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最新延迟退休政策信息
延迟退休政策预计2021年正式实施，今天我们就一起来了解一下最新延迟退休政策信息吧!
最新延迟退休政策信息
延迟退休政策预计2021年正式实施“人口老龄化应当是人类社会发展进步的标志，是随着经济、医疗水平的提高带来的。目前老年服务需求非常庞大。养老保障是养老服务体系建设的重要基础。”中国人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚指出，养老需求市场巨大、发展前景广阔。
金维刚指出，目前在我们养老服务体系从供给侧的角度来讲远远不能满足需求，各种各样的需求正在不断地增长。目前许多地方的社区养老、医疗服务机构建设供不应求，今后对养老院、护理院、老年公寓、日间托老所、老年公寓等各类服务机构和设施需求巨大。
目前，我国已经及时建立了基本医疗养老保障体系。城镇职工达到法定退休年龄和城乡居民达到法定年龄都将享有医疗养老保障。退休人员社会化管理服务体系是养老服务体系的重要组成部分。
金维刚称，目前，全国参保人数 8.58亿，参保率82%。按照我们国家“十三五”规划，“十三五”期末我们养老保险的覆盖率将达到90%。基金收入现在已经超过了3万亿元，基金的支出总量也达到了2.8万亿元。到了去年年底累计结余已经接近4万亿元，数量非常的庞大。城镇职工参保人数为3.54亿元。城乡居民基本养老保险参保人数为5.05亿元。然而截至2015年末，全国有7.55万户企业建立了企业年金，与全国1500万个企业相比，微不足道。
城乡保险方面，现在的覆盖人数超过了5亿人，这个是2009年开始国家建立的制度，过去是在地方上建立的地方性的制度，覆盖有限，水平比较低。现在基金的总的收入规律达到了两千多个亿，人均养老金的水平也达到了一百多元。这里面百分之八九十都是财政支付的基础养老金，个人账户的还很有限。
在补充养老保险方面，企业年金得到了一定的发展，但是发展得不快。“去年为止全国只有七万多家企业建立了企业年金，跟企业总的数量来讲这只是一个零头，参加年金的人数也就两千多万人，整个的年金覆盖率跟基本养老保险相比只占7%，占的规模也比较小。基金累计结余去年接近一万亿元，在国家基本养老保险费率比较高，某种程度上抑制了企业年金的发展，加上这些年经济下滑，企业年金受到了制约。”金维刚说道。
与此同时，金维刚指出，我们现有的保障体系承受的压力在不断增加。养老保险基金收支失衡;中断缴费或蓄意少缴费现象相当严重;职工基本养老保险费率过高;个人账户形成巨额空账等现象比较严重;城乡居民养老保险筹资与待遇之间失衡;城镇职工退休年龄较低，抚养比不断提高;尚未建立正常的养老金协调和职能机制;多层次的养老保障体系建设严重滞后等问题突出。
金维刚提到，在完善养老保障制度体系方面，要探索建立长期护理保险，全面推开机关单位养老保险制度建设，促进企业年金与职业年金协调发展，实行职工基础养老金全国统筹，制定渐进式延迟退休年龄政策并逐步实施。他提到，延迟退休政策将于明年向社会正式公布，预计2021年正式实施。
其中，探索建立长期护理保险制度主要是满足全国的失能、半失能人员对护理服务的社会需求。目前，全国失能、半失能人口3750万人，其中老年人口超过3500万人。所以非常需要通过社会的制度安排解决这些失能、半失能老年人护理的需求。“在建立长期护理保险方面，现在基本思路是，以建立具有社会保险性质的长期护理保险为基础，并以建立商业性的长期护理保险为辅助。”金维刚称。
延迟退休其中一个要点就是可以扩大劳动年龄人口规模，缓解老龄化带来的劳动力规模缩减。人力资源和社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义在养老金融50人论坛上表示，一成不变地按照既定的年龄来划定老年人的方式已经过时了。
中国的延迟退休方案尚未对外公布，对于延迟退休最终锁定的年龄，社会意见大多推测延迟退休方案或锁定在65岁。延迟退休方案有望2017年推出至少2022年后实施。
延伸阅读
延迟退休相关问题解答
1.劳动力供给总量逐步减少
据调查显示，2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0 .6个百分点。
2.老龄化高峰加速到来
我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。人社部副部长胡晓义认为，“目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高)，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”
有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。
3.养老金收支平衡压力大
关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到2013年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。
如果存在，养老金的缺口在哪里?原则上，个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户，单位交的另外20%全部进入统筹账户，而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。
4.早退休是人力资源巨大浪费
许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。
为何要“渐进式”延退?
据此前专家表示，实施延迟退休之前，会先把方案公布，实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如你是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。
也有专家认为，“小步渐进”是延迟退休较好的方式，既与国际接轨，又能获得更多的.认可和接受，对社会造成的震动更小。
延迟多少年?几大方案均建议推迟至65岁，男女同龄
此前专家们建议，渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁。
中国社科院2014年发布一份报告提出渐进式延迟退休年龄的方案和建议：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。
清华大学的专家团队公布的方案，建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
中国人民大学劳动人事学院郑功成教授曾提出，延迟退休应女先男后或女快男慢，用30年实现男女65岁同龄退休。同时，延迟退休者应在养老金水平上得到补偿。郑功成也强调，延迟退休应坚持小步渐进而不是大步急进。即每年延长2-6个月的工作时间，经过30年左右的推进，实现男女65岁同龄退休。
注意区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”
退休和领取养老金是两个概念，将来退休的时间是弹性的，是一个区间，在这个区间内，要尊重个人意愿经双方协商同意后，才能弹性延迟时间离开工作岗位，政府只规定一个界限，不参与年龄划分。比如，有的人累了，想40岁退休也行，只是没办法领取养老金，到了年龄才能领取，所以什么时候退休是一个问题，何时领取养老金又是一个问题。
我们也期待，未来的延迟退休方案，将不再有任何职业歧视、性别歧视，在养老金相差比较明显的情况下，个人可选择闲暇更多或是拿更多养老金。
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