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乡村民情家访日记
5月4日 小雨
今天,是我们市委老干部局领导干部蹲点和联村入户工作组来到龙陵县镇安镇小田坝村的第一天。早上,我们先到了镇安镇政府,镇安镇党委书记、副书记、分管小田坝村征地拆迁工作的副镇长给我们全面介绍了小田坝村的村情;中午到了小田坝后我们又主动向村两委班子了解了该村的一些情况;晚上召开了“两委”班子会,会上,村“两委”班子负责人给我们详细介绍了该村的发展情况,反映了存在的一些问题并请求工作组给予协调帮助解决。
通过一天的工作,我们了解到小田坝村由于保龙、保腾高速路和三岔河水库均在此征地建设,该村当前最大的问题是维稳问题,主要是因保腾高速路一标段新征土地补偿款未到位和工程施工造成红线外房屋、沟渠、道路损坏而引起的,具体表现在以下几个方面。一是新征地补偿款未能及时兑现。保腾一标段新征收桥梁厂、改河等土地13.681亩、土地补偿款40.72万元应于2010年12月15日前进行兑付,但至今未尚兑现。二是保腾高速公路建设工程损毁沟渠、道路、河道治理未能及时恢复。保腾高速公路建设对小田坝大河进行了部分河道改道,造成雨季河道附近农田的水毁掩埋情况严重,同时张家寨进寨路和进山通道因工程建设需要,现已被毁坏和占用,而张家寨大沟和大坪子大沟部分也被损毁,导致约500亩农田无法正常灌溉,保腾高速公路指挥部和一标承诺进行恢复,并对造成的大小春减产进行赔偿,但至今未能兑现。三是红线外房屋拆迁问题未能有效解决。红线外8户农户房屋居住安全存在问题,其中余家寨2户的房屋已无法居住,此问题需要协调解决。四是老百姓对享受低保的指标争议大。全村失地农民共1084人享受低保,但老百姓认为没有做到应保尽保。
要消除小田坝村影响社会不稳定的因素,我们认为一是要通过市级有关部门协调和督促保腾高速公路指挥部和标段重视因工程建设给当地百姓造成的影响,主动与当地百姓沟通交流,理顺群众情绪,同时尽快兑现承诺,做好征地款兑付、损毁沟渠、河道、道路修复和影响农房的安居工程。二是当地民政部门要结合实情做好失地农民低保工作,着力安抚农民情绪。三是联村入户工作组要加强与龙陵县有关部门、保腾高速公路指挥部、镇安镇党委政府和小田坝村的沟通联系,共同深入群众、深入一线做好群众工作,形成合力解决影响社会稳定的问题。
5月5日 中雨
今天,我们市委老干部局领导干部蹲点和联村入户工作组到张家寨实地了解了进寨路和进山通道因工程建设需要而被毁坏和占用的情况,并组织召开了由村民石正有、石正祥、石正良、石正昌、石正富、石国进、张洪成、张洪全参加的村民小组会议,认真听取了他们的意见和建议;晚上,我们走访了县政协委员杨文香、征地农民杨朝昌和退休职工杨定昌,与他们进行了座谈,了解小田坝村经济社会发展、文明建设、基层党建及维稳工作等方面的情况,并听取了他们对抓好该村经济社会发展的一些意见建议。
5月6日 多云
今天,我们市委老干部局领导干部蹲点和联村入户工作组到小桃树自然村第一、第二村民小组调研农户生产生活情况,与小田坝茶厂分厂厂长李家旺、农户何积维、陈有庆,特困户张洪海、高家旺等逐户进行了座谈;晚上走访了退休职工、村老协会主席杨家义,老党员杨元昌、杨进昌,征地户杨茂建、周萍。了解了他们的经济状况和收入来源,并听取了他们对当地经济社会发展的一些想法和意见。
在了解村民对当地经济发展的想法后,我们认为小田坝经济发展要上去,一是要抓好茶园、红花油茶的管护,相关部门要提供技术指导服务,帮助农民管好茶园和红花油茶,确保两项产业健康发展。二是借鉴隆阳区海棠村发展花椒产业的做法,比照小田坝的气候条件探索发展花椒产业。三是积极争取新农村建设的相关项目,引导农民投工投劳建设新村庄。四是争取社保部门支持,有组织、有计划地培训农民工并积极实施劳务输出。
5月7-8日 晴转多云
经过前几天的调研,我们市委老干部局领导干部蹲点和联村入户工作组了解到现在正是农忙时节,抢收小麦和栽种大春是重中之中。为帮助农户搞好生产,我们深入到田间地头参加劳动。
5月7日我们到一户农户家包谷地里帮助除草,虽然长时间不参加劳动,但大家还是热情高涨。在简单分配任务后我们就热火朝天地干了起来,几十分钟下来大家感觉到很累,主人劝我们休息,但为了完成任务,休息一会儿我们又赶紧投入到“战斗”。大家一面干活一面聊天,忍着烈日的炙烤和手臂的酸痛,大家相互鼓劲和帮助,经过4个多小时的奋斗,终于完成了任务,主人的脸上堆满了笑容。5月8日,我们又到一户农户家帮助收割小麦,因为我们是机关下来的,主人告诉我们能干多少干多少,不要过分劳累,不然会中署。虽然昨天参加劳动还有些疲劳,但我们还是鼓足干劲,挥动镰刀干了起来。割小麦与产铲包谷不同,要弯下腰去干活,十多分钟下来大家累得腰酸背痛,这让我们体会到了什么是农民。主人几次劝我们回去休息都被我们拒绝了,这反倒拉近了我们与主人的距离。通过4个多小时的劳动,我们割完了1亩多的小麦,主人笑着说我们劳力都超过他们了。两天的劳动大家都很疲惫,晚上没有再入户进行座谈,天黑就上床休息了。
“从群众中来,到群众中去”。两天的劳动,我们与农户有说有笑,不仅在加强与群众的联系中在群众与干部间架起了一座“连心桥”,同时又接受了锻炼和教育,有利于我们在今后的工作中深入群众、改进作风。
9月7日,星期三,阴有小雨
上午8:00我与局里的三位同志一起乘车来到了位于全县东南端的裴圩镇营顶村。该村是我下基层驻点调研、走访慰问、面对面交谈的联系点。
裴圩镇是我参加工作以来,工作时间最长的地方,共有16年,在裴圩工作期间,我曾在该村驻村一年。
来到营顶村,我深深地感到了该村发生的变化。一条水泥路穿村而过,道路两旁的农家楼房错落有致。
到该村后,我们在裴圩卫生院负责人的陪同下,开展入户调查。我们首先来到了营顶村四组的王兴哲家。王兴哲今年61岁,老伴60岁。老王家共有6间砖瓦房,前屋三间、堂屋三间,我们来到他家的前屋与老王夫妻俩攀谈起来。
王兴哲家共有6口人,有儿子、儿媳妇、孙子、孙女。儿子大学毕业后在无锡从事动漫行业,月收入在4000-8000元,儿媳妇在无锡一家企业上班,月收入2000-3000元;儿子儿媳妇正常居住在无锡,很少回来,两个孩子一个在老家由王兴哲夫妇照看,一个与父母住在一起,由其外婆照看。
老王夫妇没有别的手艺,收入主要靠种田。家里共有7亩地,种植的大多为旱作物,水田只有2亩多。现在种田的收、种大部分由机械来完成,日常田间管理主要由老王负责,老王的妻子眼睛不好,视力差,只能协助老王干点农活。他家在农业方面的纯收入在8000元左右;儿子儿媳妇一家在外就业和务工年收入5-8万元。
通过了解,现在农村大多数的家庭都与老王家较为相似,年青人走出农村到发达地区和城镇就业,50多岁以上的人员留守着家里的承包田,在老家负责照顾孙辈人。这样的现状,让我对儿童的亲情特别是父母关爱的缺失以及随着年龄的增长老人的生活质量产生了一些担忧。
9月7日,星期三,阴有小雨
初秋时节,飘着细雨,来到高渡镇周岗嘴村已经第三天,本就农家子弟,在入伍、工作之前在农村生活了十几年,对朴实勤劳的农民充满敬意,对提供我们衣食的土地怀有深情,两天多的走访,和老百姓的接触交流,这份敬意和感情更深了一层,现在的农村和曾经的童年、少年时代相比,不可同日而语,衣食无忧,楼房林立,新农合、新农保,籽种补贴、粮食补贴,还有地方的奖励补贴政策,老百姓的生活如芝麻开花节节高。我所住的农户家紧靠村子里的一条主要道路旁,从东到西走一圈,大概数了一下,84户楼房已建成封顶,大部分已经入住,还有10户正在建设中,随机驻足,和群众触膝谈心交流。
留守农村的主要是老人、妇女和儿童,交谈中了解外出打工居多,在本镇工业集中区和本县开发区上班的很少,老百姓的主要收入仍然来自到苏南、浙江打工所挣,这说明我们的镇域经济、县域经济发展的还不够,说明我们的工资水平、福利待遇对百姓的吸引力还不够,同时也可以这样理解,虽然我们现在的开发区存在用工难的问题,但只要我们努力,一定能够把外出人员吸引回来到咱们自己的开发区上班,其间,我向群众介绍了洋河产业园的建设情况,看到他们激动兴奋的情形,无形中自己也突然有了“成就感”!
盖房子是老百姓一辈子之中的大事,当然也是他们最关心关注的事情,交谈了解这个村一直没有合理规划安排,哪里有水泥路,哪里就会有新的楼房拔地而起,脚下的这条路恰恰是村里唯一的主干道,所以近几年这里成了楼房的集聚区,配套设施跟不上,下场急雨,排水要两三天,出行很不方便,特别是小孩上学,很危险。今天还看到一件“危险”的事情,农村小孩上学接送的“校车”用的是“马自达”,小小的车上挤了十几个人,真让人揪心!
收费,老百姓说的是收钱始终是绕不开的话题,盖个房子乡镇城建部门经常有人下来收钱,几百的有,两三千的也有,有的连什么手续都没有,群众意见很大。后来我咨询了一下城建部门并上网查阅了一下相关政策,浏览了一下《江苏省村镇规划建设管理条例》,实际上所收费的项目叫“基础设施配套费”,县城建房是收取的,乡镇早就取消了,是不合理的,甚至是违规的。其间,一位老者拉住我的手指着一个破旧的房子说,这是他家的房子,下雨的时候外面下大雨里面下小雨,要穿胶鞋,没有儿子两个女儿嫁在外地,想看看能不能在原地翻盖两间平房。
写到这里,面对一张张期望的面孔,面对群众的实际问题,我该怎么办?由于农民集中点的减少,农村建房的控制,如何改善居住条件?我想,首先要引导有能力、有条件的到镇上、县城买房,据了解这个村有100多户到镇上买房,100多户到县城买房,确实有困难的农户,要请民政、城建、国土、纪检部门共同调查,出具书面材料,给予建设许可,但要符合规划、控制规模,避免土地浪费,那位老者的建房要求已经初步落实到位。对于收费问题,乡镇纪委已着手调查。对于配套问题,下一步将请县里挂钩单位给予一定的支持。
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