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2017养老金延迟退休时间表
针对社会上流传的延迟到65岁退休,尹蔚民坦言:渐进式延迟退休政策目前在社会上还没有形成共识,因此还需要进一步凝聚社会共识。在制定延迟退休方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法。
针对社会上流传的延迟到65岁退休,尹蔚民坦言:渐进式延迟退休政策目前在社会上还没有形成共识,因此还需要进一步凝聚社会共识。在制定延迟退休方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法。
首先,会根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的结点和节奏。
其次,延迟退休肯定是小步渐进,也就是说每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间才会达到规定的法定退休年龄。
第三,推出之前会有一个预告,也就是方案出台之后到实施,这中间至少有五年时间,不会立即实施。也就是说,如果现在推出这个方案,那么也要到五年以后才可以实施。
由于这项政策涉及到老百姓的切身利益,因此在这个方案正式出台之前,会把这个方案的要点向社会广泛征求意见。
尹蔚民指出,预计今年能够把方案制定出来。明年,再报经中央同意以后向社会征求意见。根据征求意见的情况再修改完善,应该是在后年正式推出。但是离正式实施,还会有一个相当长的过程。
这两年社保收入增幅均低于支出增幅,会不会出现收不抵支的情况?对此,尹蔚民表示,养老保险目前总体运行平稳。2014年企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元,总支出是1.98万亿元,是有结余的,而累计结余则高达3.06万亿元。
不过,养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力,其中人口老龄化对收支平衡产生了巨大影响。据测算,我国目前60岁以上的老年人口已经占到14.9%,到2020年将占到19.3%。而在这一过程中,劳动人口的绝对数在下降。这些加在一起,养老金收支面临巨大压力。
为解决养老金收支问题,将采取五项措施。
一是要加大扩面增交的力度。
二是实施职工养老保险全国统筹,力争在今年出台全国养老统筹方案。
三是要采取渐进式的延迟退休政策。
四是要多方面筹措养老保险基金。
五是要做好结余的养老保险基金的投资运营。
养老金待遇是不是会降低
对于延迟退休,当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此,人社部新闻发言人李忠表示,以来,受多重因素影响,当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调,基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现,参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高,负担较重。
不过,从养老保险基金收入支出情况看,2015年前10个月,全国基金总收入超过总支出2100多亿元,绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额,基金运行总体平稳,能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中,财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份,将继续加大中央财政补助力度。另外,五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度,养老金应该会有保障。
2016公共服务蓝皮书指出延迟退休政策支持度偏低
12月29日,由中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社共同主办的“城市基本公共服务满意度评价理论研讨会暨2016年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行。
蓝皮书指出,根据2016年课题组对全国38个城市中24000多位被访者对延迟退休政策支持度评价的调查情况来看,38.69%的被访者表示“不赞成”,30.26%的被访者表示“赞成”,还有31.04%的被访者表示“说不清楚”。延迟退休政策支持度排名前十位城市为厦门、乌鲁木齐、福州、西安、杭州、宁波、青岛、深圳、天津和拉萨。其中,厦门市在延迟退休政策支持度方面得分最高,为41.61分。
蓝皮书指出,延迟退休政策的推行,我们不能采取“一刀切”的做法,更应该从更全面、更细化的方面去考虑问题。第一,需要制定差异化的延迟退休政策,且落实更细化的延迟退休规则。第二,必须充分考虑到50岁至65岁之间劳动群体的工作能力、身体状况以及家庭状况等问题。第三,在不同的法定退休年龄退休领取养老金应当有所不同。
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