卫计委：承诺替代证明 做试管婴儿不必开生育证明
日前，国家卫计委下发通知，明确夫妇实施人工授精、试管婴儿技术时，不再需要提供生育证明，只需提供夫妇双方的身份证、结婚证，作出符合计划生育政策的书面承诺即可。记者昨日从市卫计委获悉，我市已经开始执行这一政策。
好尴尬
“生育证明”难倒高知夫妻
37岁的秦文(化名)和她40岁的丈夫都是本市某大学副教授，两人在学术上颇有建树，家庭条件优渥，假期几乎都在国内外游玩，两人的潇洒生活一度令亲朋好友十分羡慕。
然而近两年来，“孩子”却悄悄成为了夫妻俩的沉重话题。原来，年轻时他俩决定“丁克”，但年纪越大却发现缺少孩子的欢声笑语，再豪华的房间也冷冷清清。有朋友劝他们赶快生一个，夫妻俩嘴上虽强撑着说“不要”，其实暗地里已经开始努力备孕。一年过去，迟迟不见动静，经检查女方输卵管堵塞，自然怀孕已不可能，做试管婴儿也必须抓紧时间。
“去开生育证明。”试管婴儿的程序眼看可以启动了，主治医生的话让秦文突然感觉到，原来做试管也不是一件容易的事。秦文踌躇着去了一趟街道办事处的计生办，她小声把话说出口，办事员随口一句：“做试管婴儿哈?”办公室其他工作人员下意识地全部朝秦文看过去，羞得脸皮薄的秦文连忙借口逃走。去单位开证明就更不可能了，自己“不能生”的消息岂不是立马就传遍全校?就这样拖着，一年的宝贵时间又浪费了。
小调查
不孕夫妻大多“怕”开证明
“现在太好了，不用开证明，我们可以正式启动试管婴儿计划。”秦文说，毕竟不孕不育对每个家庭来说还是隐私，谁也不愿意去主动曝光。
在一些大型生育类论坛如“童梦无忧”、“播种网”等，倾诉类似苦恼的人也很多。据了解，以前不孕人群在医院接受人工授精、试管婴儿等辅助生殖及技术治疗前，除了提供双方结婚证、身份证等身份和关系证明外，生育证明也非常重要，用于证明是计划内生育。
“我们街道经常开此类生育证明，绝大多数都是要做试管婴儿的。”一位不愿透露姓名的街道计生人员说，辖区居民来开证明确实存在隐私有曝光的可能。另外，单位计生科也可以开具这类证明。“都不愿去单位开，原因大家都清楚。”这名计生人员坦率地说。
“开个生育证明很麻烦!”一位在几年前在我市做过试管婴儿的“过来人”吴女士告诉记者，她多方比较后，选择在试管婴儿成功率高的我市某医院进行。哪知因为她的户口不在重庆，生育证明却必须回原籍开，来来回回反复折腾。而且生育证明也有有效期，过了有效期如果还没有成功，还要重新开。
只要写份承诺书
不用开生育证明了
今年9月6日，国家卫计委发文，本着减少环节、精简办事程序、方便群众的原则，决定简化人类辅助生殖技术治疗时生育证明查验程序。即经批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构在实施人类辅助生殖技术治疗时，不再查验患者夫妇的生育证明，由患者夫妇作出符合计划生育政策的书面承诺即可。同时要求各级卫生计生行政部门要加强事中事后监管，依法依规查处政策外多孩生育，维护正常生育秩序。
“我们没有专门为此发文，但会严格按照国家卫计委的下发通知执行。”市卫计委妇幼处有关人士表示，目前来看我市重医附一院、重医附二院、市妇幼保健院、市人口计生研究院、第三军医大学西南医院和万州区妇幼保健院等本市六家获准开展人类辅助生殖技术的机构已经陆续遵照执行。
“我院生殖研究所已经执行该项规定。”市妇幼保健院副院长、遗传与生殖研究所负责人黄国宁在接受记者采访时表示，该所在国家发文后立即执行此项规定。据了解，该所每年有1万多对夫妇接受辅助生殖技术治疗。在该项规定之前，对所有前来实施人类辅助生殖的`不孕夫妇要求必须出示由计生部门开具的生育证明，在复核该证明后才能进入治疗周期。新规执行后，不孕夫妇只需要提供结婚证、身份证，再签署符合国家生育政策承诺书就可以进入治疗周期了。这个承诺书的重点就是不孕夫妇承诺此次生育符合国家现行生育政策要求，并签夫妇双方姓名。
黄国宁表示，现在新规定执行已经一个多月，从前来就诊的不孕患者反映来看，新规深受拥护和欢迎，真正方便了不孕患者。
背景
我市约有7.5万对夫妻需借辅助技术生娃
记者从市卫计委获悉，根据重庆市卫计委发布《重庆市人类辅助生殖技术配置规划》(2015-2020年)，未来5年全市将新增3家辅助生殖技术机构，达到9所。目前我市约有30万不孕人群，其中约有7.5万人可能需要借助辅助生殖技术生娃。
2005年，重庆市开展了“世界卫生组织/卫生部国际合作项目”，对全市40个区县的育龄妇女生殖健康状况抽样调查结果显示，79.6%的育龄夫妇采取避孕措施，5.45%患有不孕症，育龄妇女不孕症的农村发生率为4.5%，城镇发生率为6.7%。2014年末，本市常住人口已婚育龄妇女数496.2万人。据国内有关资料报告，我国的不孕症发生人群中约25%适合辅助生殖技术助孕。据此推算，本市常住育龄妇女不孕症患者约30万人，其中约7.5万人对辅助生殖技术有潜在的需求。
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