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上海生育二胎申请率
上海生育二胎申请率仅4.6% 看各国鼓励多生娃妙招
2月1日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,上海市卫生和计划生育委员会日前表示,自2014年3月放开“单独二孩”政策,上海37万对夫妇中仅有16600对申请了二胎指标,申请率仅为4.6%,只有全国平均申请率9%的一半,上海市政府目前正积极采取措施鼓励符合规定的人群生育二胎。
上海计划生育委员会预计,到2020年,该市60岁以上人群将超过总人口的1/3。对于逐渐萎缩的劳动力人群来说,这将成为一个沉重的经济负担。
其他国家的生育率如何?在国民生育愿望普遍不足的地区,政府推出了哪些措施来鼓励生育?
多年来,俄罗斯一直都有激励国民生育的政策,2007年还进一步实施了“母亲基金”项目,生育第二个及更多孩子的家庭就可以申请领取这笔基金,每生一个孩子可以得到25万卢布的奖励。
这笔补贴可以用于偿还住房贷款、支付教育费用、进行养老金储蓄等。俄罗斯劳动和社会保障部部长托皮林曾表示,“母亲基金”项目实施后,俄罗斯出生率提高了30%。
中国国际广播电台前驻俄罗斯记者燕玺:因为俄罗斯不限制生育,而且是现在鼓励生育,像这种多子女家庭,每个家庭都会从政府上拿到补贴,另外就是还给这个怀孕的妇女产假的这个时间也相对比较长。鼓励生育吧,让大家多生孩子,这些家庭会受到一些比较好的这种优惠政策,比如说他的这个最低低保什么的都会相应的有一些清减。
接下来,我们再将视线转向德国。低生育率一直是德国社会的一大难题,目前,德国的生育率在欧洲国家处于倒数,在欧盟国家中是垫底的。
几年前,有媒体甚至推测,“再经历12代,德国人或许会从地球上消失。”分析人士警告,这一问题如果不得到解决,会影响国家竞争力,拖垮德国经济。
全球华语广播网德国观察员薛成俊:与许多西方发达国家一样,德国也面临着人口下降以及社会老龄化问题,所以实行的是鼓励生育政策,例如儿童金,每个孩子每个月可以从国家领取补助,直到18岁成人。那么目前金额为每个孩子每个月184欧元,并且从第三个孩子开始金额更高,除了产前6周和产后8周的正常产假外,孩子的父母一方还可以获得一年的额外育儿奖,期间的生活费用由国家按照本人纯工资的67%,最高每月不超过1800欧元来发放。从今年开始,育儿假也已经可以延长为两年,当然了生活费也做了对折,每月最高不超过900欧元。除此之外德国还对有子女的家庭给予税务上的优惠,而且德国实行的是全民义务教育,从小学到大学全部免费。虽然这一系列的政策和措施极大的减轻了德国人的家庭负担,但是仍然无法激起德国人的生育热情。德国社会的老龄化和人口萎缩的趋势依然是相当严峻。
最后我们再来了解一下邻国日本的情况。为应对战后战后婴儿激增、公共保健政策导致死亡率下降而带来的人口快速增长,日本国会在1948年通过了《优生保护法》,是世界上第一个限制生育率的国家。
但近年来,日本政府重新修订了持续多年的人口政策,转而实施奖励生育的措施,以应对快速的老龄化及社会经济问题。
全球华语广播网日本观察员黄学清:出生率的低迷是多年困扰日本的难题,特别是乡村,农业技术的提高对劳动力的需求减少,孩子们长大以后许多人选择去城市生活。使得生活在乡村的人们不愿意在生育好几个孩子,在城市中妇女参加工作的人数一直在增加,而托儿所等设施的不足,让妈妈们对养育多名子女望而却步。中央和各地方政府为了鼓励生育,制定了各种政策,所有学龄前的孩子都能获得政府的补助,而且很多地方政府规定给第二个和第三个孩子的补助更高,一些大企业也开始配合政府的号召,在公司附近兴办托儿所,帮助在职的父母兼顾工作和育儿。
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