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大学生村官的工作日志
8月18日 星期三 天气晴
近半年来,XX镇围绕建设社会主义新农村,组织力量集中开展农村环境卫生综合整治,收效明显,大部分村组环境卫生面貌明显改5观,但依然存在一些问题亟待解决。在南岭镇瑞邱村工作的这一段时间,我认真调研,思考总结,概括起来主要有四个方面:
(一)村庄建设规划滞后,村容村貌不容乐观。一是农村大部分村庄布局不尽合理,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,存在抢占、多占现象,且户型单一,缺乏特色。二是“三堆”现象依然存在。个别村存在房前屋后有柴堆、草堆、土堆等现象,公路沿线土堆、沙堆乱堆乱放比较突出,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,影响了视容效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案,借用自然绿化,面积较小,没有体现农村生态特色。
(二)工作进展不平衡,长效管理机制不健全。由于缺乏长效的管理机制,“三堆六乱”在下大气力治理后出现反弹,虽经整治,但成果难以保障。
(三)综合整治资金短缺,基础设施建设亟待加强。一是农村环境卫生基础设施建设滞后。部分村道硬化不到位,且排水、排污设施不具备,仍存在污水乱泼乱倒现象。二是大部分村经济薄弱,无法落实保洁人员,只能在上级检查时组织发动群众突击打扫清理,“垃圾靠风刮,地面借水刷”的现象一直存在。
(四)宣传教育亟待加强,群众环卫意识急需提高。目前,农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县上和乡镇的干部高度重视,工作力度大,但有的村组干部持观望态度,工作敷衍塞责,搞形式,走过程,缺乏主动性;广大农民群众对环境卫生整治缺乏足够认识,长期形成的不良生产生活习惯难以改变。
针对存在的问题,结合农村工作实际,建议:
(一)科学规划,合理布局。镇村建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。为此,建议县上:一要高度重视镇村规划工作,将其纳入政府工作的大盘子,实行统一规划,统一建设,统一管理,真正实现城乡规划管理一体化。二要认真做好新农村建设规划,学习借鉴外地先进经验,结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草等生产生活实际,综合考虑道路、水沟、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,标准要高、要实用、要注重体现人文特色和生态特色。规划实施时,城建部门及镇、村两级要加强指导,强化服务,提供与当地特色产业展示相吻合的户型供群众选择,使村庄建设科学合理、整洁雅观。
(二)健全长效机制,确保整治成果。一要设立专门的长期管理机构,配备好专职人员,并综合应用经济、行政、法律等手段,加强对环境卫生工作的长效管理。二要进一步加大整治工作力度,对重点内容、重点部位要强化措施,一抓到底,不留死角,确保实效。三要强化考核,要层层建立年度目标责任制、督促协调机制和动态管理制度,并严格依据卫生村镇标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核,并将考核结果与年度综合考核挂钩,推动整治工作长期有效开展。四要充分发挥村“两委会”班子在农村环境卫生整治工作中的关键作用,切实加强村 “两委会”班子建设,选好带头人,为环境综合整治工作提供有力保障。
(三)多方筹措资金,加快基础设施建设步伐。一是设立农村公共卫生专项资金。建议镇上组织力量对全镇农村环卫基础设施情况进行一次摸底排查,按照卫生村基础设施建设标准统计核算,由镇财政根据镇、村财力状况按比例从专项资金中给予补贴,并统一组织实施。二是全面整合农村各种资源,紧抓新农村建设这一大好机遇,进一步加大项目的申报力度,并积极吸引民间资本,逐步改善农村环卫基础设施。三是建议镇上制定全镇农村垃圾处理费征收管理办法,在办法出台前各村可按照本村垃圾清扫、收集、运输等实际开支情况适当征收卫生费,以便落实专门的保洁人员。
(四)加大宣传教育力度,提高环卫知识水平。一要充分发挥电视、宣传栏等媒体的作用,通过组织参观学习,使环卫知识深入人心、家喻户晓,努力营造全民动手,人人参与的良好氛围。二要深入开展“改陋习、树新风”和健康教育活动,大力倡导健康文明的生活方式,教育群众树立良好的卫生习惯和行为,为农村环境卫生整治工作取得成效奠定坚实的群众基础。
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