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财政培训学习心得体会
当我们对人生或者事物有了新的思考时,写一篇心得体会,记录下来,这样能够培养人思考的习惯。相信许多人会觉得心得体会很难写吧,下面是小编收集整理的财政培训学习心得体会,欢迎阅读与收藏。
财政培训学习心得体会1
近期开展的以“效能提高年”为主题的作风建设活动,全面加强干部作风建设,提升行政效能。自己根据本镇的安排部署,积极参与活动,现将教育活动体会总结如下:
干部作风问题,关系到政府的形象,我们的作风如何,老百姓并不会仅仅鉴定到某个人,老百姓的评价都是与我们政府的形象、党员干部队伍的形象挂起勾来的,所以开展干部作风建设活动很有必要,意义深远,干部作风建设年活动是我们贯彻党的十七大精神的一项重要举措,是构建和谐社会的需要,是贯彻落实科学发展观的需要,作风建设活动有利于进一步形成风清气顺、和衷共济的工作环境。
我们要把干部作风建设与平时的工作融为一体,不断调整完善,不断提高,同时要发挥机关党组织在改进干部作风的作用,用党的建设推进干部作风的改进,以优良的作风保证机关效能的.提高,具体而言,我们重视以下三个方面的问题。
一、加强学习,提高能力
1、提高行政能力。我们首先要提高对任务的执行能力。在贯彻局党组决定上,态度要坚决,行动要迅速,质量要保证,高效务实。其次是要提高对横向的协调能力。对兄弟部门要加强协助配合,主动出击,积极沟通,增强整体合力,提升统计形象。
2、提高业务能力。业务能力最终要体现在综合分析能力上,我们要密切关注经济社会发展的重点、热点、难点问题,能够正确把握政治和经济、微观和宏观、局部和整体之间的联系,能够站在宏观的高度进行深层次地分析与思考。
二、解放思想,努力创新
有的机关干部存在着不思进取的思想倾向,上级不检查、领导不过问、不到完成时限就不紧不慢,习惯于用多年一贯制的方法来组织和开展工作,满足于完成领导布置的工作,满足常规性统计。对新形势、新阶段出现的新问题缺乏敏感性,创新的主观能动性明显不足。改革创新是我们乡镇基层事业的生命所在,我们要树立强烈的责任意识,在适应新形势的需要、拿出新的方法、提供新的服务方面勇于探索创新举措。
三、健全工作机制,提高统计的科学化水平
提高政府服务水平质量是我们基层工作的中心环节,按照客观规律办事,坚持用科学的思想、科学的理论和科学的方法组织开展工作,完善基层体制,健全工作机制,不断提高乡镇社会管理和社会服务的科学化水平。
加强干部作风建设,还要以胡锦涛同志关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”的要求严格要求自己,不断推进乡镇文化建设,以健康向上的乡镇文化、优良传统,影响人、教育人、感染人。努力创造积极向上、高尚文明、刻苦干事、团结和谐的工作环境和氛围。为推进XX经济和社会各项事业的又快又好发展、构建富强民主文明和谐的现代化社会提供作风保障。
财政培训学习心得体会2
大家早上好,我是曹甸财政所的韩悦。很高兴能和大家认识,坐在这里一起学习进步。现在和大家分享一下,这一个月在所里实践学习的感受和这几天我们在这里理论学习的心得。
在所里的一个月,我跟着我们的总预算会计学习总预算。财政工作培训心得体会。以前的理解的预算会计是做预计费用的,其实在我们实际工作中,总预算是相当于总账会计,负责一个地方的总账,往来的记录。首先学习的是开票,开票虽然比较简单,但是在盖章的时候被我反复了好多次才盖好。一次是因为盖章边缘没有完全盖全,还有一次是因为我认为没有盖好所以就又印在原有的上面继续加盖的这些都是要作废的。通过这件小事,我体会到了会计工作需要我们认真严谨细心。预算会计接下来就是学习编制凭证还有报表之类的,这些都是以前接触过的,虽然和以前学习的会计科目不一样,但大体的方法都是一样的。带我的领导也特别有耐心,让我先自己做一遍凭证,然后他帮我修改,加深了我对做错业务的理解。上个月,我还积极参加了债务清理审计的.表格填写工作,在填写过程中,每个项目,每张凭证,都要求有根有据。财政工作培训心得体会。让我更加认识到,作为一个会计工作者,我们要求真务实,细心认真,不能马虎大意,每个数字都要核实准确。
这几天在会计站的培训,我们进行了财政涉及的各项业务的了解,各项制度规定的学习。全面了解了财政系统的各项业务,拓宽了自己的知识和业务水平。认识到,财政和各个系统都有挂钩,我们是和其他各单位一起为农民服务,为老百姓服务的。财政系统的业务很多,好多知识,好多业务都是以前没有接触过的。所以我们要加强自己的业务知识拓展,加强各方面的理论学习,与时俱进,提高自己的业务水平,以更好的为老百姓服务。
谢谢局里这次给予我们大家在一起培训的机会,这几天学到了很多,和大家相处的也很开心。以后,我们会加强互相的交流学习,共同进步,谢谢大家!
财政培训学习心得体会3
五一节前,甘肃专员办同志有幸参加了财政干教中心在镇江举办的全国专员办财政支出监督业务培训班,收获颇丰,有几点学习心得体会与大家交流:
一、培训班的承办方式简明高效,协作性强。培训班由部干教中心承办,主办牵头由部监督局二处承担,分工明确、密切协作,专业周到的服务为顺利完成培训任务提供了有力的保障,大大提高了培训效率和效果。
二、培训内容既有宏观政策指导,又贴近专员办工作实际,针对性强。培训内容涵盖了财政“”规划,医药卫生体制及国家基本药物制度和公立医院改革试点、政策规定及监管重点,财政绩效监督、节能减排、国家储备商品费用补贴政策业务等,既有国家宏观经济政策,又有财政支出监督的具体业务事项,宏观政策直接指引微观实际操作,针对性很强,培训效果好。
三、培训授课老师源于实践,指导性强。授课老师全部邀请的是有关业务司局的分管相关业务工作的处长或在相关实际岗位工作的业务骨干,讲授的内容、例举的事例真切、实际,理论直接运用于实践,指导性强。
四、培训与经验交流、业务研讨相结合,亲密接触、互动性强。除培训外,还请北京、江苏等兄弟专员办交流财政支出专项检查和日常审核工作经验以及有效做法。同时,还专门安排时间组织各专员办讨论中央政府公共投资预算执行情况专项检查的经验做法、存在问题以及意见建议,很好地实现了财政部分管业务处的'领导与全国各地专员办之间、全国各地的专员办之间直接面对面地交流与互动,缩小了时空、拉近了距离。会议结束前,部监督局郜进兴副局长对近年来专员办的工作情况进行总结,使全体学员更加提高了认识,开阔眼界,拓宽了思路,必将有效促进和提高各专员办业务工作水平。
五、业务培训与廉政教育两不误,方向性强。与充实的业务培训相伴,专门安排了廉政课堂,由驻部监察局李继庚副监察专员亲自授课,内容生动、主题鲜明,不仅结合专员办日常工作职责、权力运行等方面,还结合当前国内、国际反腐败斗争形势阐明了财政系统廉政建设的必要性和重大意义,例举了大量全国财政系统和专员办系统,近年来发生的腐败案例,生动、鲜活、深刻,起到了强有力的警示作用,进一步增强了专员办干部廉洁自律的自觉性。
财政培训学习心得体会4
8月31日至9月20日,区财政局对财政系统的干部进行了集中培训,局组织的这次学习培训,内容丰富,安排科学,注重实效,为我们进一步做好本职工作奠定了坚实的基础,真可谓是“带着问题来,满载成果归”。在第一天的开班典礼上,局领导对我们提出的要求当中也着重提到了学习的重要性,特别是吴局长对这次培训班的学习很重视,他再三强调,只有不断的学习才能提高财政干部的自身素质和综合工作能力。
这次的集中培训,学习时间长,参训人员多,师资层次高,内容紧贴实际,学习安排合理,通过精心的组织安排,全体学员的共同努力,达到了增长知识,开拓思路,相互促进,共同提高,增进友谊的培训目的。现就这次培训情况谈谈自己的学习体会:
一、领导重视,精心安排。为举办好这期培训班,局领导进行了专门的研究,制定了切实可行的实施方案。目的就是为了给大家营造一个良好的培训学习环境,提供一个相互交流学习的平台。
二、师资层次高,培训内容丰富。此次培训班所邀请的老师都是从事财政工作的人员。他们理论功底深厚,工作经验丰富,讲座的.内容既有针对性,而且还具有前瞻性。在培训内容的设置上,遵循财政干部应具备的知识结构要求,我们学习了会计职业道德、基础会计、政务礼仪、国库集中支
付制度、财政体制改革及乡财管理等等,从不同方面拓展了我们的思维和知识面,对改善知识结构、丰富阅历、改进工作方式方法也有很大的启发。
三、组织管理严格。在开班之初就制定了学员守则,在开班典礼上吴局长也明确提出了“认真学、努力学、自觉学”的要求。学习过程中大家都能遵守则规定和纪律,尊敬老师,团结互助,充分展现了朝天财政干部较强的自我管理能力和积极向上的精神风貌。
四、学习风气浓厚,活动丰富多彩。在培训过程中,还组织了篮球比赛、知识竞赛等活动。大家都很珍惜这次学习机会,通过这个学习和交流的平台,把它作为提高自身素质、增强业务能力的一个难得机遇,互帮互学,共同提高。
20天的学习生活很快就要结束了,我们又将返回各自的工作岗位,但领导、老师的指导,对我们今后的业务和工作必将带来深远的影响,领导、老师们的辛勤劳动也必将结出丰硕的果实。我们会以高昂的热情投入到各自工作中去,用我们学习到的新知识、新理念,去创新工作,提升能力,以财政工作为平台,在实现自身价值的同时为企业创造更大的价值。同时,学员之间结下的友谊也必将成为我们相互勉励和勤奋工作的动力。20天的短暂学习生活是我们人生中不可多得的财富,必将对我们今后的工作、生活留下无法估量的影响。
财政培训学习心得体会5
在此次××市××局举办的“20××年全市财政经贸业务管理培训班”上,我和全市经贸战线的干部一道,认真学习了当前我国财政形势与对策,公共财政支出管理,中国城乡统筹框架,财政投资项目管理,财政惠农惠民补贴政策及粮食安全问题,国内外经济贸易形势分析与对策等课程。同时,结合考察学习××××信息技术公司和北京新发地批发市场,对学习内容有了客观认识,巩固了学习成果。我根据此次学习培训的内容和自己的感悟,结合自己的工作实际,谈谈自己的学习心得和体会。
一、丰富的学习内容,扩展了视野,提高了理论水平。
我作为一名长期在粮食系统工作的干部,积累了一定的理论知识和实践经验,但还不够系统也不够丰富。通过在此次财政经贸业务管理培训班上的学习,拓宽了视野,增长了知识,以往在一些工作中的困惑都有了明晰的答案,在一些工作实践中难以解决的棘手问题都找到了切入点,粮食安全、公共财政支出管理、财政投资项目管理等与实际工作紧密切合的学习内容,让我的学习培训收获很大。总之,各位老师以朴实无华的语言为我们传道授业解惑,以精彩的内容让我们徜徉在知识的海洋,对我们来说是一次难得的学习机会,更是提高个人理论水平的好时机。
二、考察与学习相结合,使学习内容入脑入心。
此次培训给我们走进人民大学的机会,让我们站在一个新的高度学习理论知识。同时,通过实地考察和理论知识学习相结合,不但使我们更加了解新的.政策,而且对先进地区的发展经验有了更深入的了解。在北京新发地批发市场的参观考察使我感触很大,现代商贸物流园区的影响力和辐射力,使我清醒地认识到我市在这个方面与北京等发达城市的差距。今后要把发达地区好的经验带回去,更好地促进我市商贸物流业的发展,为广大市民创造更加便利的生活。
三、认真总结学习内容,巩固学习成果。
结合这几天的学习内容,我总结出做好粮食工作的应提升的六种能力:一是科学决策能力,就是面对复杂多变局面要具有作出正确决策的能力;二是贯彻执行能力,就是面对疑难问题能拿出行之有效的解决方案,贯彻下去并能够有效执行;三是综合协调能力,就是在工作中能够把握大局,统筹兼顾,协调好各方面的关系;四是组织管理能力,就是在工作中要具有较高的管理水平;五是开拓创新能力,就是要把理论与实践相结合,在原有经验的基础上大胆创新,开拓新的工作思路;六是学习实践能力,就是要把学习作为毕生的任务。
在新形势下,需要我们更好地完成各项工作任务,只有具备上述六种能力,才能更好地适应新时代的要求。
人而不学,其犹正墙面而立。此次培训学习,使我们扩展了视野,提高了理论水平,提升了我们做好粮食工作的各项能力,更加坚定了我们做好粮食工作的信心。感动与感悟同在,激情与奋进同行,我们会继续努力,为我市的粮食工作贡献自己的力量。
财政培训学习心得体会6
在办党组的关心下,我参加了6月9日至6月11日全国财政档案业务培训。此次培训是由财政部办公厅、干部教育中心举办,专员办第一次纳入财政部司局进行此次档案培训。部办公厅李铁堆副主任和干部教育中心王庆阁副主任到会发表讲话,培训采用专家授课、分组讨论、自学及撰写材料等多种方式,向学员介绍了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等的背景和意义,对财政档案管理工作提出了具体工作要求。通过此次培训学习,使我更加深刻认识到档案工作的重要性,是党和国家工作中不可缺少的基础性工作,是提高党的执政能力和政府管理水平基础支撑,是为专员办中心工作提供服务、为领导决策提供信息保障。同时,也使我对档案管理规范有了更深刻的认识,拓宽了档案管理的工作思路,增强了做好档案工作的能力和信心。
一是档案收集方面,要进一步扩大资料收集范围。根据部档案管理规定,档案收集不仅仅局限于收发文和业务档案,还应包括:财政监督工作报表,本办党组会议、专员办办公会纪要、会议记录,本办召开的工作会议、专题会议、上级机关、上级领导检查、视察本办工作时形成的文件材料及声像等资料,要增加这方面档案的收集主动性;
二是档案整理方面,要进一步提高业务能力和水平。档案整理不能仅仅局限于按部就班整理,而是要主动地了解和掌握整理档案内容,深入到档案业务中去,培养兴趣,以便在档案工作中进一步提高自己全面业务能力和水平;
三是档案管理方面,要进一步完善档案工作操作细则。本次培训邀请了国家档案局业务指导司的专家为大家介绍机关档案工作具体情况,特别指出了机关档案工作存在的突出问题。通过对照,发现了我们档案管理工作的.不足,下一步将按照《财政部归档文件整理规程》的具体要求,梳理本办档案管理办法,进一步完善档案管理工作操作细则;
四是档案利用方面,要进一步提升信息使用价值。要由原来被动查询往主动提供资源转变,加大开发档案信息资源,在档案工作中不断挖掘档案的价值,努力把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“思想库”,为我办的中心工作和领导决策提供服务。
五是进一步提升档案管理工作层次水平。本次培训不仅介绍了机关实体档案的管理情况,还详细讲解了目前机关数字档案的建设情况。从长远来看,档案的数字化建设将是档案管理工作的重要环节。目前,我办虽然已将纸质文件资料归档,但档案信息化还没有建立,没有一套单独的软件进行统一数字化管理,下一步我办档案工作重点档案数字化管理,做好实体档案与电子档案并存,同时加强档案工作的实体安全、信息安全和利用安全,不断提升档案管理的工作层次。
我坚信在办领导的重视和各业务处齐心协力的配合下,档案工作不仅会成为领导和各业务处的参谋助手,同时也会对提升单位工作效率和工作质量提供更大的帮助,从而不断推动我办综合管理水平。
财政培训学习心得体会7
11月3日下午1点30分,在xx大学继续教育学院进行的为期7天的《xx市财政系统干部综合能力提升研修班》学习终于拉开维幕。70多名来自全市六区县财政系统第一线的业务骨干和各科室负责人分成两组在市局统一安排调度下乘坐两辆大巴浩浩荡荡奔赴xx机场,准备连夜乘飞机赶赴上海。
天空中漂起了星星点点的雪花,入地即化。这大概是入冬以来的第二场雪吧!漂漂洒洒一路随行。一路欢歌,一路笑语,忘却了旅途的疲乏和初坐“风雪”飞机的恐惧,我们非常顺利地如期抵达了目的地。
xxx大学创办于1896年,是我国历史最悠久的高等学府,是国家“七五”、“八五”重点建设和“211”工程、“985”工程的首批建设高校。xx,黄炎培,蔡锷等老一辈无产阶级革命家就读该校。能在这样的学府接受再教育让我们有了一种与老一辈无产阶级革命家们同师同学的感觉,颇感自豪和荣耀。
课程安排了《国学智慧与人生哲学》,《领导干部要提高的四大执行力和应该弘扬的六股气》,《政府绩效评估》,《政府预算管理及其改革》,《营改税政策、影响、效果分析》,《战略性新兴产业培育与区域经济自主创新》,《内外兼修,阳光人生》,《公共事务与媒体应付》《当前宏观经济及热点问题分析》等等。给我们授课的老师无不是各大名校的博士生、博士后导师,或者清华、北大、复旦、浙大等名校的emba主讲教授,不是小说家,就是经济政策研究所的领导。全部“久经沙场”,胸怀韬略,满腹经纶,博学多才。一堂课中经常会无数次爆发出阵阵开怀的笑声和雷鸣般的掌声。政策解读,准确独到;分析时弊,切中要害,一针见血;心理辅导,如春风化雨,简洁明了。风趣幽默的谈吐,妙语连珠的讲解,如排山倒海,绵延不绝,震撼心灵!我们无不对他们的五斗之才佩服得五体投地。每堂课都座无虚席,所有的目光都齐刷刷地盯着教授的一颦一笑,一举一动,在教授风趣幽默、妙语连珠、气贯长虹的讲授中享受着无比温馨的精神圣宴。美哉,悠哉,乐哉!
尤其是讲授《国学智慧与人生哲学》的颜廷君教授大段大段地引用论语中的片段、事例,清晰、丰满地给我们阐述了中国政治的管理由礼(德)制到法制再到法德管理的演变过程,使我们明白了任何一个组织一个机构,要想管理好,就必须双管齐下,既要法制,即通过制定制度、规范约束人们的行为,又要通过自我管理、文化管理实现道德约束。因此,对一个组织进行管理的时候,首先就要制定规章制度,而且一旦制度出台,就要狠抓落实,加大奖罚力度,建立预警系统,强化监督机制,不讲客观理由,取消特权阶层,以保证制度不折不扣地被执行。而这,正是我们的软肋,是我们管理方面存在的最大的问题。我们常常会因为救几个在使用的铁道上玩耍、不守规矩的孩子而把铁轨扳到旁边那个废弃了的有一个守规矩的孩子正在上面行走的那根废道上,让唯一守规矩的人为大多数不守规矩的人的错误买单。这不是制度的问题,是执行不力、执行不严的问题,是制度虚设、情大于法的问题!却又是屡见不鲜的问题!在教授提出这个问题的时候,我们大家都做出了如上错误的选择,我们总是习惯性地认为牺牲最小的利益,保护最大的利益,这是天经地义的事情。但是,我们没有想过这是遵守游戏规则的问题。每个人都应该为自己的行为负责,每个人都必须明白自己所处的环境,必须了解自己所处的环境的游戏规则,并且全力以赴地去遵守它维护它。这样,我们的.社会才是井然有序的,我们的组织才是井井有条的。这样,我们才能起动自我管理,自我约束,自觉地遵守法制,不越雷池半步。法和德两者才能相辅相承,共同服务于这个社会,国家,我们的大家庭才能是和谐的,按部就班的。
听了颜教授的课,犹如醍醐灌顶,茅塞顿开。边听课边释然了,原来好多事情做不好的原由是因为我们惜情面软,法外开恩,贱踏制度的缘故。真是受益匪浅啊!为我们今后的工作开启了新的方向,我们会无比自觉地遵守领导制定的各项规章制度,自觉地维护它们的权威性。做一个法德制度下的德制先锋!
财政培训学习心得体会8
今年9月初,蒙城县财政局在党校举办了村级财会人员支农惠农政策及业务培训班,我所按照县财政局的统一部署,抽调村级财会人员5名,镇财政所干部1名,积极参加了这次培训班的学习。学习时间为全日制三天,学习内容为民生工程、支农惠农政策、村级财务会计管理、各项财政补贴农民资金管理、基层党风廉政建设、村务公开及村级三资管理、农业两税政策等。通过培训学习,大大提升了参学人员的政策理论水平,汲取了新知识,提高了自觉为人民服务的意识和工作能力及政策和业务水平,主要表现在以下几个方面:
一、认识有转变、工作有热情。这次组织村级财会人员学习,是近几年来都没有的,村级财务人员在基层干的多,知识更新少,学习机会更少。大多数人认为村会计工作无足轻重,会计对工作也失去热情,通过这次培训班的学习,让村会计认识到自己的工作非常重要,而且专业性极强,工作岗位要稳定,激发了他们工作的热情,调动了他们的积极性。
二、把握政策的能力有所提高、业务能力有所增强。支农惠农政策,是党执政为民的具体体现,关系到广大农民的切身利益。参加培训后的村会计对这一点有了高度认识。因此,在工作中他们的政策性很强,如收取的政策性农业保险保费从不截留挪用,按时把本村的保费全额上缴到财政所。还有凡是在本村内农民占地建房,他们都能及时准确的向农户宣传耕地占用税政策,对应纳税的户让其到财政所主动纳税。
三、工作作风得到改变通过这次培训,让村会计感觉到工作虽然光荣但责任重大,加深了对各项惠农政策的理解,提高了自身责任感,更能按原则办事,严格执行各种财务制度,特别是党风廉政知识的学习,更让大家清醒的认识到“莫伸手、伸手必被捉”,回到单位后,各村把未纳入管理的资金纳入管理,把为群众服务落到行动上。
四、惠农政策宣传到位通过参加学习培训,提高村级财会人员为民服务的.积极性和服务质量。把农民的事情当做自己的事情去办,主动热情为群众服务,真正做到“群众动嘴干部跑腿”无论是各项民生工程政策的宣传还是汽车、摩托车下乡补贴的代办,无论是农业保险费入户的收取,还是受灾农作物实地查勘,他们都能心甘情愿的为老百姓做事,为农民做好一切代理的服务。
县局培训后,财政所专门召开村文书会议,传达培训班的培训内容,让没参加培训班的同志也得到知识的更新,增强为人民服务的意识,增强了做好基层财务工作的信心,大大促进了坛城镇村级财务管理水平及惠农支农政策的宣传。
财政培训学习心得体会9
国家为主体,为了实现国家职能的需要,参与社会产品的分配和再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。财政包括财政收入和财政支出两个部分。
一、在中国,对财政这一范畴有不同的认识:
第一种观点认为,财政是由国家分配价值所产生的分配关系,这种价值分配,在国家产生前属于生产领域的财务分配,在国家产生后属于国家财政分配;
第二种观点认为,财政是为了满足社会共同需要而对剩余产品进行分配而产生的分配关系,它不是随国家的产生而产生的,而是随着剩余产品的产生而产生的;
第三种观点认为,财政是为满足社会共同需要而形成的社会集中化的分配关系。
在当今的市场经济体制下,财政概念当然有所延伸和发展。如果简略地概括财政的概念,从不同的角度,可以有不同的理解。从实际工作来看,财政是指国家(或政府)的一个经济部门,即财政部门,它是国家(或政府)的一个综合性部门,通过其收支活动筹集和供给经费和资金,保证实现国家(或政府)的职能。从经济学的意义来理解,财政是一个经济范畴,财政作为一个经济范畴,是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标;也可以理解为,财政是以国家为主体的分配活动,但这里的`“分配”应理解为广义的分配,既包括生产要素的分配,也包括个人收入的分配。
二、财政的产生
学习财政首先要了解财政的产生。财政是一个历史范畴,是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段的产物,它是在国家产生之后,在经济上占主导地位的阶级为了维护国家的存在,依靠政治力量强制占有和支配一部分社会产品,以保证国家机器的运行和社会的发展,这就从一般经济分配中分离出独立的财政分分配,这就产生了财政。财政也随着国家当然发展而发展。随着国家制度的发展,财政经历了奴隶制国家财政,封建制国家财政,资本主义国家财政和社会主义国家财政繁荣演变。但是不同类型的国家财政,都有着财政的一般共性:财政分配的国家主体性、无偿性、强制性和社会基金性。这部分内容不在财政学的重点学习范围内,但是,是应该了解的知识,是学习财政的前提扩展。
三、财政收入
接下来我们要了解财政的收入与支出,这是财政学习的一个重点,我们要掌握的部分很多,我重点讨论其中的一个点。依据不同的标准,可以对财政收入进行不同的分类。财政收入的分类,通常按政府取得财政收入的形式进行分类,将财政收入分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等在内的收入。其中税收收入就包括:增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。专项收费收入包括:征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。
其中,税收收入是重点中的重点,书上分了三大章来给我们详细讲解了税收的理论与制度。我就说说中国的税收制度。就我国目前的税制而言,结构呈现以下基本特征:
1、以商品税为主体,商品税收入达70%左右,高于其他发展中国家的平均水平。
2、所得税处于辅助税种地位,但发展前景看好。
3、财产税、资源税等其他税种在我国税收体系中仅仅起到补充的作用,收入比重较小,大致保持在10%以内。
4、我国社会保障资金的筹集仍以基金的形式存在,尚未建立起社会保障税制度。商品税比重很大,而所得税却很小,国家的财政来源主要依赖于商品的增值税。
四、财政支出
财政支出是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
1、按经济性质将财政支出分为购买性支出和转移性支出。当购买性支出在支出总额中大比重较大时,政府对生产和就业的影响就大一些,直接通过财政所配置的资源规模也就更大;反之,财政活动对社会的收入分配的直接影响就大些。
2、按最终用途分类,从静态的价值构成上财政支出分为补偿性支出,积累性支出与消费性支出。补偿性支出主要是对在生产过程中固定资产的耗费部分进行弥补的支出。积累性支出指最终用于社会扩大再生产和增加社会储备的支出,这部分支出是社会扩大再生产的保证;消费支出指用于社会福利救济费等,这部分支出对提高整个社会的物质文化生活水平起着重大的作用。从动态的再生产角度考察,则可分为投资性支出和消费性支出。
3、按费用类别与国家职能关系可将财政支出分为:
①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;
②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;
③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等:
④其它支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。
4、按政府层次可以分为中央支出和地方支出二种。
五、财政的职能
国家财政一般具有三个职能:
1、资源配置职能。
由于市场存在失灵,市场自发形成的配置不可能实现最优的效率状态,因而需要政府介入和干预。财政的配置职能是由政府介入或干预所产生的,这的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提供公共物品、提供经费和资金,引导资源的注射,弥补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
2、收入分配职能。
在市场经济条件下,由于各经济主体或个人所提供的生产要素不同、资源的稀缺程度不同以及受各种非竞争因素的干扰,各经济主体或俱获得的收入会出现较大的差距,甚至同要素及劳动投入不相对称,而过分的悬殊将涉及社会公平问题。因此财政的收入分配职能主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。
3、经济稳定与发展职能。
经济稳定包含充分就业、物价稳定和园陵收支平衡等多重含义。发展是通过物质生产的不断增长来全面满足人们不断增长的基本需要。
财政学从根本上看属于经济学,但又包含有一定的政治学内容,是经济学与政治学的交叉学科;财政活动主要的和基本的是微观经济活动,但对宏观经济产生着无可厚非的重要作用。
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