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环保局安全生产工作述职述廉报告
2013年,作为县环保局环保安全工作的直接负责人,在县委、县政府的正确领导和安监局的关心和支持下,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示、重要会议和重要文件精神,结合实际,深入贯彻落实《县人民政府关于认真做好2013年安全生产工作的意见》、县政府安委会《关于2013年度县安全生产目标考核工作的通知》精神,紧紧围绕“环境安全生产指标”为工作目标,落实责任,强化监管,全力抓好环境安全各项工作,确保各项环境安全指标均控制在县政府下达的指标之内。现将述职述廉报告如下:
一、加强领导,全面实现环境安全生产目标
我局围绕县府下达的环境安全生产控制指标为中心,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,对全县环境安全重点行业领域、重点企业、重点单位和重点隐患等方面扎实开展环境安全生产执法、安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育等工作,认真组织开展各类安全生产执法监察活动,取得了良好成效,全县环境安全生产形势实现平稳并趋向好转。2013年全年,未发生一件因环境安全而导致的死亡事件或较大事故。
二、强化责任落实,建立环境安全生产长效机制
一是加强日常环境安全生产综合监管和行业监管。充分发挥各相关单位、各部门协调作用,严格按照“一岗双责”和“属地管理、行业负责”的要求,结合部门职责任务分工,抓好环境安全生产工作。6月,制定了《关于进一步加强全县企业环境安全生产工作实施意见重点工作分工工作方案的通知》,进一步落实部门监管责任,统一布置专项执法检查工作9项,督促企业认真履行环境安全义务。二是加强重要节假日活动及时期的环境安全监管。为加强我县汛期环境监督管理,预防汛期发生突发性环境污染事件。6月1日,我局印发了《关于开展汛期环境安全检查工作的通知》,对全县汛期环境安全检查工作进行了统一安排部署和应急值班安排;在十八大召开前夕,我局成立了由局长为组长的专项执法检查工作领导小组,加大环境安全生产风险源监管的专项执法检查工作,对辖区危险化学品生产、使用、运销、贮存企业开展环境全面排查,对登记备案的威力化工有限责任公司、伊力科技集团有限公司等8家重点环境风险源企业进行执法检查,及时掌控企业环境风险安全状况,确保了“十八大”期间公共环境安全。三是强化企业监管,对各类环境违法企业进行查处,保障人民群众合法环境权益。在日常巡查中发现企业有环境违法行为的,立即进行调查取证。成功处置了惊雷科技有限公司噪声扰民,正泰畜产品有限公司污水外漏、双河口水库水质异常、县城垃圾处理厂渗滤液外排等事件,保障了人民群众健康,维护了企业的正常生产秩序。
三、联系实际,突出重点,认真开展环境安全生产专项整治和安环境安全生产大检查
(一)加强环境安全宣传教育力度。今年以来,我局安全生产工作以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创建平安活动为载体”为工作思路,出台了《2013年环境宣传教育工作意见》,开展了科普工作统计、科技之春宣传工作,调整充实了环境宣传教育工作领导小组及成员。一是认真组织开展“4.22地球日”、“6.5世界环境日”、“12.4法制宣传日”等主题宣传活动,。将环境安全作为主要宣传内容,利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。在“6.5世界环境日”宣传活动中,接受群众咨询约两百人次,展播《巴蜀新天地》、《关注pm2.5监测》等环境宣传碟片,发放宣传册500余本、环保知识小卡片4000余份、宣传单3万余份、环保购物袋300余个、环保宣传挂图200余张。二是面向企业、乡镇、学校广泛开展环境安全宣传工作,提高群众的环境安全意识。省人大城环资委和省环保厅联合举办的环保知识有奖竞赛中,全县34个单位7524人参加了知识竞赛,涉及乡镇、企业、部门、学校等行业,提高了环境保护知识的普及率。三是在教育工作方面,及时制定2013年高中考禁噪工作方案,同时联合县住建局印发高中考禁噪通告,督促严格落实,增添禁噪措施,共发出《禁噪通告》 450份,出动执法人员60余人次,执法车辆100余车次,巡查噪声源单位150余家次。
(二)严格建设项目环评管理,推进建设项目安全生产“三同时”制度。我局严格按照两“高一资”、产能过剩重点行业及涉重金属行业等建设项目管理,重点项目环评率100%。认真落实“分类管理,分级审批”原则。协调规划部门和发改部门对全县的新建、改建、扩建项目全方位进行了调查摸底。截止11月30日,依法受理建设项目环境影响评价项目165个,审批项目165个,其中生产型项目12个,房屋工程、三产等其他工程项目153个,环保“三同时”竣工验收项目46个,督促20多个单位完善环保“三同时”验收手续。
(三)严格环境污染信访投诉责任制。严格环境污染信访投诉责任制,在规定时间内及时处理信访投诉案件。截止12月10日,共受理环境污染信访案件投诉358件次,其中来信来访14件,市12345市民热线55件,12369环保投诉热线193件。按污染类型分,噪声类215件,水环境类127件,大气类16件,固体废物类1件,辐射类1件,市委市政府转来信访8件。发出《现场监察意见书》80余份,各类投诉件均得到了妥善处理,并督促其整改落实到位,处理率100%,回访率98%。
(四)加强环境突发事件应急能力建设。按照“统一指挥、分级负责,密切协作、高效务实”的原则和要求,我局与交通、公安、水务等部门建立了协调联动机制,负责处置环境应急事件。环境监测站和环境监察执法大队标准化建设得到巩固提升,人员素质增强,硬件投入不断加大;环境应急体系建设基本完善,修订完善了《县重大环境污染突发事件监测应急预案》和《县环境保护局突发环境污染事件应急处置预案》。
(五)开展环境安全隐患排查治理和污染源企业专项活动
1.继续开展环境安全隐患排查治理。按照县委、县政府的安排部署,继续开展环境安全隐患排查治理工作。1至11月,共排查企业1241家次,出动执法人员3723余人次,共排查出一般环境安全隐患17项,督促已整改17项。
2.加强大气污染联防联控工作。将大气污染联防联控作为全县大气环境整治重点,特别是加大了扬尘治理。在2013年3月16日召开的全县环境保护大会上县政府与各乡镇、有关部门和重点企业签订了大气污染联防联控目标责任书,进一步明确了目标,落实了责任。列入2013年市、县限期治理及民生工程的吉鑫酒业有限公司锅炉废气治理工程在11月13日通过考核验收。
3.完成重点行业企业环境风险调查,加强了对酿酒、化工、火电等重污染行业企业检查、指导,督促企业污染治理设施运行正常。
4.加大城镇集中式饮用水源保护专项整治工作力度,共检查集中式饮水源地418余家次,出动执法人员1254人次,出动执法车辆418台次,确保了县境内群众饮水安全。
5.开展危险废物、危险化学品企业规范化管理检查工作。一是督导县人民医院、县中医院等医疗单位的医疗废物交由市医疗废物处置中心集中处理;二是加强了工业危险废物管理,天工机械厂转移废机油已通过市环保局审查并于11月5日完成转移;三是督促危险废物产生单位进行鉴定,其中伊力集团有限责任公司污水处理厂污泥已交由市环境监测站进行鉴定;四是开展危险废物申报登记工作,扎实开展危险废物规范化管理督查考核工作。
6.继续开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动,对环境污染事故隐患进行排查整治。对县境内工业企业包括煤矿、非煤矿山和危险化学品等企业实行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故应急预案,推行区域性重大污染源监控制度。截止12月,我局对辖区内4户重点污染源、17户一般污染源进行检查共662次,出动执法人员1986人次。全年共查处环境违法案件8件,处罚金额3.1万元,案件处理率100%,结案率100%。
今年,我局对全县的环境安全生产工作做出了积极努力,环境安全形势较为平稳。但对照上级的要求,与新的形势发展和人民群众的要求还存在一定差距,工作中还存在一些薄弱环节和问题。今后,我局将一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理工作,切实防范、有效应对突发环境事件,控制和减少事故灾难造成的损失。一是切实落实安全生产责任制;二是进一步搞好安全文化宣传教育;三是强化环境安全隐患排查。四是加强环境应急及演练工作。
在新的一年里,我局将发扬优点,开拓创新,认真听取检查组的意见,弥补不足,进一步落实安全生产责任制,全力抓好我县环境安全生产工作,为经济发展和社会进步创造良好的环境安全,为创建平安、和谐、文明、富裕的县做出积极贡献。
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