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五险一金变四险一金的影响
中财办经济二局人士此前曾表示,未来将会适当地降低社会保险费率,“大家普遍反映保险费率过高,在世界上排第13位,企业和个人都觉得负担比较重。三中全会也明确要求要降低社会保险费。”
五险一金是我国社保体系的主要补充部分,包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险,以及住房公积金。公开资料显示,各种保险中,养老、医疗保险缴费比例较高,也是涉及面、改革影响较广的险种,而其余三种保险调整相关政策相对容易,也是中央为企业减轻社保负担的主要切入口。
此前,人社部、财政部曾联合发文,决定自今年10月1日起适当降低生育保险费率。部分地区筹资比例可下调0.5个百分点,初步测算全国一年可为企业减轻负担120亿元。同时,现行工伤保险费率政策也将调整,平均费率由1%左右降至0.75%左右,初步测算全国一年可减轻企业负担150亿元。
新华社播发的中央经济工作会议公报显示,要加快养老保险制度改革,完善个人账户,坚持精算平衡,提高统筹层次。
除了合并生育保险和医疗保险这一建议外,中国社会科学院社会学所教授唐钧也提出撤销住房公积金。实际上,住房公积金的问题在我国已经很突出了:我国不同收入的职工在公积金缴存方面存在较大差距,具体表现为大型国企员工购买公积金较多、中小型企业购买公积金较少甚至不购买。这也导致了我国公积金市场的扭曲变形,老百姓“买房难”的问题依旧存在。
社保缴费比例要降低
中财办经济二局人士此前曾表示,未来将会适当地降低社会保险费率,“大家普遍反映保险费率过高,在世界上排第13位,企业和个人都觉得负担比较重。三中全会也明确要求要降低社会保险费。”
中国社保体系主要由五险一金组成。以月收入为基础,养老保险缴费率为28%(个人:8%;企业:20%),医保缴费率为12%(个人:2%+3元;企业:10%),住房公积金最高限是24%(个人、企业:各12%),以上一年度平均工资为基础;此外,企业还需要负担1%的失业险、0.3%的工伤险以及0.8%的生育险,五险一金缴费率近66.3%,其中,个人负担不到20%,其余由企业负担。
有消息称,“十三五”规划的建议是将生育保险和医疗保险合并,将五险一金精减为四险一金。
目前中国养老金的缴费比例远远高于周边国家。“前不久,多个研究机构对降低社保缴费比例进行了探讨。”一位参与调研会议的人士向记者透露,“最主要的内容是明确了要降低社保缴费比例,但是没有形成决议。”
该人士同时透露,“只是大家定了一个方向,对于具体的降低缴费比例到何种程度,还没有定,时间点也没有定。”
养老保险制度加快改革
曾有测算结果表明,以一名30岁且月薪为6000元的职工为例,其每月单位和个人缴费金额为2700多元,1年约为3.3万元。即便不考虑这名职工今后的工资增长问题,只要大约30年,到他60岁退休时,其单位与个人的总缴费就已经达到100万元。
新华社播发的中央经济工作会议公报显示,要加快养老保险制度改革,完善个人账户,坚持精算平衡,提高统筹层次。
上海一大学研究机构人士向记者表示,“不管目前的水平高还是低,如果保持目前的替代率不变的话应该降低缴费率,如果保持目前的缴费率不变的话,应该是会提高养老金替代率的。”
养老金替代率,是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。
记者向人社部求证是否会降低养老金缴费比例,对方表示“尚未听说”。
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