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村总支委员会述职报告
各位党员、代表同志们:
下面我代表党总支向大会作述职报告,请大家评议。
本届班子在街道的正确领导下,在全体党员、村民代表和广大村民的大力支持下,围绕“稳定、发展、服务”这一主线,以打造“和谐发展新农村”为目标,凝聚人心,狠抓落实,基本完成了本届班子确定的目标任务。村重点工程建设基本顺利,村集体资产在保值基础上有所增加,村庄、村民、干群关系和谐稳定,民生得到逐步改善,村干部素质和社会管理能力得到一定的提高,全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。
两年半来,本届班子主要做了三方面的工作:
一、确保稳定:
稳定是发展的基础,是做好一切工作的前提。工作主要有四:
1、发挥党组织的核心领导作用,切实加强三套班子建设。
村党总支充分发挥在村庄稳定、发展中的核心领导作用,紧密团结和带领村委会、合作社班子,团结和带领全体党员、代表及广大群众,共同建设和管理村庄。
明确村干部分工、各司其职。秦振华同志主持全面工作,施叔利主任负责村务日常工作,孙清达同志负责政工及综治工作,胡小青同志负责妇女计生教育工作,许国新同志负责新江路政策处理工作,马成庆同志负责新江路拆迁及村慈善会工作,杨迪科同志负责文书及村民综合服务工作,大学生严洫群负责出纳及档案后勤工作。二年半来,较好地完成了街道布置的任务,促进了村庄各项工作的开展,为村民提供了相对周到的服务。
2、落实廉政措施,树立干部清正廉洁的良好形象。
实施党务、村务、财务公开。财务报表每月在宣传窗张贴、在社区服务网上公布。村班子自加压力,廉洁奉公、取信于民。
严格财务管理、严格控制各项开支,禁止村干部亲属参与村庄建设工程。
严格执行村干部廉洁规定,严格控制村民意见最大招待费使用。下面对08年至10年9月底的招待费开支作一说明:
本村招待费用街道定额每年为2.4万元,08、09两年本村实际支出均少于规定限额,预计10年也将少于规定限额。招待费支出主要是迎接各项检查、考核时购买的香烟,征兵、妇女体检时的工作餐费等。08年实际支出2万元,其中部分为党总支、村委会选举时的工作费用和08年年底送旧迎新时的餐费费用。09年支出1.56万元,其中部分为8月份宁波市局领导带领近40名人员来村检查电网改造时的招待费用;10年1-9月份共支出7405元。三年来,招待费用逐年减少。我们村干部曾作过内部规定:只有在接待上级的检查团时,招待香烟才由村开支,平时上级来人或联系工作,招待的香烟和餐费一般由负责接待和联系的村干部自己负担,村不作报销。确实,二年多来,我们的村干部没有一个人向村报销过一张餐费发票一张香烟发票。
3、党员、代表素质不断提高。
周塘东村的党员、代表的队伍是一支具有较高素质的队伍,原则性强、民主意识强、对村庄事务关心支持。我们的党员具有强烈的党性和组织纪律性,我们的代表正直、公道,热心为村民服务。党员和代表都具有建设和发展周塘东村的决心和信心。几年来,正是大家的默默工作,重塑了周塘东村的良好形象。大家心里都明白,现在周塘东村的稳定是来之不易的,现在周塘东村的发展希望是来之不易的;周塘东村再也不经不起折腾,再也不能折腾。大家都在为周塘东村的稳定和发展发挥着各自的作用。
4、加强公共设施建设,切实解决群众生活不便。
08年度疏通、铺设了多条道路的下水道,改造了全村全部积水路面;对所有厕所进行了维修;09-10年度投资30万元,重建了四只公共厕所。09年夏季,对村庄供电线路进行了全面改造,完成了宁波市电器化村验收,解决了部分村民由于电压过低,夏天不能正常使用空调的难题。09年度,借供电线路整网之机,投资9万余元,对全村路灯进行重新安装,方便村民晚上出行。09年10月,南片老年活动室搬入新房,改善了老年人的活动条件;同时把社区医疗服务中心搬迁到村庄中心地带,方便村民看病。换届以后,我们将对社区医疗服务中心进行必要的修整,争取通过医疗卫生一体化建设验收。如果通过验收,到时,村民的医保卡可在社区服务中心使用,药价实行零差价,可为村民就医节约一定费用。
5、加强综治管理,为村民营造整洁、安定的生活环境。
加强外来人员管理,几年来,发案率总体呈下降趋势。治安管理考核名列街道前茅。
开展庭院整治和环境清洁美化工作,努力为村民提供整洁、舒心的生活环境。
二、着眼发展:
发展是硬道理,是一切工作的中心。围绕发展这一中心,着重做了五方面工作:
1、 重建探家桥老村厂房。
探家桥老村厂房多年前已成危房,一直闲置。09年度投资40余万元,建造了16间厂房,其中8间用作老年活动室、社区医院和村仓库,8间用于出租。既消除了安全隐患,又为老年活动和社区医疗服务创造了良好的条件,同时增加了集体收入。
2、谋划农房两改----城中村改造。
农房两改----城中村改造是周塘东村发展的必由之路。今年,村班子分片召开了党员、村民代表、和谐促进员座谈会;组织党员、村民代表、和谐促进员、计生网络片长等人员参加城中村改造考察;分9次召开除曙光小区拆迁户外的户主大会。8月份邀请了14名党员、村民代表等村民分组对三大改造地块进行了村民改造意愿调查,打算在换届后分派村干部对不同意改造的村民上门了解情况,解释政策,扎实推动“农户两改”工作。
3、做好组织发展工作。
二年半来,本村共发展新党员7名,转入大学生党员5名,党员组织年龄结构有所改善。08年年底,筹措6万余元,建立党员关爱基金,做好党员政治生日慰问活动,09年度,在党员政治生日时,党总支上门走访、赠送贺卡;10年度起,党总支为党龄满整十年的党员集体过政治生日。我们还利用党员关爱基金,对生长病和住院的党员进行慰问。
4、做好新江路北延工程的配合工作。
自06年开始实施新江路北延工程以来,本村做了大量细致的配合工作。至08年年底,新江路基本拆通,2009年5月基本通车。下步将催促街道对新江路帐目进行公开,对村集体资产进行赔偿。
5、完成合作社股份制改造。
09年底,完成了村合作社股份制改造,为今后的城中村改造、社区化发展,打下了良好的基础。
6、做好村级集体经济保值增值。
集体资产总额有所增加。根据街道审计报告显示,2007年6月末到2009年年底,周塘东村资产总额由1524万元,增加到1609万元,增加85万元,增加比例5.60%。这里要特别感谢三年来众多企业家对村集体经济的大力支持:杜邦化纤李仲连先生捐助15万元,东南复合徐荐瑞先生捐助15万元,三和壳体张建和先生捐助4万元,彩印包装施孝全先生捐助3万元,华顺化纤施建华先生捐2万元。新太阳洲施来华先生根据协议向村资助了16万元。还要特别感谢马立明、秦桂强、施德孝、马成国、马佰洪等等80多名的先生、女士以缴纳一事一议资金的方式三年来向村集体经济共提供了20余万元的资助。三年来,本村实际现金收支基本持平。
三、加强服务:
服务是我们一切工作的归宿,是广大党员、干部工作奋斗的宗旨。
1、开展社区化服务。
改造了社区服务中心,实行村干部集中办公,方便村民办事,更好地为村民服务。
2、建立社区服务网。
利用本村村民互联网入户率高的现状,建立了社区服务网,让村民足不出户了解村庄事务,参与信息交流。
3、建立和谐促进会网格式管理服务体制。
根据街道要求,建立和谐促进会网格式管理服务体制,建立和谐促进扶助基金。开展自助、互助式服务,启动了村民义务巡逻,促进了新老村民的和谐共处。
4、做好妇女计生服务、人口服务和民政各项工作。
妇女计生服务扎实到位,达到街道中上水平。人口普查进展良好,受到街道好评。
充分发挥民政、残联等作用,开展居家养残、居家养老工作,解决孤寡、残疾人的基本生活需要。开展民政救助工作。做好村民慈善帮扶工作,为困难群众提供力所能及的帮助。
5、解决小学学区调整问题。
永凝小学撤销后,本村划入曙光实验小学学区,至07年二年的过度期结束后,部分村民子女一直通过“走后门”临时借读的方法到润德小学学习,带来了很多不便。今年六月份,经过与街道多次协商,最终确定本村正式编入润德小学学区,彻底解决村民子女入学难题。
6、做好困难户安置工作。
街道分配本村星光家园29套住房困难户安置房,现已对符合条件的村民实际安置6套。
二年来半来,基本实现了村级班子、村庄和谐稳定的目标,在上级部门、兄弟村和本村村民中基本消除了本村“动荡不安”的旧印象;基本实现了为发展打好基础的目标,基本实现了为村民提供周到服务的目标。
在取得成绩的同时,本届班子还存在着许多有待提高和改进的地方:
一、村级组织建设、干部的社会管理与服务水平等都有待加强。
村级班子团结虽然有所加强,但工作效率还有较大提升空间。干部的学习意识、大局意识、服务意识有待进一步提高,个别干部的自律意识、干部的身份意识、工作责任意识和工作劲头也有待进一步增强。分配到村的大学生村官调动频繁,工作前后衔接困难。
后备干部青黄不接。回村大学生因多年读书在外,在村庄内缺乏群众基础,缺少农村实际工作的锻炼;而德才兼备的社会“能人”,往往担心因村务工作拖累个人事业,不愿从事村干部工作;本村大学生村官因各种因素,至今无人考取,村级后备干部极度缺乏。
组织网络有待进一步健全。党支部、党小组组织结构不全,缺少活力。和谐促进会等群众性组织建设也有待进一步加强。
村庄历史遗留问题和现实矛盾积聚较多,缺少有效的破解方法。
二、村集体经济发展后续无力
村集体经济结构性矛盾依然突出。本村土地资源丧失殆尽,三产发展缺少余地,集体收入新增困难,村民就业途径狭窄。而用于道路、环境、设施等公益开支逐年增加;由本村对星光家园三产用房入股,虽然已列入街道三的行动计划,但实际操作还存在一定难度。
三、“农房两改”----城中村改造任重道远
经过近一年来的前期工作,9月份统计分析了三大区块的村民改造意愿,宗兴路以南的二个区块同意改造和随大流的村民仅70%左右,宗兴路以北区块同意改造和随大流的村民也仅80%左右,距正式投放资金进行测绘评估的90-95%的目标尚有较大差距。与新塘、新华等兄弟村的进展相比,距离有所拉大。城中村改造工作力度需要加大。
同志们,总结二年半来的工作,可以用几句话来概括:08年我们的中心工作是熟悉村情、理顺关系;09年的中心工作是偿还欠债、落实工作;10年的中心工作是做好城中村改造前期准备、谋划村庄发展,做好平稳换届工作。
08年至10年这三年,是周塘东村稳定的三年;在这里,我代表村党总支衷心感谢我们的全体党员、代表,衷心感谢关心和支持我们工作的全体村民和其他社会各届人士。
11年至13年这三年,将是我们村庄追求发展的三年。在今后三年中,我们将围绕村庄建设发展这一主线,以“农房两改”为总目标,改善村民的生活环境和生活质量,确保村庄经济社会的长远发展。
同志们,我们相信,虽然在我们谋求发展的道路上面临着巨大的困难,但只要我们有勇气挑战,只要能团结一心,继续保持村庄稳定和谐的良好局面;继续发挥党员群众的聪明才智,我们周塘东村一定能够突破各种艰难险阻,一定能够更快、更好地朝着我们的理想大踏步前进。
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