县长述职述廉报告
各位领导、同志们：
**年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我紧紧围绕县委工作思路，带领县政府一班人认真贯彻落实科学发展观，尽职尽责，开拓创新，扎实苦干，严于律己，圆满完成了全年各项目标任务。现将一年来的履职及执行党风廉政建设责任制情况简要汇报如下：
一、坚持以学习为第一追求，努力提高自身素质
一年来，克服工作忙和应酬多等因素，我始终把学习放在重要位置，竭力挤时间、抢时间，持之以恒地坚持学习。在积极参加市委、县委中心学习组集体学习的基础上，利用工作间隙和休息时间，认真收看或阅读每日的时政要闻，重点钻研了党的精神和新修改的党章，。平时工作中，经常同部门领导探讨业务范畴内的疑难问题与管理办法，不断充实自己的业务知识，进一步提高了指导、协调经济工作的能力和水平。同时，积极参加各类考察、学习和培训。按照组织安排，4月中下旬、7月下旬，先后随省党政考察团赴杭州、嘉兴、诸暨、义乌、萍乡、长沙、株洲等地考察经济社会发展情况。考察期间，通过认真看、认真听，认真反思**发展的潜力和不足，更加明晰了发展**的思路，坚定了发展**的信心。12月中旬，参加了全市县(市、区)党政领导干部培训班，在市委、市政府主要领导的辅导下，深入学习了党的***精神，对科学发展观的内涵有了更加深刻的认识。
二、坚持以发展为第一要务，努力落实各项工作
一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县政府班子全体成员及广大干部群众的支持参与下，我围绕年初确定的各项奋斗目标，埋头苦干，克难攻坚，狠抓落实。通过坚定不移地在更高层次推进“***”主战略，全县经济和社会呈现出良好的发展势头。全县预计实现生产总值**亿元，同比增长14.1%;财政总收入**万元，同比增长7%;固定资产投资完成10.6亿元，同比增长25.2%;社会消费品零售总额完成**亿元，同比增长15.1%;农民人均纯收入**元，同比增长4%;在岗职工平均工资**元，同比增长18.1%。
一是勤抓壮大经济实力的要事，招商兴工和项目建设取得新成效。全年新签约引进各类经济技术合作项目158个，入园项目21个，引进内资实际到位资金18.6亿元，引进外资注册到位资金2656万美元，完成外贸出口508万美元。9个亿元项目相继落户，其中6个开工建设。**生物柴油项目竣工投产，**矿开发项目老生产线恢复生产，**电子建成投产，***开工建设，**沙山首个旅游项目**开业，**风力发电项目开工建设。同时，园区建设步伐加快。**园项目的土地征用获得较大进展，入园道路开工建设。城北新区二期建设完成400亩项目用地的征地工作。园区基础设施建设投入资金1700万元，园区绿化、亮化、美化工作进一步规范。园区企业完成主营业务收入11.18亿元，同比增长58%;实现利税6324.5万元，增长85%。
二是敢抓制约改革步伐的难事，企业改制和其它改革取得新成果。在完善**厂和**公司改制的基础上，完成了**厂、县砖瓦一厂和**矿改制。启动了**企业改制。做好了县**厂、县**厂和县**厂第二轮承包的前期准备工作。国有粮食企业产权改革积极推进。林业产权主体改革全面完成，分山到户率、户均持证率、纠纷办结率、数据库差错率均达到先进县标准。林业产权配套改革全面展开。水管单位体制改革顺利结束。种子管理体制改革全面完成。事业单位人事制度改革进一步推进。乡村机构改革进一步深化。财政体制改革稳步推进。
三是狠抓固本强基的基础事，经济社会可持续发展能力得到新提高。工作中，能正确对待荣誉和政绩，坚持埋头苦干，不事张扬，多做打牢基础、利及长远的工作，坚决不做急功近利、劳民伤财的蠢事。如在确定2007年度财政总收入方面，本着求真务实、对**未来高度负责的态度，抓住市本级收入形势较好且市政府控制全市收入总规模的良好机遇，通过市政府、市财政局和县委、县人大常委会的大力支持，在**年已压缩2300万元财政水份的基础上，**年再度压缩水份2700万元。虽然财政总收入增幅只有7%，在全省毫无悬念地居倒数第一，但财政收入结构和质量明显提高，税收收入占财政收入的比重达到62.8%，比2006年提高近10个百分点。通过大力压缩水份，**财政畸形发展的态势得到有效遏制。一年来，从改善群众生产生活条件着手，城乡基础设施建设也得到明显加强。一方面，扎实开展社会主义新农村建设。县财政为259个试点村投入新农村建设配套资金874万元，占新增可用财力的40%以上。新农村建设质量、品味进一步提升，试点村“三清三改两拆一规划”全面到位。同时，农业基础设施建设成效明显。3座部属重点小(一)型水库、13座一般小(一)型水库和16座小(二)型水库的除险加固任务全面完成，国家投资639万元的**水利血防工程开工建设。建设小农水工程5个。更新改造机电泵站42座，新增气象自动监测站6个。另一方面，着力加强城镇建设和管理。完成**新区3平方公里和旧城区1.1平方公里改造的控制性详细规划、3.3平方公里府东路和3.5平方公里**大道两厢控制性详细规划以及东湖综合治理工程控制性详细规划。成功编制了260个村庄的建设规划。顺利启动**大厦、**小区、**花园三期住宅小区和廉租房开发小区项目建设，**工程建设全面完工。沿湖路改造项目、**路排水管道工程顺利完成，**路改造工程全面启动。组建执法队伍3支，通过加大对私下土地交易、违规建设等行为的查处力度，土地资源得到有效保护。
三、坚持以民生为第一事务，努力实现群众利益 作为农家子弟出身，自己对人民群众一直有着非常深厚的感情。为告诫自己不能忘本忘根，我时刻牢记“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫说百姓可欺，自己也是百姓”的古训。工作中，注重着力解决群众生产生活中的实际困难，扎扎实实把群众迫切需要办的事情办好。一年来，政府下达的8类52项民生工程考核指标全面达标，县财政安排民生工程配套资金1056.38万元。新增就业人员3800人，发放小额担保贷款787万元，失业保险参保20500人，登记失业率控制在3.7%以内。核定城市低保对象8439人，农村低保对象22300人。投入资金506万元，改扩建城乡敬老院8500平方米，农村五保集中供养率达到80%。城乡困难群众大病医疗救助14858人次，发放救助资金860.25万元。全县企业职工基本医疗保险参保人数9900人，参保率100%。城镇居民基本医疗保险全面启动。交通条件较大改观。全县共建设通村水泥路202.7公里，实现新增68个行政村通水泥路。新建农村客运站2个、候车亭120个。县城长途汽车总站建设全面完成。**公路水泥路建设和**高速出口路面拓宽工程全面完工。**公路全面竣工。**公路改造工作顺利结束。公开招聘了355名教师和48名医技人员，农村师资、医资力量进一步充实。义务教育阶段学杂费全部免除到位。
四、坚持以团结为第一准则，努力增强班子凝聚力 作为政府班长，我始终注重团结同志，最大限度地发挥班子合力。一是严格执行集体领导和个人分工负责制。县政府重大事项坚决实行集体研究。在会议中，我总是引导班子成员积极发言，充分征求和尊重大家的意见。根据班子成员的责任和分工，放手让大家大胆地开展工作。需要自己出面协调的，自己积极出面协调。同时，推行了县政府班子每周例会制度，班子成员在例会上及时通报各自上周主要工作和下步主要工作计划，既促进了工作上的交流、沟通和配合，又加深了彼此之间的感情联络。二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善，心底坦荡，襟怀豁达，努力以良好的人格力量去带动班子。积极主动地加强班子成员之间的感情沟通，与班子成员多交心、勤沟通、增进理解、加深感情，引导班子成员相互尊重、相互信任、相互支持，共同维护班子整体的形象和威信。三是积极配合县委开展工作。在县委班子中，作为书记的助手，自觉坚持民主集中制原则，坚决维护县委班子的权威，坚决贯彻县委决议，政府重大问题及时主动地向县委汇报。
五、坚持以廉洁为第一防线，努力维护清廉形象 作为县政府党风廉政建设第一责任人，为加强政府自身建设尤其是党风廉政建设，围绕全市开展的“三大活动”和“提质、提速、提效”的总体要求，我和政府一班人提出了建设“团结、诚信、公正、廉洁、高效”政府的目标。一年来，着眼于从源头上预防和治理朽败，认真执行廉政建设责任制，认真解决了一批损害群众和投资商利益的突出问题，扎实开展了国有资产清查管理工作。建立了行政复议工作报告制度和责任追究制度，重点加强了山林权属、土地征收、房屋拆迁、企业改制、社会治安等难点重点领域行政争议工作，切实提高了行政复议水平。依法加大了河道采砂监管力度，确保了规范有序开采。强化了审计监督，重点加强了对社会保障基金、住房公积金、涉农资金等涉及民生工程专项资金的审计力度。扎实推进政务公开，扩大公开的范围和层次。政务信息网“乡乡通工程”全面启动。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议95件、政协委员提案148件。
在严格要求政府工作人员的同时，我个人一直坚持以身作则，在各个方面为班子成员和广大基层干部做好表率。一方面，注重不断加强自身修养。自己出身于贫困的农民家庭，从小生活条件比较艰苦，一直养成了生活简朴的习惯。在工作和生活中，坚持从小事做起，始终保持艰苦朴素的农家子弟本色，耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验,保得住气节。另一方面，严格遵守廉洁从政各项规定，带头履行县委、县政府的廉政承诺。刚来**不久，我就在政府系统严明了“三项纪律”：一是所有的经营性土地必须招拍挂;二是所有的项目必须公开、公平、公正进行招投标;三是所有的人事逢进必考。近两年来，自己从来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为，坚决拒收现金、有价证券和贵重物品。尤其是在解决人事编制和财政拨款待遇、严格土地管理等问题上，始终坚持原则，严把关口，顶住重重压力遏制了违规进财政笼子、乱占滥用土地、违规建私房等歪风。特别是通过加大土地管理力度，土地市场进一步规范，存量土地资源得到有效盘活。**年共依法公开出让经营性用地11宗，出让金额达1.12亿元，相当于2006年土地出让金额的3倍多，土地收益创**历史新高。同时，坚持严格教育管理好配偶、子女、亲属和身边的工作人员，不允许他们借我的名义谋取任何私利。
一年来，自己虽然在各项工作和党风廉政建设中取得了一定成绩，但离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距，如有时由于工作繁忙放松学习和平时关心困难群众利益不够深入，一些地方和领域的朽败现象尚未得到根本遏制，等等。在今后的工作和生活中，我将更加严格要求自己，全力以赴做好本职工作，团结和带领县政府一班人为加强党风廉政建设、促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
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