杭州办理五证合一的流程

时间：2024-08-13 12:03:53 自主创业我要投稿

相关推荐

杭州办理五证合一的流程

　　办理“五证合一、一照一码”营业执照，由法定代表人携带身份证原件及复印件、公章、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计证到行政服务中心办理，下面是应届毕业生小编整理提供的具体流程，快来看看吧。

　　五证合一办理流程

　　一、业务概述

　　非“一照一码”企业发生登记事项变更或要求换发新版执照时，向市场监管部门办理，市场监管部门核准后换发加载统一代码的营业执照，并将变更信息即时共享至宁波市信息交换平台，同时收缴原税务登记证件。税务机关接收市场监管部门信息后更新税务系统内纳税人对应信息。

　　二、所需资料

　　(一)发票领用簿

　　(二)税控专用设备(纳入税控系统的纳税人报送)

　　(三)当月已开具发票存根联、红字发票、作废发票以及空白发票;

　　(四)U盘(用以拷取新的CA证书)

　　操作要点

　　(1)、纳税人当月有开具增值税专用发票或增值税普通发票的，应先在防伪税控系统内抄报税，如还有未开具完的增值税专用发票或增值税普通发票的，再进行发票退回操作，同时认证完所有已收到的进项发票(变更完成后将无法再认证原税号的进项发票)。然后到税务机关进行抄报税(网上抄税不能实现抄当月税)和防伪税控系统的重新发行，再重新读入退回的发票。防伪税控系统的重新发行后，纳税人应及时联系税控系统技术服务单位进行安装调试。当下月申报期正常抄税后，应到税务机关进行上门申报。

　　(2)、使用通用机打发票的纳税人应将所有空白发票作废并上传电子信息，再到税务机关进行发票验旧并完成变更。

　　(3)、变更可选择月初完成抄税和申报后进行，暂不开具发票，并将全部空白发票在上月在防伪税控系统内作废，同时在上月认证完所有已收到进项发票，这样只需在工商变更后持防伪税控设备到税务机关进行重新发行即可，无需再进行当月抄税和退票处理，下月也可正常进行网上申报，无需上门申报。

　　(4)、变更完成后收到原税号的进项发票需退回销售方并按新的统一社会信用代码重新开具。

　　(5)、纳税人变更后应领取新的CA证书用于网络申报。

　　(6)、纳税人变更后应及时更换发票专用章。

　　杭州:全面实施“五证合一”登记制度

　　杭州市市场监督管理局

　　自2013年10月国务院常务会议部署工商登记制度改革以来，从国家到省到各地都在紧锣密鼓地开展工商登记制度改革各项工作，开展各自领域的工商登记改革试点，希望加快探索更有效的、更便捷的改革之路。

　　杭州市市场监督管理局在省工商局的指导下，走出了一条自己的改革之路。近期更是在全市范围内全面推行 “五证合一”登记制度。“五证合一”登记制度将原先的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社保登记证和统计证合并为一张证(营业执照)。这一重大改革举措的实施，可谓深得民心，得到了广大创业者的高度点赞，真正做到用一张证取代之前的“满墙证”，方便企业、方便百姓。

　　杭州市市场监督管理局实现全市全面实施“五证合一”这一良好局面，单靠一日之功是无法实现的。我们的做法是：

　　(一)

　　早在2013年底，杭州市市场监督管理局就在高新区(滨江)开展改革试点工作。试点工作由杭州市市场监督管理局和高新区(滨江)人民政府联合开展，重点推出六大举措。其中注册资本认缴、年报和先照后证三大举措在之后国家部署的改革举措中得到了进一步落实。试点改革的其中之一名称申报采取不重名原则，目前社会反映十分良好，效果明显，并得到了各级领导的充分肯定;另一项措施畅通审批渠道也已在全市推广应用。高新区(滨江)作为全市工商登记制度改革的试点单位，降低了登记门槛、便捷了群众办事，成效十分显著。浙江省委书记夏宝龙、杭州市委书记龚正在窗口实地调研时给予高度的肯定。

　　今年，杭州再次将高新区(滨江)作为实施“五证合一”的试点单位，进一步深化商事制度改革。5月15日在全省率先实施“五证合一”，采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程，将五证合并为一张营业执照，并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码、税务登记证号、社保登记证号、统计登记证号，助力大众创业、万众创新。

　　2013年底，杭州市市场监督管理局就在高新区(滨江)开展工商登记改革试点工作后，我局主要领导和区政府主要领导十分重视此项改革试点工作，亲自挂帅，采取旬会制度，对改革试点工作进行及时总结，对试点工作中发现的问题及时进行纠正，杭州市市场监管局主抓业务指导，滨江区政府主要负责人财物的保障，可谓是火力全开，攻垒拔寨，取得了第一次试点工作的全面胜利。

　　2014年，杭州市市场监督管理局在第一次试点成功的基础上，推出了《杭州市人民政府办公厅关于工商登记制度改革的实施意见》(俗称“老九条”)，在杭州全市范围内得到有效的贯彻落实。2015年上半年，杭州市市场监督管理局在“老九条”的基础上推出了“关于进一步深化商事制度改革的若干意见”(俗称 “新九条”)，其中一条就是实行多证合一，明确高新区(滨江)要在2015年5月15日前实行“五证合一”。至此，杭州市“五证合一”改革工作拉开序幕。

　　7月5日晚，中央电视台新闻联播头条以《深化改革重在实效》专题报道浙江深化商事制度改革工作，杭州市“五证合一”工作被作为重点内容报道。在前期高新区(滨江)试点的基础上，6月底在全市范围内全面推开，市本级也在6月30日发出了自己的第一本新版营业执照。新版营业执照的特点就是“一照五码”。之前试点的项目，只要是企业认可的，受老百姓欢迎的，我们都在试行一段时间之后，及时总结成功经验，在杭州市全市范围内予以全面推开，确保新政优政的受惠面最大化。

　　(二)

　　自实行“五证合一”以来，已累计发放940张。“五证合一”的实行，有几大特点：

　　1.“五证合一”是“跨界思维”的一次重要体现

　　“跨界思维”是互联网思维的另一种表现方式，实行“五证合一”改革，其核心是在于运用互联网“跨界”的理念，大胆打破行政部门之前壁垒森严的局面，利用当前商事登记改革的良好局面，将原有的职能界限，繁琐的跨部门办事流程，进行一次颠覆式的创新。我们采取的“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程，是利用流程再造促部门职能再造的一次探索。原先我们认为只能在自己的一亩三分地里进行改革，怎么可能将其他部门的职能带进来改革，这一次可不同，不但实现了跨部门，更是实现了多部门联动的良好局面。这正是在当前互联网时代急需要的“跨界思维”。

　　2.“五证合一”为“一证一码”的实现垫定了扎实的基础

　　李克强总理多次要求在年内实现“一证一码”的改革，除了要国家层面实现顶层设计之外，我们认为，基层也必须做好自己的基础工作。只靠顶层设计，基层没有基础，新政实现起来时间慢，效率低。只有基层的改革探索，没有顶层设计，改革深入难，效果差。因此，上下必须齐心，改革才能到位。杭州在很短的时间之内，全面实现“五证合一”的良好局面，也正是基于之前近两年的不断改革创新打下的扎实基础。相信，这次杭州市“五证合一”的推开，必将为“一证一码”的实现打下牢固的基础

　　3.五证变一证，“满墙证”变一张证，利国利民

　　今年3月20日，李克强总理考察国家工商总局时，重点了解商事制度改革中最难啃的“硬骨头”是哪块。国家工商总局负责人直言，是将工商、税务、质监的“三证三号”合并为“一证一号”。总理随后对相关部门提出硬要求：“三证合一、单一号码”改革年内务必实现。总理“硬骨头”之问说明什么，说明改革就是要改那些已经固化了的制度，就是要让新政利国利民。之前，我们的现状就是不管你开什么性质的企业，除了办理相关的许可证有所差别之外，营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社保登记证和统计证是每个企业都必须要办的证，正是这些每个企业都要办的证，让企业的墙上满是证，同时为这些证，企业不但费时费力，更有可能因为这证那证不全会受到处罚。实现企业只办一本证，这本证的信息让政府部门之间共享，这真是利国利民的大好事。企业将因为只有一本证，省时省力，节约创业成本。政府实现相关信息共享，事后监管变得更有效、更科学。

　　(三)

　　“五证合一”在杭州市能够全面顺利实行，我们认为有几大基础。

　　1.试点成功是最大的基础，我们沿着试点、总结、推开的思路，多次推出新政，并最终获得成功。

　　2.国家层面的部署是改革成功的关键，各地方开展的改革试点工作，必须围绕国家层面改革的部署开展，不能南辕北辙。

　　3.政府支持、部门协同是改革成功的保障，工商登记制度改革已经到了深水区，光靠部门之力已经不可能再有大作为，必须依靠政府的大力支持和其他部门的协同配合，才能有更大的作为。

　　4.信息化的提升可以确保改革取得成功。工商登记制度改革是一次政府信息化的革命，“五证合一”改革是这次革命的一场重要战役。只有提升政府信息化的水平，保证政府信息资源的共享，“一证一码”才能实现。

　　(四)

　　改革只有进行时，没有完成时，如何破解当前改革过程中的问题和难点，是需要全社会的共同努力，我们认为当前可以做几方面的工作。

　　1.全方位、不间断地加强宣传。“五证合一”以及之后的“一证一码”必须得到全社会的认同，改革才能到位。全社会都认识到位，这项改革才能有扎实的社会基础。同时要加强对创业者的宣传，只有加强企业的主体意识，目前开展的各项工作才能有实现的价值基础。另外，也必须加强部门之间的宣传，要让所有政府部门、所有部门的工作人员认识到位，改革才能有效地执行到位。

　　2.各项保障工作必须得到加强。政府必须做好有效开展这项工作的人财物保障工作。特别是在打造互联互通的部门信息化问题上，必须要加大力度。只有各项保障措施到位，才有打攻坚战的基础。

　　3.加快研究“一证一码”，确保惠民措施第一时间让民得实惠。可以说“五证合一”“一证五号”是为“一证一码”打基础，是一个过渡方式和手段，最后的目标是尽快实现“一证一码”。目前，离“一证一码”实现的时间不会很长了，其编码规则已经出台，当前应该尽快研究如何在本地实现“一证一码”，特别是实现“一证一码”需要的软硬件条件，同时为落实这些软硬件条件尽快开展工作。其次，我们也应当更快研究和国家层面的“一证一码”相衔接的问题，国家是“三证合一，一证一码”，我们现在是“五证合一”，应该尽快研究落实“五证合一”基础上的“一证一码”。

【杭州办理五证合一的流程】相关文章：