延迟退休2024年实施
退休政策已经发生变化了,随着人口老龄化的问题不断严重的,越来越多的退休工人需要领取退休金的,以下是小编整理的延迟退休2024年实施,希望对大家有所帮助。
延迟退休政策
我国现行的退休政策延续的是1978年制定的标准,依照当全国人大常委会通过的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》,男工人年满60周岁可以退休,女工人退休年龄为50周岁,女干部则为55周岁。
2024年7月21日新华社受权发布《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》这份重磅文件中明确提出“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”。
延迟退休并非突然冒出来的新概念,2013年党的十八届三中全会就已经提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,2021年国家“十四五”规划更是将其列为具体任务提出要“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则逐步延迟法定退休年龄”。
从2013年到2024年这项政策酝酿了整整11年终于在这个夏天正式亮相,为什么要推行这项政策?又该如何具体实施?
《决定》中明确:
“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互助性养老服务,促进医养结合。加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度。”
决定中还指出:到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。
关于渐进式延迟退休的改革,最迟在2029年之前就会有具体的方案了,大家可以拭目以待。
所谓“小步调整”,是指这项改革不是“一步到位”,而是采取渐进式的方式,每年延迟几个月或每几个月延迟1个月,用比较小的幅度逐步实施到位。
改革前期,临近退休的人,只会延迟1个月或几个月,对个人工作、生活的影响不会太大。
对于年轻一些的劳动者,延迟的月数会逐渐递增,但距离退休的时间较长,那时候的社会环境、生活水平和人们的健康状况、心理状态等都会发生很多变化,个人会有比较多的时间来调整和适应。
所谓“弹性实施”,是指改革不搞“一刀切”,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是有一定的弹性,给每一个人以自主选择提前退休的机会。这也是改革的一个重要特点。
客观地说,有的人希望多工作,有的人希望早退休。延迟退休的改革过程中,已经充分考虑到劳动者这种多元化的需求。
在统一实施的基础上,增加弹性因素,允许个人根据自身情况和条件,选择提前退休的具体时间,这就体现了改革的灵活性和包容性。
所谓“分类推进",是指改革不是“齐步走”,而是与国家现行的法定退休年龄相衔接。
事实上,原先的退休年龄在各类人群之间也有一定的差异,例如男女之间、般工种与特殊工种之间,退休年龄是不同的。
在这次改革中,会注意到原先各类人群退休年龄的差异,适当加以区分,采取适当的节奏,稳步推进,逐步到位。
所谓“统筹兼顾”,是指此项改革不是“单兵突进”。
事实上,延迟退休的改革不仅涉及全社会的各个主体,而且涉及多项制度、多种政策,因而这是一项系统工程,需要统筹谋划、协同推进。
为什么要延迟退休年龄:
我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的,1978年,国务院104号文件再次明确,女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。建国初期,我国人均预期寿命只有40岁左右,而现在人均的预期寿命据第六次全国人口普查的数据是74.8岁。也就是说,建国60多年来,我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命,都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策,很显然和当前经济社会的发展不相适应,所以有必要作出调整。延迟退休政策是“一举数得”,但还需要进一步凝聚社会共识。我国是一个人口大国,但是从开始,16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降,未来虽然还有较充足的劳动力资源,但是和过去已不可同日而语。
制约延迟退休的因素有哪些:
第一,我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益,在这个方案正式出台之前,会把这个方案的要点向社会广泛征求意见,征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程,我们会把各个方面的意见吸收了之后,使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。
第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。
第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案,5年以后才可以实施。比如我是55岁退休,5年以后实施也就是55岁零两个月退休,明年的人可能就是55岁零6个月退休,就是这样一个心理预期,渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。当然还有一些其他的配套政策。
第四,渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策,有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁,而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。
对延迟退休的一点看法
延迟退休是适应人均预期寿命延长的需要;是适应教育年限延长、充分利用人力资源的需要;是应对人口老龄化的需要;是缓解未来劳动力不足的需要;是保持社会养老保障基金持续健康发展的需要。延迟退休符合社会经济发展客观规律,是社会经济发展新形势下的必然选择。
现在社会上对延迟退休有一些负面评论,如延退会挤占年轻人就业岗位;延退领取养老金的时间短了,养老水平下降了等等。我认为应该理性看待延迟退休,延退是对就业有一定的影响,但影响有限,现在就业最应关注的问题是伴随经济结构变化和产业升级进行的结构性调整。延退按照养老保险“多缴多得”的原则,退休后领取的养老金多了,养老水平变高了。
一项新政的推行,一个新事物的出现,总有一些人持怀疑的态度,总有一个慢慢接受的过程,如将“延迟退休”改为“建立高龄职工劳动激励机制”,这样公众会比较容易接受吧。
延迟退休到底好不好?
很多人对延迟退休现目前都是处于悲观的心态,那延迟退休一定是不好的吗?其实在一定程度而言,延迟退休对个人而言有一定的好处:
一、增加缴费年限,满足领取养老保险金的要求。
大家都知道职工基本养老保险已经取消了一次性补缴制度,有些人由于参保时间晚,或者中间有较长时间的中断缴纳的情况,那么可能到了60岁也无法按月领取养老保险金,这些人该怎么办呢?
一般情况下,缴费年限还不到15年,只有两种方式:
可这两种方式都不是最佳选择,所以,职工养老保险选择延迟退休,可以满足一部分缴费年限不足15年的人的需求,更好地保障人们的相关养老权益。
二、提高养老金待遇。
从2005年到2022年,我国保持了养老金连续18年的上涨,这意味着退休时间越晚,享受上涨的次数越多。
同时,个人账户养老金和个人账户余额以及计发月数有关,个人账户余额越多,养老金越多。延迟退休一年,意味着个人缴纳的养老金余额会更多。
养老金发放月数与退休年龄挂钩,50岁退休和60岁退休,养老金计发月数分别为195个月和139个月。
所以延迟退休之后,每个月的养老金数额会更多。
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