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有关大学生就业指导工作的现状分析
随着我国经济体制和高校教育体制改革的不断深化,高校毕业生就业制度、就业方式也发生着深刻的变革。特别是在高等教育大众化形势下,供需矛盾突出,毕业生数量激增,就业压力、竞争力加大,毕业生就业指导工作的规范和加强显得十分紧迫。笔者在结合工作实践的基础上,吸收有关成果,就当前高校就业指导工作中存在的问题,提出规范、强化大学生就业指导工作的对策,以提高毕业生就业工作的质量、效果,供进一步研究参考。
一、大学生就业指导工作的现状
我国在计划经济时代,大学生就业实行分配制度,进了大学就等于进了就业的“保险箱”,大学毕业生无就业之忧,也无就业之白主。随着实行不包分配、大学毕业生自主择业制度之后,就业指导才逐渐显得重要。由于我国就业指导工作起步晚,专门研究、系统研究还不够,大学生就业指导工作的现状不容乐观,存在问题还较多。了解就业指导的现状和需求是加强就业指导,全面提高服务水平的必然途径。
(一)大学生就业指导工作现状
20世纪80年代中期,高校开始大学生就业指导工作,以后逐步发展,取得了一定的成效,但并不显著。同国外高校就业指导工作相比,我国就业指导工作尚处于初级阶段。目前主要是开设就业指导课或专题讲座、组织洽谈会、推荐毕业生、提供需求信息等;内容和任务主要涉及思想教育、政策指导、信息指导、技巧指导四个方面。总体上,大学生就业指导工作比较薄弱,机制比较僵化,临近毕业才进行,在高校教育和改革中所占比重偏小,未将大学生就业指导工作规范化、制度化,未将就业指导工作贯穿大学教育的全过程。
(二)大学生就业指导工作中存在的问题
纵观我国大学生就业指导工作,存在着以下四个方面具有共性的突出问题:
(1)一些政府和教育主管部门对大学毕业生就业工作也认识不足,没有当作分内之事,无心过问,任其“自然”。有的甚至连所辖区域内有多少大学毕业生未就业都不清楚,更不要说关心他们的生活了。
(2)就业指导模式单一,内容简单。大部分高校到学生毕业前才开始就业指导工作,多采用教与学、讲与听的形式帮助大学生解决就业中碰到的问题;就业指导内容仍然停留在讲解就业政策法规、收集需求信息、分析就业形势、传授求职择业技巧等方面,而对于学生个性的塑造、潜能的开发、创业创新能力的培养、就业观念和价值取向的引导、职业判断和选择能力的培养与测试、职业生涯规划以及职业道德教育等方面内容还是比较缺乏。西方多数国家非常重视对在校学生的职业兴趣培养与教育工作,从小学便开始运用职业生涯规划的理论开展工作,就业指导全程化。"
(3)缺乏专业性的、稳定的就业指导队伍。西方发达国家,就业(或职业)指导工作一般由专家负责,就业指导已成为一种专门的职业。现在,我国高校从事就业指导工作的多为党政干部及辅导员,从事学生工作的同时兼做毕业生就业工作,还没有一支专门的、稳定的就业指导队伍。他们因事务性工作较多,不能抽出更多精力和时间专门从事就业教育的调查研究和理论研究,对一些社会现象、敏感问题、热门话题不能从理论上给予令人信服的解答,说服力不强,指导的质量与效果难以提高。部分就业指导教师的教学水平不高,不利于调动学生上课积极性,教学效果不理想。
(4)没有形成就业指导的长效机制。就业指导对象多局限于应届毕业生,就业指导时间仅仅是在大学生毕业的最后一年,甚至是在“双选会”期间。就业指导仍存在短期性和季节性,缺乏连贯性和全程性,再加上没有形成一支专业化、职业化的就业指导队伍,显然缺乏长期的、有效的就业指导机制。
二、大学生就业指导工作的对策
针对我国高校就业指导工作的现状与存在的突出问题,迫切需要研究提高就业指导工作的水平、质量与效果的对策。笔者从四个方面提出一些对策。
(一)领导要高度重视就业指导工作
首先,高校领导要切实学习、贯彻教育部有关毕业生就业指导工作的文件,加强高校毕业生就业指导服务机构、队伍的建设,深化教育改革,将就业指导工作列入学校重要工作之一,采取切实有效的措施,促进毕业生就业工作的新提高、新发展。其次,将就业工作作为高校的“生命线工程”加以建设、重点抓。要充分认识就业工作关系到高校的生存和发展。毕业生作为高校的“教育产品”,质量的好坏将直接由就业市场来决定。毕业生就业率的高低、社会反映、对人才质量认可程度及毕业生的工作业绩,直接决定学校的社会声誉、社会地位。[3]试想,如果学校毕业生就业率不高,读了几年大学却找不到工作,学校生源还会好、会多吗?学校还能办下去吗?再次,学校应以“社会需求”、“市场需求”、“就业需求”为导向,加大改革力度。将人才培养与社会需要紧密结合起来,将学生成人、成才与毕业就业紧密结合起来,加强大学生就业指导工作,提高大学生的综合素质和就业竞争力,为毕业生就业创造良好条件。
(二)加强就业指导工作队伍的建设
加强对现有毕业生就业指导工作人员的培养、选拔,组建成专兼结合、业务水平高的专门就业指导工作队伍。这支队伍应不断加强理论研究和实践,改进就业指导工作方式、方法,提高就业指导工作的层次和水平,探索出符合我国国情、适合当代大学生特点的高校就业指导理论体系。随着我国高校就业制度的改革,就业指导工作机构及其职能已从单纯的管理控制型向指导服务型转变,就业指导工作的内容不断拓展深化,对就业指导工作人员的知识结构、专业理念、文化素质、工作方法等方面提出了更高的要求,没有专门的就业指导工作队伍是很难以适应的。同时这支专门队伍要深入社会、深入到用人单位,加强调查研究,保持与用人单位、人才市场的密切联系,使就业指导工作更切合实际需要,针对性、前瞻性更强,不断提高就业工作的效果,扩大就业率。
政府和教育主管部门要加强对高校就业指导工作队伍建设的领导、培训,并制定有关政策,保证其稳定、壮大、发展,为本地区吸纳、使用人才或输出人才做出贡献。"
(三)建立健全的就业指导工作机制
逐步建立完善的、规范的校、院系、年级就业指导工作体系,健全各级就业指导的领导机构,规范就业指导人员的行为,建立就业指导的工作制度。充分发挥学校、院系及年级就业指导机构的指导作用。高校要从机构设置、人员配备、办公条件(特别是运用现代化信息网络的手段和方法)、经费保障、职称职务晋升与奖励等方面,依据本校的实际情况,给予重点扶持;要将就业指导的教育教学列入学校教学计划,作为必修课、指选课从大一起就开始安排,使毕业生就业指导工作有充分的保障,高效地开展,使大学毕业生在择业、就业、职业竞争中显示优势,立于不败之地。政府和教育主管部门应对高校的就业指导机制发挥领导、指导作用,给予必要的支持,促进其J顶利健康地运转。
(四)深化改革,提高就业指导教育教学工作的质效果
目前,我国高校就业指导的教育教学尚未有成熟的、系统的理论与教材,多数学校尚未列人正式的教学计划,不少是临时应急,零打碎敲。针对这样的现实状况,笔者认为迫切需要总结、整合、深化改革,才能提高就业指导教育教学工作与服务工作的质量、效果。高校要将就业指导的教育教学研究作为学校教育改革深化的一项重要课题,列人学校规划,就其理论、实践与方式、方法、措施、手段等方面,全面、深人地制定改革方案,组织实施,尤其要抓好以下几个方面:
一是建立就业指导的教育教学理论体系,编著通用教材。
二是列人学校的正式教学计划,可作为必修课、指导选修课安排学分,从大一开始进行教育教学;也可开讲座、研讨会、经验交流会等。
三是加强职业实习环节,与企业、市场等合作,培训职业素质与能力。
四是高校开设职业资格考核培训。可与劳动部门合作,举办职业资格培训班,以免学生奔波于社会办的培训班使正常的学习受到影响。
五是加强信息化服务。高校要大力加强毕业生就业工作的信息化建设,加大投人,建设就业信息网络,努力实现资源共享,动员各方面力量,多渠道、多途径广泛收集就业政策,分析就业形势,及时向毕业生提供有效的就业信息,通过建立“校友信息库”、“用人单位需求信息库”等,及时向毕业生提供有效的就业信息,使就业信息转化为可利用的毕业生就业资源。
六是大力开发独具特色的校内人才市场。通过“走出去、请进来”的方式广泛地与用人单位建立长期、友好的联系,建立规范、完善的学校就业市场;定期、不定期地举办校内就业市场、供需洽谈会,向用人单位推荐毕业生;开展与毕业生有关的市场调研活动,建立毕业生质量跟踪基地,反馈社会需求和毕业生就业信息,促进学校教育改革和人才培养。
七是拓宽就业服务内容,扩大就业服务对象。就业服务内容不能只停留在技巧指导、信息提供等浅层次上,而应向职业辅导、生涯规划等深层次方向发展,贯穿大学教育的全过程;也不能只停留在就业一个方面,还应进行创业指导。
随着我国高校毕业生就业机制的进一步完善和就业市场的逐步规范和发展,大学毕业生就业正全面走向市场。现行的就业制度和环境,一方面给毕业生提供了更多的可供选择的机会;另一方面,市场竞争也对高校毕业生就业指导工作提出了严峻的挑战,高校毕业生就业指导与服务工作的作用日益突出。正确认识我国毕业生就业指导工作的现状,改革毕业生就业指导工作机制,探索毕业生就业指导工作的规律,规范、强化就业指导的教育教学与服务工作,必将为国民经济的发展,社会稳定和国家的长治久安做出巨大贡献。
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