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人社部称延迟退休最早从2022年开始实施
近日，一份名为《人社部渐进式延迟退休年龄时间表》在微信热传，很多人开始对照计算退休时间。人社部社会保障研究所所长金维刚称，这份表不是真的，正在制定的延迟退休政策是比较稳妥的方案，大约每三年提高一岁。
延迟退休3年提高1岁
金维刚在清华大学举办的一个论坛上表示，人社部正在制定的延迟退休政策是一份比较稳妥的方案，大约每三年提高一岁。该方案的基本原则是：小步慢走，逐步延长退休年龄，同时在延长退休年龄之前建立缓冲的机制，尽量减少退休政策调整带来的影响。
按照人社部部长尹蔚民今年初对外公开的时间表，人社部会争取2015年完成延迟退休方案制订，2016年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出。方案推出至少五年后再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年龄，而不是网传表格中的2019年。
虽然在延迟退休这一问题上大家众说纷纭，不同机构提出了不同的方案，但有一点是达成共识的，那就是“要弹性不要刚性”。金维刚也表示，会适时引入弹性退休政策，不实施一刀切，注重运用经济手段形成调节退休年龄的激励和约束机制。
近8成退休者表态支持
清华大学12月9日发布的《2015中国居民退休准备指数调研报告》对2000名人士所做的调查显示，有39%的受访者认为退休年龄应该保持不变，30%的受访者认为退休年龄可以延迟，但必须要有一个限度。在中国，只有10%的受访者认为退休年龄可以随着预期寿命的延长而延长。
报告还显示，不同年龄段的受访者对于延迟退休年龄给出了截然相反的答案。多数受访者退休前反对延迟退休，退休以后却转而支持，51%的中年(33～44岁)受访者反对延迟退休，可能因为工作压力比较大，但是77%的退休后受访者转而支持延迟退休，可能是考虑到养老金的收支问题，希望增加缴费人口，减少与自己一样的退休人口。
中国社科院人口与劳动经济研究所上周公布了“社科院版”的延退方案，建议职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。
第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。
第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。
专家：先堵住提前退休
中国人民大学公共管理学院教授李珍表示，中国的退休年龄(女职工50岁，女干部55岁，男60岁)已经有60多年没有修改过了。如今中国人口的预期寿命达到73.8岁，养老保险的赡养比为3∶1，但退休年龄却一直没有改变。
金维刚也表示，当前“未老先退”的问题特别突出，有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。目前中国实际的平均退休年龄只有54岁。
有的地方社保局长也向记者表示，由于养老金“11连调”，退休人员和在职职工的工资已经出现了“倒挂”，退休的比在职的每个月还要多拿几百元，所以以各种方式要求提前退休的人员大增。有专家认为，当前首先堵住“提前退休”的口子，之后再延迟退休年龄。从目前一些机构制定的方案来看，延迟退休年龄将是一个一揽子的计划，在所有人都会延迟的前提下，分人群来制定不同步骤的延退方案，用很长的过渡期来实现同龄退休。
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延迟退休政策正在按照既定时间表推进。人社部部长尹蔚民在29日上午国新办新闻发布会上表示，人社部已经有了延退方案，报经批准之后今年内会拿出方案向社会广泛征求意见。
第一财经记者也从人社部相关人士处获悉，“重视民意和社会舆论”已被列入了制定延迟退休方案所必须把握的重要原则之中。在有关政策和实施方案制定之后，有关部门将广泛征求和适当考虑吸收各方面的意见，特别是基层群众的意见。
按照尹蔚民去年两会时向外公开的时间表，人社部会争取2015年完成延迟退休方案制订，2016年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出。方案推出至少五年后再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年龄。
尹蔚民说，制定渐进式延迟退休年龄的政策时人社部的考虑主要有三条，第一是小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。
他举例说，五年以后，60岁退休的人，这个政策施行以后，可能是60岁零3个月退休，第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休，这样大家便于接受。
第二，区别对待，分步实施。根据我国现在不同群体的退休年龄，人社部会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。
第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后，人社部会广泛地征求社会意见，因为这个方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。
上诉人社部人士还表示，在制定延退方案时也坚持了统筹兼顾的原则，综合考虑劳动力供需，教育水平，预期寿命，基金收支等多种因素，统筹处理各种关系。还有重要的一条是，方案会有适当的弹性，不搞一刀切，并会引入协商机制。
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