关于组织开展“国际档案日”宣传周征文活动的通知
为配合6.9“国际档案日”主题宣传活动，贯彻落实国家档案局在全国范围开展“档案与民生”主题征文活动要求，大力宣传全省档案工作与民生紧密联系及推进档案事业发展取得的新成效，充分展示档案工作者的职业风采，进一步传播档案文化，经研究，决定同步开展全省性“档案与民生”主题征文活动，现将有关事项通知如下。
一、征文主题
“档案与民生”
二、活动组织
征文活动由省档案局主办，13个市档案局联办。成立征文评选委员会，负责征文的评选工作。参评征文同步推荐全国主题征文活动评选。
各地各部门要高度重视此次征文活动，并将其纳入 “国际档案日”系列宣传，加强策划，精心组织，积极发动，确保本地区投稿数量不少于40篇。
三、征文内容
1.各地档案部门在建立健全档案事业“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措、新成效。
2.档案、档案工作与民生的密切关系及具体事例。
3.档案人故事：档案工作者投身档案事业的历程、感受和认知等。
四、征文要求
1.作品须原创，作者享有著作权。
2.体裁不限，文字简洁精炼，字数2000字以内。
3.征文统一用A4纸打印，首页左上角标注“档案与民生”主题征文字样。投稿请以word文档格式发送至征文活动邮箱：fxjc305@163.com，投稿截止时间为：2016年7月10日。
4.来稿文尾请注明作者姓名、性别、年龄、工作单位、通讯地址、邮编、联系电话、邮箱或QQ号。
五、征文评选
2016年7月10日—30日征文评选委员会进行评审。9月公布获奖名单。此次征文活动设一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，颁发证书及奖金;优秀奖若干名，颁发证书;优秀组织奖若干名，颁发优秀组织奖证书。优秀获奖文章将推荐省档案信息网刊登。
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一、民生档案工作的重大意义
民生档案是指国家机关、社会组织或个人在社会活动中形成的有关民众的基本生存和生活状态、民众的基本发展机会以及基本发展能力和基本权益保护状况的档案。民生档案是社会管理活动的历史记录，是维护群众合法权益、解决民生问题不可缺少的原始凭证和重要依据，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、体现民生、改善民生必不可少的重要环节，做好民生档案工作，服务人民群众是档案工作者在新时期贯彻落实党的精神的必然要求，是推动档案事业又好又快发展的有力保障。因此，我们要高度重视，认认真真做好事关民生的档案工作。
二、民生档案工作的重点
民生档案的内容十分广泛，涉及到方方面面，但我们的工作要有重点、有先后、有计划地进行，各地要因地制宜，先将与群众最直接、最紧密、最现实的问题抓紧抓好抓出成效，然后再推而广之，覆盖全面。一是农村土地承包经营权档案，它涉及农村每个农户和每个农民;二是林权档案，林权制度是我国继农村土地承包责任制后在土地使用制度上的又一次重大变革，林权档案是全面的记录和反映;三是婚姻登记档案，它涉及到每个人的家庭婚姻大事;四是房屋产权登记档案，它事关家庭重要财产关系;五是农村农民、城镇居民养老保险和企事业单位人员社会保险档案，是老有所养的有力证明;六是低保及保障房档案，是体现党和政府的惠民政策等等。
三、民生档案的收集、管理和利用
(一)民生档案收集。收集是基础，只有打好坚实的基础，做到全面、真实、及时地收集相关资料，才能真正做到为民服务。如林权方面档案包括申请表、勘验表及四至地形简图、统计台帐和相关的文字材料、会议记录、解决权属纠纷材料等;婚姻档案除了婚姻登记部门的资料外，人民法院判决的婚姻材料(包括离婚、宣告婚姻无效或撤销婚姻判决书)都应纳入当事人婚姻登记档案。为此，一是做好民生档案的宣传，提高民生档案意识，提高人民群众对民生档案的“知晓度”;二是搞好民生档案的业务指导和业务培训，提高相关人员的业务水平，尤其是涉及到民生档案部门的业务人员;三是有步骤有计划接收入馆民生档案，并严格把好质量关。
(二)民生档案管理。管理是关键，要围绕利用管好民生档案。一是制定民生档案的管理制度和标准，使民生档案管理有章可循，有标准可依;二是档案部门和涉及民生工作的部门要加强协调联系，共同做好民生档案工作;三是档案部门要充分发挥主体作用，把民生档案放在十分重要的位置，在人力、物力、财力上加大投入，从本地区实际出发，建立有特色的民生档案馆;四是档案部门要充分应用计算机技术、信息技术和网络技术，对民生档案进行数字化处理，对民生档案信息进行加工，为民生档案利用创造条件，夯实基础。
(三)民生档案的利用。利用是目的'，运用民生档案为广大群众服务，切实维护人民群众的切身利益，是新时期档案工作的新课题、新任务、新目标。各地档案部门作了积极的工作，有了一个良好的开端。四川绵竹市档案局利用婚姻档案为当事人补证、离婚、结婚、生育、独生子女奖励费、申请购房贷款、申报户口、确定财产性质等服务，受到群众欢迎。首先、各级档案部门要转变档案工作重机关团体利用、轻个人利用、重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识，树立为民服务意识，让为民服务成为自觉自愿的行动，努力建立服务人民群众的档案利用体系，确保民生档案及时服务社会;其次、认真搞好调研工作，深入基层，深入群众，了解人民群众所需，只有深入了解群众想什么、需要什么，为民服务才能有的放矢，事半功倍;第三、各级档案部门要编制各种民生档案的专题目录、汇编党和政府改善民生方面的措施、利用新闻媒体和档案网站宣传介绍馆藏民生档案信息，多途径、多形式地开发民生档案信息资源;第四、提供网上在线查询服务，充分发挥档案馆作为政府公开信息查询场所的功能，主动提供已公开或依申请公开的民生档案信息，改进服务方式，增强服务效果，提高服务质量。
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