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安徽企业退休人员养老金“十一连增”
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五年间，新增就业327.9万人，“创业江淮”欢迎“创客逐梦”;城乡居民养老保险参保人数达到3396.57万人，企业退休人员基本养老金实现“十一连调”，月人均养老金由“十一五”期末的1263元提高到2024元，比“十一五”期末增长761元;从88万余报考人员中考试录用公务员3万多名，公务员来源结构进一步改善……2月2日下午，在安徽省政府召开的新闻发布会上，安徽省人社厅用闪亮的数据“晒”出“十二五”期间成绩单，以民生为本、人才优先为工作主线，圆满完成各项任务，多个领域取得突破性进展，为促进全省经济社会发展、加快建设美好安徽作出了积极贡献。
五年间“创客逐梦”：八大工程促就业
安徽省人社厅副厅长、党组成员孙仁发布的内容显示，过去五年，安徽不断健全就业创业政策，深入实施就业扶持民生工程，积极的就业政策得到全面落实。通过积极实施援企稳岗政策，“十二五”期间，累计缓减缴社会保险费130亿元，发放各项补贴44.7亿元。全省城镇新增就业327.9万人，失业人员再就业126.8万人，就业困难人员再就业48.2万人，2015年底全省城镇登记失业率3.14%，低于“十二五”规划5%的控制目标。
这其中，创业带动就业成效明显。2015年，以安徽省政府名义出台《“创业江淮”行动计划(2015-2017)实施方案》，实施创客逐梦、创业领航、创业筑巢、融资畅通、青年创业、高端人才创业、返乡农民工创业、大学生村官创业“八大工程”，打造创业服务云、创业创新竞赛“两大服务平台”，全力推动大众创业、万众创新，计划实现2015-2017年全省新增注册企业35万个以上，带动就业100万人以上的目标。
过去五年间，安徽的社会保险制度建设加快推进，社会保险参保范围也持续扩大。截至2015年底，全省城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为857.78万人、1734.89万人、436.64万人、528.87万人、499.26万人，分别比“十一五”期末增加188.28万人、205.5万人、55.94万人、169.41万人、147.74万人。全省城乡居民养老保险参保人数达到3396.57万人。
与之相对应的，是社会保险待遇水平不断提高。发布数据显示，全省企业退休人员基本养老金实现“十一连调”，月人均养老金由“十一五”期末的1263元提高到2024元，比“十一五”期末增长761元。被征地农民社会保障待遇由“十一五”期末的平均100元提高到281元。城乡居民医保财政补助标准由“十一五”期末的120元提高到380元，城镇职工和城镇居民政策范围内住院报销比例达到80%和70%左右。失业保险金标准从“十一五”期末的422.5元提高到1030元。一至四级工伤人员伤残津贴、供养亲属抚恤金平均水平分别从“十一五”期末的1625元、516元提高到2628元、975元。
人事制度改革迈出稳健步伐
“十二五”期间，安徽的人事制度改革不断深化，人事管理也更加规范。制定出台并修订完善《安徽省省直机关公开遴选公务员办法》，参与完成了公务用车制度改革、司法体制改革试点等重要改革任务。完善公务员考录制度，推进分级分类考试，优化组织规程，健全监督机制，着力打造“阳光考录”工程。改进基层公务员考录政策，在艰苦边远地区适当降低进入门槛，引导高校毕业生到基层建功立业。拓宽队伍来源渠道，扎实开展面向服务基层项目人员、优秀村(社区)干部定向招录工作。“十二五”期间全省共举行各类考试录用公务员25次，报考人数88万余人，实际录用公务员3万多名，公务员来源结构进一步改善。深化公务员平时考核试点。进一步规范表彰奖励活动，开展安徽省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰活动。加强公务员职业道德和作风建设，认真实施公务员能力提升计划，“十二五”期间累计培训公务员112万人次。
在事业单位人事制度改革上，安徽认真落实中央关于深化事业单位人事制度改革和分类推进事业单位改革的总体要求，逐步深化事业单位人事制度改革，聘用制度、岗位管理和公开招聘制度基本实现全覆盖，岗位聘用认定率达98.9%，人员聘用合同签订率和公开招聘制度覆盖率均达到99%以上。事业单位公开招聘做到了“三公开”，即招聘信息公开发布、招聘过程公开透明和招聘结果公开。积极探索分行业实施公开招聘的具体办法，分类组织乡镇卫生院专技人员、全科医生、农村中小学教师特岗计划等公开招聘，2014年起中小学新任教师实行全省统一招聘，事业单位公开招聘工作的科学化水平得到进一步提升。“十二五”期间，全省实际公开招聘10万余人，参加考试人数逾百万人，着力推进基层医药卫生、公立医院、文化、地勘、国有林场等行业人事制度改革，逐步建立了能上能下、充满活力的事业单位人事管理新机制。
机关事业单位工资收入分配制度改革扎实推进。完善公务员工资制度，公务员津贴补贴进一步规范。调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加机关事业单位离退休人员离退休费于2015年7月底前全面落实。县以下机关建立公务员职务与职级并行制度、全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴等重要改革全面实施。
展望“十三五”：“创业江淮”与就业脱贫并重
记者在现场采访时得知，“十三五”时期，安徽省推进人力资源社会保障事业发展，依然将坚持民生为本、人才优先工作主线，促进充分就业，促改革、补短板、兜底线、防风险，坚持深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，围绕加快“调转促”，创造更多就业岗位，加强对灵活就业、新就业形态的支持，着力解决结构性就业矛盾。除了深入实施“创业江淮”行动计划，鼓励以创业带动就业，建立面向人人的创业服务平台，支持高校毕业生、科技人员、返乡农民工等群体创业以外，还将大力实施就业脱贫工程，采取技能培训、就业促进、创业带动、就业服务等多种手段，确保40万贫困农村劳动者通过就业创业实现脱贫。
在深化社会保障制度改革上，今后五年将按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，进一步完善制度措施，以养老保险和医疗保险为重点，统筹推进社会保险制度改革。以人人享有基本社会保障为目标，大力实施全民参保计划，推动社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖。着力提高社会保险统筹层次，稳步提高待遇水平，推动建立与经济社会发展和基金承受能力相适应的待遇正常调整机制，探索建立基金保值增值、制度长期稳定运行的长效机制，加强社会保险经办服务。
此外，安徽还将加快建立充满活力的用人机制。进一步推动公务员管理改革创新，加快推进分类管理，深化招录培养制度改革，加强培训监督和能力作风建设，完善考核奖励，努力打造一支忠诚干净担当的公务员队伍。深化事业单位人事制度改革，坚持分类分业推进，努力形成符合事业单位特点、规范有序、充满活力的人事管理制度。要健全工资决定、正常增长和支付保障机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度，逐步形成合理有序的工资收入分配格局。
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