全球最顶级面试2016
“全球最顶级面试”拉开帷幕,8位候选人面试联合国秘书长,快来随yjbys小编一起阅读了解吧。
据中国之声《新闻晚高峰》报道,今天被称为“全球最顶级面试”的联合国秘书长面试在联合国大会扇形大厅拉开帷幕。这是联合国首次以公开竞聘的方式遴选秘书长。首轮面试共有8名候选人参加。从今天起到4月14号,这8位下任秘书长候选人将亮相联合国大会,接受会员国和各界人士的集中审视。
不同于一般面试,这场面试要选出的是号称全球最高级别的“公务员”——联合国秘书长一职。首轮面试要进行三天。
面试的具体程序是:每位候选人将有两个小时时间,进行简短陈述,然后回答各成员国或区域集团的提问,每次提问和回答时间为2至3分钟。如果时间允许,每个候选人还将回答来自公民社会的一些问题。所有的8场“面试”将全部通过网络直播的形式向全世界实况转播。
目前,联合国已经收到来自世界各地的提问,涉及联合国使用什么标准进行高级人事任命、将采取何种措施结束世界的贫困以及将如何为中东带来和平等问题。本轮面试过后,6月份还将进行第二轮面试,7月份,安理会将开始对下任秘书长的遴选进行审议。
本次竞选除了形式上的不同,候选人上的最大亮点是有4位女性候选人,其中,最为大众熟知的是新西兰前总理海伦-克拉克。现年66岁的克拉克4号刚刚宣布竞选。虽然起步晚,但信心足。
克拉克在接受采访时表示:“我凭借我所拥有的所有技能竞选联合国秘书长。我期望在21世纪,能够获得与男性申请者同等的考量。”
不过,另外三位女性候选人也不含糊。据外界推测,由于此前8位秘书长没有一位来自东欧地区,这次该轮上东欧了。除克拉克外,另外三位女候选人分别来自保加利亚、克罗地亚和摩尔多瓦,均属于东欧。
当然,做联合国秘书长并不是东欧和女性这样简单的因素叠加即成。第70届联合国大会主席吕克托夫特在日前发表的文章中写道:“许多人曾表示,联合国的最高首长要么做一位‘秘书’,要么做一位‘长官’。这种观点过于简单化了,因为事实上秘书长须兼备这两种职能,乃至发挥更多作用。”
中国国际问题研究院副院长阮宗泽将“更多”暗含的意思说的更明确。“联合国秘书长既是大国协调的产物,也可以讲秘书长也要具备在大国之间游走的高超的外交手腕和技巧。他必须得到五常的认可。那就说明他必须要有平衡外交的能力和协调能力,这样让五常转化为对他工作的支持。他才能如鱼得水,反之,五常要不支持,他工作起来就难上加难,甚至寸步难行。”
这并不是危言耸听。第六任秘书长加利便是因为得罪了美国而成为联合国史上唯一一位没能连任的秘书长。作为当今世界影响力最大的国际组织,联合国就像世界各国的一个大家庭,它有能力将各国聚集在一起,讨论问题,解决问题。而联合国秘书长就像是这个大家庭的“家长”。这个“家长”有谁来当自然也会牵动多个国家的利益。
北京语言大学联合国研究中心教授李铁城表示,随着联合国将发挥越来越大的作用,秘书长一职自然成为各国博弈的焦点。“将来随着全球化程度的提高,对于全球治理的问题,联合国更是处在一个中心的位置,别的国家不管怎么强大代替不了。对于联合国秘书长,大国是有利害冲突,因为谁代表联合国,跟自己亲一些,当然就好说话,跟自己疏一些,事情就不好办。但总体来讲,秘书长跟大国关系谁都不能得罪,他是大国的也是安理会的公仆。”李铁城表示
揭秘联合国秘书长选举规则
1. 为何是小国参选?
金灿荣告诉华商报记者,在选联合国秘书长时,有条不成文的规定,五大常任理事国(中、美、俄、法、英)不得参加联合国秘书长的'竞争。到目前为止已有的8任联合国秘书长中,没有一人来自传统的政治大国。因为五大常任理事国不会眼睁睁地看着他们五个中的一个成为话事人,上任后做出偏好某个大国的决定,会形成不平衡。
金灿荣说,因为联合国秘书长当选需要安理会2/3以上票数通过,五大常任理事国一致同意。如果有一个常任理事国不同意,就会被一票否决。之前也曾出现过来自大国的候选人,但都被一票否决了,因此形成小国出任的惯例。此外,还有一个惯例,联合国秘书长的人选根据地区轮换(各大洲人选轮流担任)。联合国成立以来经历了8任秘书长,其中欧洲3人,非洲2人,亚洲2人,南美洲1人,因此这次东欧候选人的呼声较高。整体来说,联合国秘书长选举的原则就是小国出任,大国认同,实现地区轮换,这次选举应该也不会改变。
2. 权力有多大?
联合国秘书长的任期为五年,可连任,常被看作是“世界的总管”。
金灿荣表示,联合国是一个相对有国际法意义的国际组织,作为它的一把手,联合国秘书长有相当的道义权威,但实际权力非常有限,这个职位其实就是级别最高的国际公务员。作为政治象征,每当世界上有大事发生,联合国秘书长都要以联合国的名义进行表态,同时也利用这一身份对有外交争端的各方进行斡旋协调。
联合国的秘书处其实是联合国在世界范围内所有行政机构的统称,秘书长的地位相当于联合国秘书处这家拥有4.3万名员工的跨国公司的CEO,实际上并没有什么实权。身为联合国秘书长,其实他连自己的副手是谁都决定不了。十几位分管不同事务的副秘书长,表面上是秘书长任命的左右手,其实这项任命只是走个形式。重要的副秘书长职位实际上长期为大国所把持。通常,五个常任理事国都在副秘书长中有一个职位,美国、法国籍的副秘书长往往主管安保、维和事务部这样的重要部门。
此外,联合国的经费由各会员国依照大会分配限额担负。在联合国的权力架构里,这句话的潜台词是,拿多少钱,秘书长得看“大户”的脸色。美国承担着联合国超过1/5的会费,拖欠会费、抵制预算是它控制联合国的常见招数。许多秘书长都有向美国讨会费的经历。
3. 待遇如何?
在待遇方面,联合国秘书长享受着国家首脑的待遇。据韩国《朝鲜日报》报道,联合国秘书长的官方年薪约为23万美元。如果再加上秘书长个人活动的办公费及警卫费,一年拿到手的钱会超过30万美元。
至于住处,就和美国总统住在白宫、英国首相住在唐宁街10号一样,联合国秘书长也有自己的官邸。它位于美国曼哈顿市郊,离联合国总部很近,每天可步行上班。官邸是一座建有后花园的4层连体别墅,总面积1300平方米。它原先是为纽约金融家摩根的女儿建造的,1972年捐赠给联合国。秘书长只需象征性地一年交1美元的“房租”就可入住。
安保方面,联合国秘书长享受24小时的全天安全保护,有专门的警卫随身保护。韩国媒体报道称,在潘基文的第二个任期内,韩国现代汽车公司还为他打造了一款防弹的雅科仕汽车。
4. 会出现女秘书长?
联合国成立70年来,8任秘书长均为男性。为此,一些联合国会员国呼吁任命一位女性秘书长。
金灿荣表示,尽管女性候选人呼声很高,但联合国秘书长竞选的主要原则不离其宗,地区轮换,加小国出任,这个惯例改不了。但对于是否到了出现女秘书长的时机,潮流对出现女秘书长是有利的。但这牵扯到安理会五个常任理事国的大国利益,情况就变复杂了。出现一个女秘书长的可能性大一点,但是它不是一个确定因素,五个常任理事国最终同不同意很难说
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