，未推算总体)，同比增长0.3%。

　　就业地仍以省内为主，占全部外出劳动力的82.9%。外出就业中，乡外县内的占24.6%、县外省内的占58.3%、省外的占17.1%。近两年外出劳动力主要流向见表1。从表中可看出，出省务工比例下降，省内就业比例上升，说明省内就业市场越来越好，外出农村劳动力呈现逐年小幅回流趋势。

　　表1 我省农村劳动力流向比例同期对比表(%)

　　分产业看，外出劳动力从事第三产业的人数为529人，在三个产业中占比最高。第三产业就业人数为140人，从事第一产业仅9人。从两年对比来看，从事三产的人数占比持续增加，从事二产人数的基本持平，从事一产人数的明显减少。

　　表2 我省农村外出劳动力从事各行业人员

　　分行业看，住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业是我省农村外出劳动力就业人数最多的行业，占全部外出劳动力的54%。二产中的制造业和建筑业从业人数占比次之，分别为10.9%和8.9%。

　　从外出劳动力从事职业看，从事商业、服务业人员所占比例最高，三季度达49.9%，且与去年同期相比，比例有所上升，增加1.3个百分点。由此可以看出，我省农村外出劳动力就业仍以服务行业为主，专业技术型人才少，仅占7.7%。

　　表3 我省农村外出劳动力从事不同职业的人员

　　二、外出劳动力的劳动合同签约率同比有所提高，占比仍偏低

　　三季度末，我省农村外出劳动力中没有与用人单位签订劳动合同人员比例为56.8%，与去年同期相比，下降了6.1个百分点。签订劳动合同人中，签订无固定期限合同为17.7%，签订一年及以上合同为11.8%，签订一年以下合同只有3.8%(见表4)。

　　表4 签订不同劳动合同的农村外出劳动力人员

　　三、外出从业收入快速增长

　　近年来，我省农村外出劳动力工资水平增长较快，是农民增收的主要因素。三季度，农村外出劳动力月平均收入2448元，比去年同期增加334元，同比增长15.8%。外出从业月均收入在2000元以下的占28.8%，在2000-3000元的占44.4%，3000元以上的占26.9%、其中5000元以上的占3.4%。七成多的外出从业者月收入超过2000元。

　　收入快速增长的主要原因：一是收入高的劳动力比例较快上升。与去年同期相比，收入2000元以下的比例减少12.4个百分点;  3000元～5000元比例上升了11.7个百分点，其中5000元及以上比例上升了2.4个百分点(见表5)。二是工价不断上涨。从2015年1月1日起，我省不断上调最低工资标准，其中，一、二、三类地区分别设定的月最低工资标准分别为1270、1170和1120元，分别提高了150元。

　　表5 不同收入水平农村外出劳动力收入结构对比表(%)

　　四、政策建议

　　(一)加强农民工技能培训。产业优化调整对从业农民工提出了更高的技能要求，使部分缺乏技能的农民工退出了高收入增长的现代产业，滞留在低收入的传统行业。应该有针对性加强对农民工的技能培训，消除新成长农民工无能力上岗现象，减少因技能淘汰而失业的农民工比例，让更多的农民工到收入增长较快的新型产业中从业，提高收入。

　　(二)完善保障体系，维护农民工权益。由劳动执法部门牵头，联合开展劳动执法工作，促进企业主为农民工购买“五险一金”，提高农民工的保障水平。进一步解决农民工子女教育问题。将农民工随迁子女义务教育纳入区域教育发展规划，确保农民工随迁子女能够平等接受义务教育。把农民工纳入城市公共文化服务体系。引导企业、社区积极开展面向农民工的公益性文化活动。进一步完善工作机制，整合资源、增加投入，充分依托现有的公共服务设施，丰富留守妇女和留守老人精神文化生活。推进农村社会养老服务体系建设，加强养老服务设施建设，解决老龄化农民工生活问题。

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