江苏低温津贴政策
天气越来越冷了,江苏低温津贴政策是怎样的?也有业内人士指出,近年来,极端天气日益增多,应该加强对户外艰苦条件下劳动者的保障。
“低温津贴”有据可依
部分地区已出台规定
和高温津贴逐渐惠及越来越多的劳动者不同,低温津贴却很少被用人单位和社会舆论提起,许多劳动者的低温保护状况就像冬天一样“冷”。记者采访中发现,低温津贴其实有据可依。
2004年实施的《最低工资规定》第十二条中规定:在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境条件下的津贴后,不得低于当地最低工资标准。《劳动合同法》第十七条明确规定:劳同合同应具备“劳动保护、劳动条件和职业危害防护”等内容;第六十二条也规定,相关用工单位应当“提供与工作岗位相关的福利待遇”。这些条款无疑也涉及了在低温环境下的劳动保护。
目前,北京、上海、宁夏等地在制定最低工资标准时,也提到了低温津贴。 2013年10月,内蒙古自治区出台文件,规定了高温高寒天气室外作业的高温高寒岗位津贴支付标准。其中发放高寒岗位补贴的范围是:在零下25摄氏度(含)以下的高寒天气连续作业4小时(含)以上工作岗位的劳动者。根据规定,高寒岗位津贴应按月发放,每月230元。
扬州情况
探访 部分工种虽没津贴,但有福利
环卫工刘师傅告诉记者,再冷的天他们也要出来干活。“一般凌晨4点多出工,天气特别冷,但是没办法,每年到了这个时候,都会穿戴上齐全的防寒衣物,只露出眼睛。隆冬时节他还会穿两件棉衣。”刘师傅表示,他没有听说过低温津贴这样的规定,也不知到底多少度才叫低温。
“没听说过‘低温津贴’”,某建筑工地的一名工人对记者说:“在地面工作还好,如果高空作业,需要抓住脚手架,用不了几分钟手就冻麻了,每年手脚都会生冻疮。但是为了不耽误工期,只能多穿点厚衣服,坚持工作。
记者调查发现,寒冷冬天,环卫工、快递员等户外劳动者,一般会发放御寒衣物。从事快递工作3年多的王师傅表示,单位冬天会发手套、帽子和统一的服装,但是没听说过低温津贴。这些冬天御寒的衣物也算是一种福利吧。
部门 扬州对“低温津贴”无硬性要求
记者了解到,为了保障户外劳动者权益,日最高温度达到35℃,在这种天气下露天工作,以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃),应向劳动者支付高温津贴。
相比起高温作业,低温天气下户外劳动者保护措施则相对较少。而记者昨采访的户外工作群体中,几乎都表示没有听说过“低温津贴”这件事情,有些户外工作者会有一些衣物食品等福利,但大多数是没有“低温下的好政策”的。此外,记者了解到,目前,国家也未制定关于低温作业防护的相关规定。但一些建设单位主管部门负责人表示,恶劣天气下他们会让工地停止施工。
扬州有没有“低温津贴”呢?记者昨咨询了我市人社部门了解到,扬州目前并没有对“低温津贴”作出强制性要求,也没有具体明确的政策要求。有业内人士指出,近年来,极端天气日益增多,应该加强对户外艰苦条件下劳动者的保障。
拓展阅读:
目前解决问题的关键,还是在于顶层设计这一关,有关部门可以把低温津贴的`温度、工作时长等因素分级具体化,以便于基层进行操作。这些指标具体而量化了,下级政府和部门才好落实与执行。
时间进入十二月,一波又一波的冷空气来袭,天气也变得越来越寒冷。您可能听说过,炎炎夏日有“高温津贴”,那么寒冬腊月是否有与它相对应的“低温津贴”呢?其实,原劳动和社会保障部2004年开始正式施行的《最低工资规定》中,曾明确提到过“低温津贴”;个别省份也制定了相关标准。但记者调查发现,别说享受到这个待遇的了,就连听说过这个词的都寥寥无几。
当经过公众、媒体多年的呼吁,“高温津贴”终于得到从中央到地方越来越多的重视,劳动者的“高温权益”也逐渐得到兑现之后,“低温津贴”和其背后的“低温权利”,却仍旧受尽冷遇。别说是鲜有劳动者能够享受“低温津贴”,即便对于一些劳动保障部门的工作人员,也只能无奈地表示:目前只有针对某些低温作业的特殊工种有零散的相关标准,但也都散落在各个部门规章之中,所以还没有类似《防暑降温措施管理办法》这样的系统性、全国性规定。
同是劳动者的合法权益和劳动保障,“高温津贴”逐渐得到解决,但“低温津贴”却仍旧遥不可及,这样的“寒暑有别”,确实应该引起从政府到社会的更多重视才行。客观上我们承认,相对于低温对人体的伤害,高温天气导致的中暑等症状更显而易见一些。但在低温之下从事较长时间的露天活动,劳动者也会被冻僵冻伤,从而诱发心脑血管、免疫系统疾病,甚至可能危及生命。这说明低温严寒下的劳动者权益,同样应该得到有效的保障,“低温津贴”应该摆脱现在备受冷落的状态,得到应有的重视。
其实对于“低温津贴”,只要我们愿意有所作为,完全可以明确拟出一套低温津贴的发放办法,保障一线劳动者的“低温权利”。由此可见,目前解决问题的关键,还是在于顶层设计这一关,有关部门可以把低温津贴的温度、工作时长等因素分级具体化,以便于基层进行操作。比如制定极限天气情况下的补贴政策,冬季一个月有多少天达到零下多少度,具体的天气和度数等。这些指标具体而量化了,下级政府和部门才好落实与执行。
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