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交通局2016年工作计划
(一)指导思想:深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照师市党委七届五次全委(扩大)会议和自治区、兵团交通运输工作电视电话会议的部署,稳中求进,改革创新,提高师市交通运输发展质量和效益,提升交通运输基本公共服务能力和水平,推进师市交通运输安全发展、高效发展、协调发展、创新发展,为师市在兵团率先全面建成小康社会提供有力的交通运输保障。
(二)预期目标:完成交通运输固定资产投资**亿元,改建公路约180公里,建成一批交通基础设施;计划投入公路养护资金约**万元,养护公路**公里,干线公路好路率达**%;道路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量比**年分别增长5%、7%、15%和18%;城市公交客运量比**年增长3.6%,出租车客运量增长2.4%;道路运输安全四项指标控制在行业标准以内,杜绝重特大事故发生。
(三)工作任务:
1、加快交通基础设施建设。完成沙钟公路、省道115线**市区过境段的续建任务,积极争取古新公路升级改造和通营连公路项目,进一步提升垦区公路等级。实施公路大中修工程37公里,改造危桥11座,完成兵团公路试验检测楼建设并投入使用,力争下野地公路养护站开工建设。做好开发区客运站升级改造、北子午路客运站置换和西部果蔬物流中心建设的前期立项工作,为项目实施创造条件。
2、规范公路建设管理。完善质量管理、进度控制、工程变更、资金拨付等工作制度,创新项目管理机制,建立规范有序、科学有效的项目管理规章制度。进一步落实项目法人第一责任人的责任,抓好项目“三个关键人”的管理,继续强化项目施工质量源头控制,把好施工原材料的进场关和试验检测关,加强工程质量通病的治理,确保施工质量和进度。完善公路建设市场诚信体系,加强对施工、监理队伍的管理,提高从业单位的履约意识。结合团场小城镇建设的实际,制定切实可行的通连公路实施计划,确保 “十件实事”落到实处。
3、提高公路养护管理水平。进一步完善公路养护管理考核制度,修订考核标准,把养护里程与养护质量考核结合起来,增大养护质量在考核中的比重,充分发挥公路养护“以奖代补”激励机制的作用,调动团场公路养护的积极性,提高养护效率。推进“安保工程”建设,加大危桥改造力度,全面排查安全设施缺失的路段,及时制作并安装标志标牌,提升垦区公路安全保障水平。加大养护投入和技术培训力度,提高师市公路养护机械化水平和公路养护人员作业能力。继续开展公路管理养护年活动,落实创建责任主体,**年创建文明示范路120公里、公路养护示范连20个,进一步提升公路服务水平。
4、加快道路运输发展。抓好石河子国家公路运输枢纽总体规划的落实,积极争取资金,做好开发区客运站升级改造相关工作,使之成为城际客运、城市客运的枢纽;做好西部果蔬物流园区建设工作,使之成为北疆地区最大的果蔬集散地。规范团场客运公交化工作,制定团场客运油补发放办法,充分发挥油补的杠杆作用,提高团场内部班线客车的营运效率。大力推进团内客运出租车运营,有效利用**电话预约平台,方便边远连队职工群众出行。加快推进城乡客运一体化的步伐,对距市区20公里以内的客运班线进行公交化改造,让城市周边团场职工群众享受与市民相同的出行条件。积极抓好社会物流产业的前期各项基础工作,引导货运企业改变单一粗放的经营模式,大力发展甩挂运输、厢式运输、多式联运,推进货运企业向现代物流企业转型升级,实现规模化、集约化经营,降低运输成本,提高运输效率。提高运输从业人员培训能力,完成电中驾校下野地、安集海两所分校的建设工作。
5、推动城市客运发展。制定《**市优先发展城市公共交通的指导意见》,为城市公共交通发展提供政策依据。完善公共交通基础设施,加快**个公交电子站牌和公交信息网上查询系统建设,**年更新50辆公交车,大幅提升市民出行的舒适程度,使公共交通成为市民首选的出行方式。加强出租车市场管理,建设出租车GPS指挥调度系统,构建行业和谐劳动关系,引导经营者提升服务质量,树立出租车行业的良好形象。
6、加强安全生产监管。进一步落实企业安全生产主体的责任,完善安全管理制度,深入开展隐患排查治理和专项整治,加强日常安全工作督查,夯实安全生产基础,全面提升交通运输企业的安全管理水平。争取专项资金建设师市道路运输监控和应急指挥平台,提升道路运输安全动态监控能力。全面开展安全生产标准化建设,力争部分客运和危险品运输企业在**年年底前达标。加强应急管理,组建应急救援车队和汽车维修应急救援中心,开展应急培训和演练,提高应对突发性事件的能力和水平。严格履行“三关一监督”的职责,强化行业安全生产监管力度,加强源头管理,加快推进大型货车、半挂车、牵引车安装使用GPS。加强对城市公交和出租车的安全监管,确保安全营运。加强施工安全管理,继续开展“平安工地”创建活动,对公路施工现场进行不定期检查,对存在的安全隐患,严格落实责任,逐一整改到位;规范公路工程安全生产经费的使用管理,确保安全生产经费专款专用。加强辖区水域的监管,确保不发生水上安全事故。
7、提升行业服务和管理水平。提高行政效能,积极推进管理和服务创新,转变工作作风,多深入基层和一线调查研究,积极帮助企业解决生产中遇到的困难和问题。强化市场监管,严格执行交通运输法律法规,加强执法队伍建设,提高交通运输行政执法水平;加强对车辆超限超载的治理,强化源头管理,切实维护路产路权。
8、稳步推进节能减排。完善道路运输市场准入和退出机制,严把燃油消耗量限值关,严格实施营运车辆节能减排限值标准,积极鼓励运输经营业户购置技术先进、经济安全、环保节能的运输装备,逐步淘汰技术落后、污染严重、能效低下的运输车辆。开展技术创新,开发红外线测量新技术,举办机动车驾驶员节能技能竞赛,提高能源利用效率、降低二氧化碳排放。推进交通基础设施建设集约发展,在公路建设前期注重优化设计,节约土地,少占耕地;在公路建设中强化环保监控工作,落实环境保护各项措施,避免资源浪费和环境破坏。
9、深化党的建设、交通文化和文明创建,着力打造“阳光交通”。认真贯彻落实党的十八大精神,围绕提高交通运输系统领导干部思想政治水平和执政能力,加强领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设,创新工作机制,培育先进典型,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。扎实落实党风廉政建设责任制,强化宣传教育,健全惩防体系,确保工程优良、工作优质、干部优秀、资金安全。深入开展行风建设,着力纠正部门和行业不正之风,树立师市交通运输行业的良好形象。深入开展形式多样、职工群众喜闻乐见的创建活动,着力建设文化示范工程,树立文化建设示范品牌和示范窗口。深入开展“文明窗口”、“文明班线”、“文明示范路”、文明工地等创建活动,进一步增强“大交通”意识,形成全行业齐创共建的良好局面。
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