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全县国土资源系统培训班上的表态发言
各位领导、同志们你们好:
值此我县国土资源系统体制改革之初,县局组织这次“完善体制,提高素质”培训班,这对我们全县国土系统工作人员特别是乡镇工作人员来说,是一次很好的学习国土资源各项业务知识和提高自身素质的好机会。通过这次学习,我感到自己收获很大,可以说,极大地提高了自己依法行政的水平和能力。同时,借这次机会,我将我们龙山镇近年来的国土资源工作情况以及工作过程中的心得体会向各位领导、同志们汇报、交流一下,不当之处,请领导同志们批评指正。
我们龙山镇地处莒县东部,镇国土资源所在体制改革之前有工作人员六名,体制完善之后有13名,其中提前离岗1名。近几年来,我们在县局和龙山镇党委、政府的正确领导和支持下,认真贯彻执行国土资源法律法规和上级文件精神,不断提高服务水平和保障能力,各项工作都取得了一定的成效。
一是争取地方党委政府支持,服务地方经济建设。近年来,我镇党委、政府集中精力抓石材加工业的招商引资,使我镇的个体私营经济得到快速发展。截止目前,已形成由近50家石材加工厂,占地面积近30万平方米的石材工业小区。在招商引资第一年,有舆-论说,许多地方以低价供地甚至无偿供地的方式来优化招商引资环境。镇党委、政府中部分领导起初也有这种意见。面对这一形势,如何搞好建设用地管理呢?工作中,我们努力学习国土资源法律法规和上级出台的一系列政策文件,熟悉用地审批程序,并及时将上级有关土地管理的法律、法规和政策提供给领导,并且利用各种形式和途径,反复进行土地管理政策法规宣传,使他们能从依法办事的角度来考虑问题、决策问题,分析到不依法办事的不良影响:如果不依法用地,造成的不良后果可能影响到全镇的整个招商环境。使党委、政府的领导认识到项目要上,手续也要办。在此基础上,我们本着“符合法律法规,执行上级决策、满足经济建设需求,促进经济社会可持续发展”的原则,积极履行参谋职能,不断靠上,通过实打实的工作,有力地服务了我镇经济建设,取得了领导的好评和支持。如2002年农历正月初六,春节刚过,龙山工业小区第一个项目鑫达石材厂与党委、政府签定投资合同,该项目需要占地6000平方米。我们在接到用地申请后,马上协调县局规划、用地等有关科室来龙山,全所工作人员分成三个工作小组,配合县局工作人员,对现场用地进行勘察,并及时协助用地单位将有关材料整理好,通知须交纳的所有费用。接着,立即派专人携带有关表格,在最短的时间内跑完了土地予审、计划、规划及用地材料申报工作。我们的工作态度,使用地单位非常感动,镇领导也对我们创造的优质用地环境感到非常满意,从而在以后的工作中,加大了对我们国土资源工作的支持力度。 工欲善其事, 必先利其器
二、盘活存量土地,缓解用地矛盾。近年来,国家实行严而又严的土地供应政策,我镇按照“节约和集约用地”的原则,深度挖潜,重点盘活挖掘存量用地,为经济建设和招商引资提供了充足的用地保障,取得了良好的效果。首先,摸清存量用地底数。我们通过逐一清理,摸清了全镇存量用地的家底,并将存量用地的面积、权属、用途及土地利用状况都逐一掌握清楚,为今后充分利用现有存量土地,提供了有效保障。其次,清查闲置用地,盘活低效用地。对清查出的低效用地,我们严格按照国家的有关规定,依据不同的情况,制定相应的处置方案,充分挖掘了存量用地的潜力。如我镇地毯厂,面积达49亩,由于管理不善,已基本闲置,而外商金海源包装、信通纺织、伊麦尔服装等三家公司却急于在我镇投资建房建厂,通过我们的积极协调,最终使该三家公司落户于此闲置土地,既服务了招商引资,又使闲置土地资产得到有效利用,实现了双赢。
据统计,自20003年以来,我镇就利用存量土地进行招商引资盘活闲置土地资产达286亩,既缓解了供地压力,又为招商引资的发展探索出了新路子。
三、强化执法监察职能,保证依法用地。我们坚决贯彻“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的国土资源执法监察新路子,对于违法用地,坚决进行打击。同时,日常工作中,我们突出了巡查工作重点,对镇驻地项目区内实行每周巡查三次,对巡查中发现的违法行为,发现一起,查处一起,毫不手软。2003年,日照市一个姓胡的投资商,和前仲沟村签定非法租地合同,租用该村土地4.5亩建石材厂,通过土地巡察发现后,我们立即对该行为进行了制止,并积极与该村两委进行沟通,反复向他们宣传土地管理法律法规,使其自觉撤消原合同。
关于我们的工作,虽然取得了一定成绩,但是与县局局的要求相比还有一定差距,与兄弟乡镇相比还有很多不足,今后的工作中,我们一定以这次培训为契机,进一步做好如下工作:
一是进一步加强学习。要提高国土资源管理水平,不学习法律法规不行,不学习现代管理知识不行。我们决心进一步加强政治理论学习和业务学习,提高个人的理论素质和政策业务水平,不断增强政治意识、大局意识,牢固树立勤政为民、求真务实、扎实苦干的作风,确保各项工作落到实处,取得实效。
二是进一步服务全镇经济建设大局。无论体制怎么变,我们国土资源管理工作的任务和性质没有变,为镇经济建设服务的宗旨不能变。因此,既要严格执法,又要热情服务,进一步为镇党委、政府当好参谋助手。要进一步提高服务质量和水平,全面加强土地和矿产资源管理,为经济社会发展提供充足的资源保障和支持。
三是进一步加强依法行政。下一步工作中,我们要进一步落实中央关于国土资源管理“必须严而又严”的总要求,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的总原则,进一步加强依法行政,以新的体制和机制实施为契机,全面提升国土资源管理水平,为促进我镇国民经济持续、快速、健康发展做出新的贡献。
谢谢大家!
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