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公积金中心工作总结及工作思路
2x15年,##公积金中心(下称“中心”)在市委、市政府的领导和上级业务主管部门的指导下,结合全市实际,坚持以维护职工合法权益为根本目标,以企业公积金建制和住房保障资金安全为核心工作,不断解放思想、开拓创新,工作开展稳健有序,资金管理科学规范,各项服务务实高效,为充分发挥公积金制度在住房保障体系中的基础性作用提供了可靠保障。现将2x15年的主要工作做一总结,并提出2x16年度工作思路。
2x15年工作总结
在这一年里,中心认真贯彻我市实施的“六大发展战略”,紧紧围绕“优化为民服务质量,提升单位文明形象,严控业务管理风险,提高资金使用效益”的工作理念,积极组织开展住房公积金归集、支取及信贷业务,进一步提高服务水平,努力为“十二五”规划开局之年起好步、带好头。
一、抓业务管理,不断实现工作的协调推进。
2x15年,中心在资金安全管理的基础上,着力推行协调有序的科学化管理模式,结合国家宏观调控政策,全力抓好住房公积金三大业务,切实提高资金利用率,使得各项业务健康平稳发展。
公积金归集管理业务。1至12月,新增开户单位436家,全市净增住房公积金建制职工11947人,同比增长22%;同时归集公积金资金8.2亿元,同比增长24%,完成年度归集任务的137%。公积金支取管理业务。全年共有17751名职工办理了住房公积金支取手续,支取资金达4.5亿元,支取金额同比增长32%,切实提高了广大职工的住房消费能力。公积金贷款管理业务。在国家对房地产市场严厉的调控下,中心一方面积极贯彻落实国家的宏观调控政策,另一方面不断加大公积金低息贷款政策对中低收入职工住房刚性需求的支持力度。1至12月,为960户家庭发放住房公积金贷款3.68亿元,同比增长39%,有力地支持着全市房地产市场的健康发展。
二、抓政策宣传,营造建制扩面工作良好氛围。
2x15年,中心围绕市委、市政府扶植企业上市的重大发展战略,在原有宣传方式的基础上,进一步整合宣传资源,不断开拓思路,拓宽政策宣传渠道,努力构建多层次、全方位、立体式的宣传网络。
一是举办社市工作者住房公积金政策培训会,对社市相关人员进行培训,使窗口的部分咨询功能延伸到社市,把政策送到群众家门口,让广大群众第一时间掌握住房公积金工作动态。二是联合市总工会,举办“党在我心中”职工演讲比赛以及二期基层工会主席政策培训班,加大对公积金政策知识的学习力度,不断扩大制度影响力,切实提高职工建缴意识,营造企业建制扩面氛围。三是向全市7.8万多名缴存职工寄发印有住房公积金政策知识的个人对账单,全面宣传有关政策。同时,通过宣传册、单位网站、电子政务平台、城乡导报等载体,大力宣传公积金扩面、归集、支取以及信贷等业务政策知识,让群众了解并监督住房公积金工作。四是积极走访骨干企业,开展政策进企业活动,了解职工建制需求;通过专题宣传动员会和各镇(街道)工业企业月度会议,宣传住房公积金政策,动员企业主为职工缴存住房公积金,提高企业建制意识,维护职工正当权益。五是结合全市实际,实施住房公积金社市联络员制度,积极拓展政策宣传途径,建立起住房公积金宣传新方式,搭建起与群众直接进行政策交流互动的QQ平台。
三、抓企业建制,稳步扩大公积金制度覆盖面。
2x15年,中心努力把建制扩面与广大企业上市工作紧密结合在一起,在帮助企业成功上市的过程中,稳健而有序地推进住房公积金建制工作。
做好企业建制的调查研究工作。主动联系###等镇(街道),了解在推进企业建制扩面工作中遇到的难点与热点问题,并结合全市生态镇乡经济发展结构与企业用工人员性质等特点,提出抓重点、分步骤的推进方式,逐步开展住房公积金建制扩面工作。有序推进上市培育企业建制工作。在各方的配合支持下,上市培育企业全员建立住房公积金工作成效显著。截至12月底,已有####等4家上市企业以及金舟科技、华正新材、铁流离合器等8家上市培育企业全员建立住房公积金制度。全市企业建制工作成效显著。至12月底,全市已有2243家民营企业为50092名职工正常缴存了住房公积金,缴存单位数和人数分别占当前正常缴存单位数和职工数的75%和59%。目前,余杭市共有2976家用人单位为84492名职工正常缴存住房公积金。
四、抓政策调整,不断满足职工的合理需求。
2x15年,中心坚持把“职工的需求就是中心的追求”作为开展住房公积金服务工作的理念,坚持“惠民、利民”的服务宗旨,通过政策的适时调整不断优化服务,进一步满足职工对公积金各项业务的合理需求。
一是调整贷款市间及贷款额度,将公积金贷款市间由原来的八个归并为五个,市间更宽泛,力度更明显;最低可贷额度由10万元调整为15万元;最高申贷额度80万元的住房公积金家庭缴存额标准由月缴5000元调低至4000元。同时,取消单身或只有一方缴存公积金最高只能贷款30万元的限制。二是取消首次公积金贷款结清后须满一年才可申请第二次贷款的时间限制,职工在首次公积金贷款结清后再次购买改善型自住住房即可申请第二次公积金贷款。三是推出公积金等额本金递减还款方式,满足购房职工对住房公积金贷款偿还方式的不同需求。四是放开##市辖市内公积金异地缴存跨市域贷款政策,允许在##市辖市内(包括省直公积金中心)缴存住房公积金的在职职工,因购买我市范围内的商品房或二手房,可向我市提出公积金贷款申请。五是放宽住房公积金提取还贷政策,即把“夫妻双方提取住房公积金的额度为上一年还款额度的二分之一”政策调整为“夫妻双方可全额提取上一年还款额度”的政策,切实减轻了缴存职工的还款压力。六是在加强对公积金提取资料核查的力度的基础上,按照##省住房公积金档案管理要求,在按揭贷款首次提取后取消提供借款合同复印件等资料,切实方便缴存职工。七是针对因与用人单位解除劳动关系而提取住房公积金的职工,可采用银行存单方式进行资金提取办理,简化住房公积金办事流程,进一步缩短提取审批时限,深受广大职工欢迎。
五、抓信息建设,不断完善便民服务体系。
2x15年,中心结合住房公积金业务规模不断扩大,而人力资源相对紧缺等情况,更加注重现代网络技术和科学管理方法在住房公积金实际工作中的运用,进一步强化信息化建设,不断完善住房公积金服务体系。
拓宽业务办理新渠道。为让各单位更快捷地办理公积金缴存业务,缓减窗口工作压力,中心利用余杭公积金网络平台,完善网上办公系统,各缴存单位经授权后利用该系统可直接在网上操作基数调整、人员变更、补缴、对账、信息查询及数据下载等业务。完善贷款进度查询系统。为方便购房职工更快捷了解公积金贷款申报审批状况,中心在原有的查询系统上利用现有网络系统,进一步完善贷款进度查询系统,真正做到处处为职工着想。新增网上业务办理提示功能。各缴存单位经办人员通过网上办公系统提交相关公积金业务并经审核后,均将收到一条业务实时办理情况的手机短信提示,以便各缴存单位能及时掌握公积金网上业务办理的审批状态,切实提高审批透明度。新增自助服务窗口。中心突破一人一窗的传统理念,增设自助服务窗口,办事群众借助该窗口可自行办理或查阅公积金缴存、贷款、网上办公等业务。自助服务窗口模式,在为群众提供方便的同时,也起到引导、推广使用公积金网络办事的效用。推出网上申报年度验审业务。开通住房公积金网上申报年度验审业务,减轻了中心柜面压力,大大提高了工作效率和质量,同时更加方便各缴存单位,使“客户第一,服务至上”的理念得以更好地体现。
六、抓安全运作,有效规避资金管理风险。
2x15年,中心以住房保障资金安全运作为整个公积金管理工作的核心准则,把确保资金安全作为单位工作开展的生命线,严控管理风险,确保资金安全。
一是进一步加强住房公积金提取管理工作,在确保职工正常提取的同时,严格提取审批程序,健全提取手续,全面提升职工风险防范意识,提高规避提取风险能力,切实保障资金安全。二是采用实地考察的管理方法,对各家住房公积金贷款合作楼盘进行实地跟踪管理,严格执行楼盘结顶放款政策,切实降低贷款楼盘风险,真正做到对购房职工负责,对每一分住房保障资金负责。同时,完善借款职工信用记录与评价体系,有效规避住房公积金信贷风险。三是继续做好住房公积金财务审计监管工作,确保资金安全运作,发挥财务审计工作在监督管理、资金供求预测、实现资金供需平衡方面的积极作用。四是建立完善住房公积金统计数据收集、汇总及审核的科学化流程,强化住房公积金统计监督,确保统计数据的准确性和系统性、及时性和完整性。五是制订《档案分类方案、各类文件材料归档范围及保管期限》,认真开展公积金各类档案整理升级工作,维护各项业务档案的安全完整,更好地为住房公积金管理工作服务,为资金的安全运作提供可靠保障。
七、抓效能建设,主动接受社会各界的监督。
2x15年,中心以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,把效能建设与党风廉政工作有机结合起来,建立完善行为规范、运转协调、公正透明的管理体制,主动接受监督,全面提升行政效率和服务质量。
开展“公述民评”活动。根据《关于开展“公述民评”活动的实施方案》安排,组织召开“公述民评”活动述评会,主动结合社会各界对住房公积金服务工作的监督;并对在活动中征集的各类意见建议进行梳理,在今后的管理工作中加以贯彻落实,进一步规范管理、改进作风、提升效率。全面做好单位民主建设。完善主任办公会议制度,坚持民主决策原则,努力使公积金各项决策科学化、民主化,真正做到大事讲民主原则,小事讲效率风格;实施党员干部交流谈心制度,建立起日常谈话责任机制。贯彻落实各项责任制度。按照相关要求,结合工作实际,全面落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《服务承诺制》,力争把中心窗口建设成为“便民、利民”的窗口,用实际行动赋予效能建设新的内容。认真做好信访工作。依托市政民互动平台等载体,认真办理群众的每一件信访,在解决群众信访的过程中,主动接收群众监督,做到“以信访优化工作质量,以信访提升服务水平”。今年以来,中心信访事项按时办结率及反馈率均达到100 %。
八、抓教育培训,不断推进学习型窗口建设。
2x15年,中心更加注重学习型窗口建设,坚持以创先争优活动及三力提升活动为载体,认真抓好单位的各项教育培训工作,全面增强广大干部职工的自身综合素质。
一是制定学习培训计划和“##读书月”活动计划,采取读好书写体会等方式,巩固学习成果,提升学习能力,全面推进学习型队伍建设,进一步提高干部职工的政治和业务素养。组织党员参加机关干部大讲堂和工业科技口讲堂,更好地学习最新、最前沿的各类知识。二是举办公积金政策培训班,专题学习住房公积金各项政策及业务操作流程,不断提高中心工作人员的理论素质,增加业务知识熟识度,提升业务水平和办事能力。三是组织开展“创先争优闪光言行”评选活动,积极学习先进人物及典型事迹,单位全体人员时刻牢记“群众至上、服务为本”,逐步形成“你追我赶创先进、共同努力争优秀、相互学习比奉献、为民服务促和谐”的工作及学习氛围。四是组织学习党的××大精神,“十二五”改革发展的基本走向、让干部职工更好地了解国家的政策动态,进一步提升创先争优能力。五是开展“创先争优大家谈·住房公积金论文大赛”活动和合理化建议征集活动,既强化了对公积金最新研究成果的学习,又提高了职工发现问题、分析问题与解决问题的能力;我中心共有3篇论文列入2x15年度##省房改和住房公积金论文汇编,受到上级部门好评。六是举办以“党的纪律和党风廉政建设”为主题的专项学习会,组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、文章,观看警示教育电教片,进一步增强自身抗腐防变能力。同时全面做好干部职工岗位风险廉政教育工作,有力推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化。
2x16年主要工作思路
2x16年,中心结合住房公积金工作实际,根据市委、市政府及上级业务主管部门的总体工作部署与要求,秉持“惠民、便民”理念,以“确保资金安全,加强内部管理,创新便民举措,提升服务能力”为工作目标,推动住房公积金工作再创新业绩,为全面打造幸福和谐新余杭做出新贡献。为此,将着重做好以下几方面工作:
(一)健全完善政策制度体系。完善内部管理制度。进一步完善住房公积金内控机制和监管机制,努力打造“内部审计控制、内部岗位责任控制、内部制度控制”的管理体系,建立健全“体系化管理,制度化监督,民主化议事,科学化决策,优质化服务”的工作机制,不断提高公积金内部管理水平。完善各项业务管理政策。制订《余杭市住房公积金归集管理办法(试行)》,加强缴存单位业务管理,使公积金归集扩面工作有章可循;修订住房公积金贷款管理办法,全面规范公积金贷款管理,不断发挥公积金贷款推动房产市场健康发展的政策优势。完善资金风险防控制度。健全公积金贷款合作项目申报、审批、管理制度,进一步强化对合作楼盘的监管,从源头上规避管理风险;建立科学的贷后风险防控和管理体系,防控借款人违约风险发生,确保住房公积金资金安全运作。
(二)切实发挥公积金制度功能。发挥政策宣传的舆论引导作用。继续把政策宣传作为扩大住房公积金制度覆盖面的切入点,重点做好深入基层的宣传工作,注重政策宣传与公积金贷款管理、企业建制扩面同行,营造氛围,形成单位、职工积极主动参与的良好局面,发挥公积金政策宣传的“蝴蝶效应”。健全资金管理工作机制。做好年度基数调整工作,规范单位缴存行为,使公积金资金规模不断扩大,保障资金准备充足;做好市场调研,对资金供需形势进行预测,合理制定资金使用计划;落实全方位考核机制,提高各镇(街道)及相关部门参与公积金管理工作的积极性。发挥低息贷款的住房消费功能。密切关注房地产市场变化,最大限度地满足缴存职工购买普通自住房融资需要,增强职工自我改善住房条件能力;根据国家对房地产市场及住房信贷的有关政策,强化公积金贷款杠杆的调控功能;将发放个人住房贷款作为资金保值增值的根本途径和首选渠道,优化资金运作,提高公积金的资金运用率,提升资金的社会公益效能。
(三)健全便民服务体系。以“转变工作职能,创新服务体系,建设群众满意窗口”为宗旨,推进各项服务工作更加人性化。继续做好服务培训工作。不断强化对公积金管理人员的培训,深化以人为本服务理念,注重学习基本服务礼仪,规范服务用语,不断提高亲情化服务水平,全面提高服务质量和水平。强化各项服务管理工作。进一步规范办事大厅建设,严格执行首问责任制及一次性告知制,全面推行一站式服务和个性化服务。不断推出便民服务举措。依托信息化建设,不断推出惠民便民措施,力争开通12329住房公积金服务热线,自动语音服务与人工解答服务相结合,提供24小时不间断电话热线查询服务;强化对公积金网站的管理,使网站功能更能满足缴存单位及职工的业务需求,全面发挥网站的便民利民功效。优化业务档案管理质量。根据业务类型的不同,全力做好各类资料的归档整理,并编制档案检索工具,完善档案管理信息系统,提升业务档案管理水平和质量,切实发挥档案工作在便民利民服务体系中的积极作用。
(四)提升信息化管理水平。建立完备的信息库。通过完善信息化管理平台,建立科学完备的数据信息库,提高综合处理数据的能力,实现系统数据的互连互通功能,切实做到数据在业务科室、单位站及委托银行间的及时交换。提高信息系统的兼容性。注重信贷政策与信息化平台的融合,实现贷款的收件、审核及监管功能;实现归集系统的有效扩展,提高系统对归集业务政策的兼容性;做好财务管理系统的规划,达到财务政策与信息平台的完整融合。构造三位一体运行模式。利用信息化平台,使归集支取、信贷业务所发生的数据及时传输到后台财务,实现财务与各类业务的一体化管理模式,全面提高财务、归集及信贷等各项管理的科学化水平。发挥信息统计功能。对庞大的信息量进行有机整合,增强数据的统计分析功能,实现数据共享,使财务管理、前台业务管理、贷款管理以及银行结算间实现无缝衔接,为科学预测资金收支情况提供条件。
(五)加强单位作风效能建设。不断强化队伍建设。深入开展创先争优等各项活动,提高党员干部的理论水平和干事的本领,增强为民服务意识,迸发工作热情;进一步提高科学判断房地产形势、总揽公积金管理全局的能力,以党员干部自身素质的提高来促进单位整体素质的增强,以综合素质的提高来实现单位整体效能的优化,保障公积金事业健康和谐发展。不断强化作风建设。建立健全民主议事制度和重要事项报告制度,认真落实民主集中制原则,全面实现公积金工作决策的科学化和管理的规范化;通过交流互动平台及单位微博,加强中心与广大职工的沟通联系,听取群众意见建议;利用公积金网站及电子政务平台,推行政务公开,收集民情民意,优化工作作风。不断强化廉政建设。深入开展岗位风险廉政教育和警示教育,强化资金安全运作的监管力度,全力构建符合住房公积金工作实际的惩防体系;严格执行《廉政准则》和廉洁从政“五条禁令”,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,以务实的作风推进高效的政风,以优良的作风体现清廉的党风。不断强化社会综治管理。结合住房公积金管理实际,不断完善中心社会综合治理制度;稳步扩大公积金制度覆盖面,切实维护职工正当权益,着力解决好广大职工关注的实际问题;认真落实社会治安综合治理的领导责任制,扎实有效地开展“平安余杭”创建活动。
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