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农业富余劳动力转移就业工作情况
20xx年,为实现兵团党委提出的“两个力争，两个率先”我团认真贯彻师市《第三师图木舒克市农业富余劳动力转移就业工作实施办法》的通知精神，以鼓励就业，扩大就业，增加收入为重点，出台相关优惠政策，加大富余劳动力转岗培训及就业力度，有利的促进了农业劳动力转移就业工作。现将情况汇报如下：
一、基本情况
五十团总人口18436人，少数民族11257人，其中夏河集体所有制六个连队的农民共7100人（维吾尔族），全团从业人员5961人。以农业为主，没有大的工业企业，就业渠道有限。这几年随着产业结构的调整、机械化程度提高和土地亩成本的加大，原定的承包定额25亩已不挣钱，需扩大个人种植面积，一线劳动力出现富余，需要逐年转移到二三产业。还有一部分闲散（富余）劳动力主要集中在夏河集体所有制连队，在400人左右，大多数属于贫困低保家庭，种不起地，靠零星打工，劳动积极性差，靠父母低保金维持生活。
二、采取的主要措施
针对我团闲散和一线劳动力的现状，这几年也采取了很多措施转移就业，但效果不大。尤其是今年团党委更加高度重视，采取和制定了一系列办法来促进此项工作。具体情况如下：
1、成立劳动力转移工作领导小组，一名副团长具体抓此项工作，下设办公室，在社政科，分工明确，责任到人。出台了五十团劳动力转移就业工作计划及实施方案。特别是在方案中制定了切合实际、符合我团具体情况的12条举措。
2、加大宣传力度，以连队为单位做好任务分解工作，加强输出前的教育培训，加强就业观念及素质教育，提高思想认识。在20xx年一月在全团每个单位进行了为期20多天的思想教育及素质培训。
3、出台相关优惠政策。
（1）经团组织到图市工业企业就业的夫妻二人，团里负责在图市租房，租房费用由团贴补。
（2）转移就业期间享受低保待遇。父母年老多病，生活困难的纳入低保，并在土地承包上单位给予优先照顾。
（3）闲散劳动力（尤其是民族同志）不管是自主创业，打工，还是团安排的其他方式就业，（需报社政科备案查实）民政部门在临时救济和低保待遇上都给与倾斜。
（4）家里有闲散劳动力的不愿意就业的，停发其家庭低保待遇，团各项优惠政策也不予考虑。
三、取得的成效
（1）4月，团和莎车人社局协调，选派了30名维族同志到莎车县阿里屯塔格专修美工职业技能培训学校为期3个月理论与实践相结合的民族装修培训，已结业。正在准备扶持他们就业（思路是：租门面房，购买装修设备，几个人一组，存在资金短缺等问题）。培训费、生活费、车费等全部由团贴补，已花费8万余元。
（2）3月，团组织20名维族妇女到51团地毯厂进行学习，时间3个月。现已学完，团在夏河建地毯厂（在建），建好后带动50人就业。
1月，培训了50名家畜饲养工，结合团养殖基地，畜牧小额贷款政策，带动了50人就业。
4月在8连建好了35座蔬菜大棚，从塔农大、巴楚园艺站聘请教授讲课，经过培训，现已带动82人就业。
4月我团建筑工程开工后，团召开了动员大会，（团长做了重要讲话）要求每个项目经理必须使用我团少数民族劳动力，每个连队必须按照要求组织劳动力。社政科、统战科负责组织劳力，考勤、协调。工交建商科负责安排活，工会负责垫付工资。现已干活3个多月，180人次，团垫付工资30多万。
每个单位组织20-30人打工队，一共377人，由各单位安排主要从事季节性务农和其他打工。
组织了18人在图市前海棉纺织有限责任公司工作。组织了25户50人到图市市政清扫马路、林带，由团给予补助（含房屋）7月1日已上班。
团加大城镇化建设力度，在团部及夏河新建门面房80个，带动127人自主创业。
积极开发就业岗位，如治安联防队、社区、绿化办、车站等安置了50人就业。
截止到现在，我团积极开发就业岗位，通过培训，实现转移性就业800余人。
四、存在的问题
尽管我团在劳动力转移就业方面做了大量工作，取得了一定的效果，但面临的困难和问题仍然不少：
(一)劳动力综合素质较低，造成就业上的低层次化。主要表现在文化素质低、劳动技能低，只能干一些基础性性劳动。
(二)懒、等、靠、要的思想还依然存在（吃父母、靠低保，劳动积极性差）。
(三)少数民族同志就业稳定性差，流动性较大。这也是用工单位很大的一个难题。
(四)就业渠道单一，没有启动资金也是影响就业的重要因素。
(五)民族风俗习惯，使夏河大部分年轻人都不愿意离开父母兄弟姐妹到图市就业，而我团就业比较单一。
五十团社政科
20xx年7月13日
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