谁最有可能率先延迟退休？调查显示8成受访者反对男女同龄退休

谁最有可能率先延迟退休？调查显示8成受访者反对男女同龄退休

　　调查：8成受访者反对男女同龄退休

　　一项网上调查发现，将近80%的受访者反对实行男女相同年龄退休。

　　电台援引一位微博用户的话说：“推迟退休是可以理解的，但规定男女相同年龄退休不符合中国国情。男性只需要多工作5年，女性则要多工作10年。女性还要面临家庭压力，所以显然不合适。”

　　中国社会科学院提出该建议之时，政府和学术圈一直在争论如何实施这项势在必行的政策。北京表示将从2022年开始逐步延长退休年龄，但要到2017年才会推出具体方案。

　　按照20世纪50年代至今未变的规定，中国允许大部分女性劳动者在年满50岁时退休，就职于公共部门的女性可以在55岁时退休。

　　为了改变这种状况，社科院的研究人员建议政府在2017年把女性的退休年龄统一划定为55岁，从而消除私营与公共部门劳动者之间的区别。

　　当局可能会从2018年开始以固定的步调延长男性和女性的退休年龄。社科院的研究人员建议每3年把女性退休年龄推迟一岁，男性则每6年推迟一岁。

　　社科院表示，北京还可以允许劳动者将退休年龄提前或推后5年，前提是他们的养老金要做出相应调整。

　　社科院的研究人员在报告中说：“中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口。”

　　政府和学术界对上述理由都没有异议，但许多人对实施调整的时间看法不一。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月份曾表示，可能会在第一年把退休年龄延长两个月，第二年再延长4个月。

　　研究人员还建议，可以在今后10年里每年将退休年龄推迟3个月。2012年，一位与人力资源部有关联的研究人员提出到2045年实现男女均在65岁退休，但没有具体解释如何加以实施。

　　劳动力不断减少，给中国的养老金制度造成了日益沉重的负担。该国决策者一直试图缓和由此形成的冲击。手段之一是提高偏低的出生率。北京10月份宣布将放弃独生子女政策，允许每对夫妇生两个孩子。专家说，此举很可能作用不大，因为借此阻止中国人口减少已经为时过晚。

　　这两种人最有可能率先延迟退休

　　据了解，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

　　近来一份名为《人社部渐进式延迟退休年龄时间表》在微信朋友圈内热传，很多人开始对照这份表计算自己的退休时间。人社部社会保障研究所所长金维刚表示：这份表不是真的!

　　虽然在延迟退休这一问题上大家众说纷纭，不同机构提出了不同的方案，但有一点是达成共识的，那就是“要弹性不要刚性”.

　　收支矛盾倒逼延迟退休

　　最近几年，养老保险基金收支不平衡加剧迫使政府加快了养老保险制度改革的步伐。从基金运行的情况来看，收支不平衡的一个重要原因是制度的抚养比上升：退休人员迅速增加，承担缴费在职的人员所占比重相对减小。

　　中国的退休年龄(女职工50岁，女干部55岁，男60岁)已经有60多年没有修改过了。上世纪50年代规定退休年龄时中国人口平均预期寿命只有40多岁，到改革开放之初时，劳动保险法下的退休制度是37个人工作，一个人退休。到今天，中国人口的预期寿命达到73.8岁，养老保险的赡养比为3∶1,但退休年龄却一直没有改变。

　　不仅如此，提前退休的问题也非常严重。除了国企改革时数以千万的提前退休人员以外，还有一些特种工种是政策允许提前退休的，很多地方提前退休的人数在增加。金维刚说，当前“未老先退”的问题特别突出，有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%.目前中国实际的平均退休年龄只有54岁。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所上周公布了“社科院版”的延退方案，建议职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。

　　第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

　　延迟退休政策最早将在2022年启动

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，中国人口将会在2025年达到14.13亿的峰值，而到2050年中国人口数量却会比现在还低。人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。

　　为保证中国充分的劳动力供给，政府采取了一系列包括放开二孩和延迟退休的政策。

　　人社部发言人李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。

　　李忠表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

　　“这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。”李忠表示。米尔军事论坛 bbs.miercn.com

　　按照时间规划，延迟退休政策最早将在2022年启动。

　　女白领、女干部或最先延迟退休

　　我国目前采用的，男性60岁退休、女干部和女科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。

　　由于采取“小步慢走，逐渐到位”方式，“女干部和女白领现行按55岁退休，她们是脑力劳动者，大多数人愿意且身体也适合，将是重点展开先行延迟退休的人群。”参与延迟退休问题讨论的人士认为：“女蓝领现50岁退休，会在考虑她们身体情况或改换轻松劳动岗位的基础上，小步延迟退休。”

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