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落实三项任务推进两聚一高心得体会
江苏第十三次党员代表大会报告明确提出“聚力创新，聚焦富民，高水平建设全面小康社会”发展方略。“两聚一高”成为江苏未来五年的战略选择和发展走向，江苏将由此迎来历史发展新时期。
聚力创新，江苏一张蓝图“画到底”
“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”浓缩为“两聚一高”四个字，成为江苏未来五年的发展取向、工作导向和奋斗指向。江苏省委书记李强说：“聚力创新,大势使然;聚焦富民,民心所盼。这是我们最应干、能够干、必须干好的事情,也是我们今后五年要打赢的主攻仗。”
江苏人多地少，资源环境约束压力大，经济增长的传统动力逐年衰减。建设“强富美高”新江苏，必须大力实施创新驱动发展战略，使创新驱动成为经济社会持续健康发展的主引擎。
“十二五”以来，江苏大力实施创新驱动核心战略，全社会研发投入较“十一五”末翻了一番、达1800亿元，高新技术产业产值连跨3个万亿元台阶、去年超过6万亿元，高新技术企业超过1万家、是2010年的3倍，有效发明专利拥有量超过14万件、是2010年的7倍，江苏区域创新能力连续七年位居全国第一，已成为全国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。
今年6月，江苏召开“全省创新大会”,明确提出科技创新是江苏未来发展的希望所在，科技创新“等不得、也慢不得”。此次党员代表大会报告，更是60多次谈及“创新”。
江苏省科技厅厅长王秦说，与发达国家和地区相比，江苏企业的自主创新能力还不够强，尤其缺乏有影响力的创新型领军企业，产业总体上处于价值链的中低端，科技与经济结合不紧密的问题还没有得到根本解决。
江苏省经济和信息化委员会主任徐一平说，实体经济发达是江苏聚力创新的突出优势，江苏工业门类齐全，8大工业行业有6个过万亿，规模以上企业达到4.7万户，超百亿元工业企业120家，江苏企业将发挥拥有庞大本土市场和雄厚资本实力的优势，着力在关键技术上创新突破，凭借世界级的制造能力迅速实现规模效应，不断争创新的竞争优势。
苏州是江苏科技创新、产业创新的前沿阵地。江苏省委常委、苏州市委shu记周乃翔说，未来五年苏州要把创新摆在更加突出的位置，力争成为全国有影响力的创新高地。下一步要加快打造苏南国家自主创新示范区核心区，积极创建国家制造业与互联网融合发展试点示范城市。大力实施企业创新能力提升、产业技术高端攀登、科技服务体系建设、科技金融深度结合、科技人才智汇“五项工程”，全面构筑高效区域创新体系，集聚全球创新资源，推动经济保持稳健增长、产业迈向中高端水平。
徐州处于淮海经济区的中心位置，工业基础好。徐州市委shu记张国华认为，产业是振兴之本，创新是振兴之魂。下一步徐州要围绕建设区域性产业科技创新中心，强化科技创新核心支撑。推进开放创新和协同创新，构建以产学研合作为主线、“产业+企业+平台+人才+载体+金融+政策”的区域创新体系。实施科技企业培育计划，鼓励企业加大研发投入，形成以创新型领军企业、科技“小巨人”企业和科技型小微企业为重点的创新梯队。优化创新组织体系，实施普惠性创新支持政策，提升创新基础能力。
聚焦富民，“三个口袋”排序出现新变化
创新是手段，富民才是目的。数据显示，2016上半年江苏城镇居民人均可支配收入20925元，排名全国第四，排名前三的分别为上海(29030元)、北京(28448元)、浙江(24519元)。结合上半年各地公布的GDP数据来看，排名前三的上海、北京和浙江居民收入均跑赢了GDP增速，而江苏上半年居民收入增速为8.2%，与GDP增速持平。
李强说，现在江苏居民收入与经济发展水平还不够相称，有些地方老百姓收入还不高，“如果这种状况不改变，高水平全面建成小康社会就不可能得到人民群众的认可”。
江苏省党员代表大会报告提出，2020年要实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番，居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实。江苏省级层面首提“三个口袋”的概念，更值得关注的是，这是官方报告中第一次将居民收入、企业利润排在财政收入之前。
江苏省社会科学院院长、党委书记王庆五教授认为，“三个口袋”的排列顺序内含深意，把居民收入排在第一个“口袋”，真正凸显了“富民”为先的价值取向。让老百姓的口袋里有钱，才是实实在在的‘富民’。”王庆五说，企业利润列为“第二个口袋”，是因为企业景气了、有了利润，就给社会提供更多的就业机会，我们的老百姓才能安居乐业。
江苏省财政厅厅长刘捍东说，“百姓富”是全面小康的直接体现，保障和改善民生也是公共财政的根本属性。为了让全省老百姓的“口袋”更加充实，江苏省级财政政策将更加精准：“财政收入的主要部分要用于民生，目前省级财政80%以上、全省财政收入的75%以上都用于民生建设。江苏省还将构建更公平、均衡、可持续的财政政策支撑体系，在教育、医疗、卫生、养老服务等方面更多实行普惠制，增加老百姓的获得感。”
江苏南通如东风电场 李存根摄
全面建成小康社会要努力争创“高水平”
江苏提出，高水平全面建成小康社会，是发展的需要，也是历史的选择。到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。江苏作为东部沿海省份，必须在全面建成小康社会上“高标准”“先行一步”。
李强说，未来五年江苏和全国一样，面临着决胜全面建成小康社会的重大任务。为全国发展探路是中央对江苏的一贯要求，江苏的小康建设也应该有更高的标准和追求。
高水平全面建成小康社会，核心要义就是发展水平更高、群众获得感更强。江苏省党员代表大会报告用“六个更”来阐述高水平的小康社会，即经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化更加繁荣发展、城乡区域更加协调、社会治理更加完善。
连续十三年蝉联全国百强县第一名的江阴市，一直以“当好县域发展排头兵和领头羊”的发展目标为定位。江阴市委shu记陈金虎说，江阴目前有12.9万家企业和个体工商户，120万户籍人口，平均计算10个人里面就有一个老板，百姓已相对富足。然而用“高水平”来衡量，仍有很大差距。江阴是江苏省开发强度最大的地区之一，生态压力非常大，现阶段最重要的是补生态短板，唤回碧水蓝天，让老百姓富裕起来以后，生活的更舒适，更惬意。
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