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乡镇社保局年度养老保险稽核工作总结报告
今年,我县养老保险稽核工作紧紧围绕上级业务主管部门及本局的总体工作部署,坚持以社会保险法、《社会保险稽核办法》为依据,以养老保险费足额征缴和保证基金安全运行为目标,以实地稽核和书面稽核为手段,不断加强对养老保险费征缴和待遇支付的监督力度,为全县养老保险各项业务健康稳定发展提供了重要保障。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
(一)创新内控制度,突出重点环节。我局围绕基金监管工作,制定了《养老保险基金管理内部控制制度》、《内审、信息披露制度》、《对帐制度及基金预决算制度》。强化了重点环节、重点制度的贯彻落实,健全完善了各项业务环节的操作规程,按照责任分离、相互制约的原则设置业务经办、复核、审批以及会计人员岗位,有效防范基金风险,确保基金安全运行。
(二)狠抓内控检查,强化监督力度。成立了养老保险支付内控制度检查评估领导小组,确定检查重点范围,不断完善内控制度、优化业务流程、升级管理模式、提高内控工作质量,对重要部门、重要环节、关键岗位进行常态化检查。
(三)立足基数核定,开展实地稽核。为做实养老保险费催缴和养老保险缴费基数核定工作,从源头上防止和杜绝各缴费单位少报、漏报,少缴、漏缴养老保险费,重点开展了实地稽核。严格按照养老保险稽核工作程序和稽核工作要求,对参保单位的劳资统计报表、财务会计报表和应付工资账册、职工人数和个人收入进行了核查。以书面稽核为辅助手段,对全县所有申报缴纳养老保险费的单位逐一进行了催缴和缴费基数核定。发现申报缴费基数与实地稽核数据不符的,立即要求申报单位认真查找原因。确因职工离职、退休、在外地参保、不符合参保条件等原因,造成职工人数和年度工资与实地稽核数据不符的,要求用人单位提供解除劳动关系证明、在外地参保证明、身份证等资料,及时办理业务变更。截止到8月18日,共审查单位110户,占参保单位的32%,受理申报缴费基数单位193户,核定养老保险缴费人数13241人。同时,联合劳动监察大队对我县8家建筑企业实行养老保险专项稽核检查,对相关建筑企业下达《限期整改通知书》,责令其前来缴费和申报人员变动。
(四)配合专项检查,推进企业参保。今年7月份,我局根据人社局的部署,安排了稽核工作人员参与对企业的执法检查。检查组对已在我县参加了养老保险的193家企业进行逐个摸底,全面了解这些企业参加养老保险及缴费的情况,对未做到全员参保的单位进行督促,对拖欠养老保险费的单位加紧催缴,同时,我们也利用这个契机,加强对企业社保政策的宣传力度,推进了企业参保。
(五)加强内控监管,提升风控水平。今年7月份,我县出台了《县201x年养老保险内控监督和评估工作计划》(安社险字[201x]15号)文件,进一步加强内控管理,并进行了一次全面的内控检查和内控评估。我局着力从具体业务经办环节入手,由点到面,层层布防,加强内部管理和日常监督检查,构筑“零漏洞”内控监督安全防护网,加大了内控监督检查的力度,专门成立内控监督检查和评估小组,安排了稽核、信息管理人员每天抽查业务经办的情况,做到“四个必检”,即每项业务必检,每位业务经办人员必检,信息系统必检和原始材料必检,巧用“望闻问切”的监督评估方法,不断规范业务经办,健全和完善内控制度,取得了良好效果。
(六)开展待遇稽核,打击欺诈冒领。为确保养老保险基金安全运行,加强养老保险基金管理,纠正各种违法违纪行为,我县不断加大稽核力度,狠查养老金重复领取,强力追缴,取得了显著效果。一是对城镇职工养老保险与城乡居民养老保险领取待遇人员基本信息进行比对,筛选出可疑人员;二是宣传政策,公开举报电话,鼓励群众相互监督,积极举报;三是主动与各乡镇、劳动保障所、村委会密切联系,和各部门信息互通,详细询问核查可疑人员情况,获知城乡居民养老保险死亡延时上报人员245个,经过全力追缴,已全部追回多领养老金114000元;四是及时与重复领取人员联系,进村上门实地调查,确认重复领取养老金金额,对其进行批评教育并告知退还方式。这一举措打消了那些妄想利用养老保险信息系统尚未全国联网漏洞进行欺诈冒领的人的念头,给我县养老基金修了一道坚固的安全防护网。
二、问题及建议
我县养老保险工作虽然得到进一步夯实,内控工作也取得了一定成效,但还存在不足:一是稽核股人手不足,存在岗位设置不科学,工作职责交叉的现象;二是组织机构控制方面存在内设机构不健全,人员交流、岗位轮换制度没有落实,工作人员培训缺乏时间和资金保证,经办机构建设及内控工作还有待进一步加强;三是内部控制的管理与监督虽然都建立了相关制度,但缺乏与其它工作相配套的实施细则,导致落实仍有偏差。
针对以上问题,建议做好以下工作:
(一)加强业务管理,完善内控制度。规范和完善养老保险业务经办、审核、审批手续,实现各业务之间、业务与财务之间的相互监督、相互制约。建立人员任职资格、交流轮岗和任职回避等制度。建立公开透明、运作规范、执行有力、管理高效、监控严格、考评科学的内部控制体系。
(二)科学合理设岗,完善内控机制。合理设置岗位人员,加强稽核监督,建立内部审计制度,使经办机构内部审计控制机制更加规范有效。
(三)加强业务培训,提升服务水平。进一步加强对经办人员的业务培训,以养老保险业务操作规程和信息系统的规范使用为重点内容,强化经办人员的内部监督审核意识,提升养老保险整体工作水平和服务质量。
三、工作打算
(一)加强学习交流,提高稽核水平。严格执行《社会保险法》,强化稽核工作力度。加强与各县(区)的业务交流,取长补短,不断创新稽核方式,规范稽核流程,提高稽核水平。
(二)核实缴费基数,紧抓单位欠缴。为维护我县参保职工的合法权益,实现用人单位及其职工应保尽保,养老基金应收尽收,我局将加大稽核力度,配合劳动监察部门,深入园区企业,以园区企业作为我县扩面和征缴的增长点和着力点,持之以恒地推动园区企业参保缴费,逐渐提高园区企业的参保率和缴费率。
(三)严控待遇支付,做好“开源”“节流”。狠抓参保缴费人数和缴费基数等等“开源”工作的同时,认真做好支付待遇稽核,配合社会化发放,继续严格做好年检工作。养老金冒领现象是危害基金安全的最大蛀虫,我们要做好早期的预防工作,杜绝冒领现象出现。
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