2023旅游安全应急预案(精选10篇)
在日常生活或是工作学习中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,就常常需要事先准备应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编帮大家整理的2023旅游安全应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
旅游安全应急预案 1
一、交通事故处置预案
导游人员应该具有交通安全意识和必要的交通常识,提醒司机检查车辆,发现事故隐患及时提出更换车辆的建议;协助和监督司机做好安全行车工作。交通事故发生后,导游人员应做到:
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时,导游人员应立即拨打120急救电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客,特别是抢救重伤员。如不能就地抢救,应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场,立即报案。事故发生后,应尽一切努力保护现场,并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台,请求派员赶赴现场调查处理。
3、迅速向旅行社报告。将受伤者送往医院后,导游人员应迅速向旅行社领导报告交通事故发生及旅游者伤亡情况,按领导指令开展下一步工作。旅行社领导应在同一时间报旅游行政管理部门。
4、做好旅游团其他人员的安抚工作。交通事故发生后,导游人员应做好团内其他旅游者的安抚工作,继续组织安排好参观游览活动。事故原因查清后,要向全团旅游者说明情况。
5、写出书面报告。交通事故处理结束后,导游人员要写出事故报告。内容包括:事故的原因和经过;抢救经过、治疗情况;事故责任及对责任者的处理;旅游者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。如旅游团有领队的,应请领队在报告落款处并署名。
二、治安事故处置预案
在旅游活动中,遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等,导致旅游者身心及财物受到损害的,统称治安事故。
旅行社提醒旅游者:不要将房间号告诉陌生人;不要让陌生人或自称饭店维修人员随便进入房间;不要与私人兑换外币;出入房间锁好房门,夜间不要贸然开门;贵重物品不要随身携带或放在房间内,可存入饭店总台保险柜;离开游览车时不要将证件或贵重物品遗留在车内。
导游人员要始终与旅游者在一起,注意观察周围环境,经常清点旅游者人数;车行途中不得随意停车让无关人员上车,若有不明身份者拦车,导游人员应提醒司机不要停车。
发生治安事故,导游人员应:
1、保护旅游者人身及财产安全。导游人员应挺身而出保护旅游者,将当事旅游者转移到安全地点,力争追回钱物;如有旅游者受伤,应立即组织抢救。
2、立即报警。导游人员应立即向当地公安部门报案,并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性别、国籍、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。
3、及时向旅行社报告。要及时向旅行社领导报告治安事故发生的情况并按领导指令开展工作,情况严重时,请领导亲临指挥、处理。
4、安定旅游者的情绪。治安事故发生后,导游人员应采取必要的措施,安定旅游者的情绪,力争使旅游活动按行程计划进行。
5、写出书面报告。导游人员应写出详细、准确的书面报告,除报案内容外,还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和旅游团其他成员的情绪及有何反映、要求等。
6、协助领导做好善后工作。导游人员应准备好必要的证明、资料,处理好善后事宜。
三、火灾事故处置预案
导游人员应提醒旅游者不携带易燃、易爆物品,不乱扔烟头和火种;入住饭店后,导游人员应尽快熟悉饭店楼层的安全出口、安全楼梯的位置及安全逃生路线,并适时向旅游者介绍;导游人员应掌握领队和旅游者的房号。发生火灾事故,导游人员应:
1、立即报警;
2、迅速通知领队及全团旅游者;
3、配合饭店工作人员,迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者;
4、引导自救:
A、不使用电梯;
B、若身上衣服着火,可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗;
C、必须穿过浓烟区时,用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾捂着口鼻,贴近地面顺墙爬行;
D、大火封门无法逃出时,用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温,等待救援;
E、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员;
5、协助处理善后事宜。旅游者得救后,导游人员应立即组织抢救受伤者;若有重伤者应迅速送医院,有人死亡,按有关规定处理;采取各种措施安定旅游者的情绪,解决因火灾造成的生活方面的困难,设法使旅游活动继续进行;协助领导处理好善后事宜;写出详实的书面报告。
四、食物中毒处置预案
组团社应通过合同或协议方式,要求接待旅行社保证旅游者用餐安全。
导游人员要提醒旅游者不在小摊贩上购买食物,团队就餐时发现食物、饮料不卫生,或有异味变质的情况,导游人员应立即要求更换,并要求餐厅负责人出面道歉,必要时向旅行社领导汇报。发现旅游者食物中毒,导游人员应:
1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄,缓解毒性;
2、立即将患者送医院抢救,请医生开具诊断证明;
3、迅速报告旅行社并追究供餐单位的责任。
五、地震应急处理预案
导游人员应密切关注旅游目的地或途经地的天气或其他消息,每天与旅行社计调取得联系。当地震灾害发生时,导游人员应:
1、立即通知领队及全团旅游者,约定失散时的集合地点和联系、通讯方式;
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥;
3、引导自救:
A、为防止次生灾害的发生,首先要切断电源、气源,防止火灾发生。
B、如当时正在楼房内,首先要保持清醒、冷静的'头脑,及时判别震动状况,千万不可在慌乱中跳楼;其次,可躲避在坚实的家具下或墙角处,亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时(因为这些地方结合力强,尤其是管道经过处理,具有较好的支撑力,抗震系数较大)。也可根据建筑物布局和室内状况,审时度势,寻找安全空间和通道进行躲避,减少人员伤亡。
C、当地震时,团队正在室外,应就地选择开阔地避震,避开高大建筑物或构筑物,特别是有玻璃幕墙的建筑;姿势上选择蹲下或趴下(双手保护头部);不要乱跑,避开人多的地方,不要随便返回室内;
避开危险物、高耸或悬挂物:变压器、电线杆、路灯等;广告牌、吊车;过街桥、立交桥;高烟囱、水塔下等。
避开其他危险场所:狭窄的街道;危旧房屋,危墙;女儿墙、高门脸、雨蓬下;砖瓦、木料等物的堆放处。
D、地震时团队正在影剧院、体育馆等公共场所时应听从现场工作人员的指挥,不要慌乱,不要拥向出口,要避开人流,避免被挤到墙壁或栅栏处。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避开吊灯、电扇等悬挂物;用书包等保护头部;等地震过去后,听从工作人员指挥,有组织地撤离。
在商场、书店、展览馆、地铁等处选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边,以及内墙角等处就地蹲下,用手或其他东西护头;避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台;避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架;避开广告牌、吊灯等高耸后悬挂物。
在行驶的汽车(火车、地铁)内应用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李从架上掉下伤人,面朝行车方向的人,要将胳膊靠在前坐席的椅垫上,护住面部,身体倾向通道,两手护住头部;背朝行车方向的人,要两手护住后脑部,并抬膝护腹,紧缩身体,作好防御姿势。
E、当团队正在野外时,应避开山脚、陡崖,以防山崩、地裂、滚石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流时,要向垂直与滚石前进方向跑,切不可顺着滚石方向往山下跑;也可躲在结实的障碍物下,或蹲在地沟、坎下;特别要保护好头部。
六、水灾避险预案
导游人员应随时掌握旅游行程中各地的天气情况,及时向当地旅行社地陪导游了解可能影响或危及本次旅游安全的信息。当洪水发生时,导游人员应:
1、及时通知领队和全团旅游者,约定如遇失散的集合地点及联系、通讯方式;
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥;
3、引导自救:
A、当洪水威胁到房屋时,应及时关上电源总开关和煤气阀,以免着火和触电伤人。
B、为防止洪水涌入屋内,可用自制的沙袋或毛毯等塞住门窗的缝隙。
C、如果洪水不断上涨,你就应留心贮备一些饮用水、食物、保暖衣物、轻便简单的炊具、打火机、火柴等。
D、如果水灾迫使你躲到屋顶上暂避,或者要自制木筏逃生时,还应准备一些可发出求救信号的东西,如手电筒、应急灯、哨子、旗帜、鲜艳的床单、沾油的破布(纸或木根)、镜子等。
E、离开房屋前要多吃些或带些含热量较多的食品。
F、制作简单木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的东西;如果没有绳子,可用被单等绑扎;当水流很急时或不到最后关头都尽可能不用木筏逃生。
G、当需要涉水行走时,要选择水流较平缓的地方,应面向水的上游,侧身一步一步地划步横行,要先站稳一只脚后,才能抬起另一只脚来,并最好能用一根长杆探测水深及防止跌倒。
旅游安全应急预案 2
为全面确保本次旅游安全,防范旅游安全事故发生,保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全,保证本次旅游业圆满成功.
积极应对可能发生的安全事故,及时、高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度减少保障人身安全和财产损失。
根据有关旅游安全管理的法律、法规,结合我校本次旅游具体状况,制定本预案。
一、指导思想
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“以人为本,统一领导,分级管理,谁主管谁负责”的`原则,认真落实安全岗位责任制。
要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点,堵塞漏洞,消除隐患,杜绝旅游安全事故发生。
二、组织机构与职责
1、吉林松花江中学校旅游安全领导小组
组长:
副组长:
小组成员:各年级处室中层领导
2、救援工作组及其职责
①现场指挥组:校旅游安全领导小组
现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场,全面掌握事故动态,制定具体救援方案,启动应急预案,协调指挥救援。
②医疗救护组:校医室人员
事故发生后,在校安全领导小组领导下,由校医室人员组成现场救援组,保证足够的氧气瓶,配备必要的救护器械
对现场一般伤员进行急救;遇到问题及时解决,组织协调转诊收治。
③物资保障、服务组:总务处和校办
负责应急救援物资供应保障,按照指定的救援方案,安排救护器材和物资
及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障;保证人员有充足的食品和生活用品。
三、旅游日程及人员状况:
1、日程:
9月10日下午4:40乘火车-9月11日早6:30到达海拉尔
9月11日活动在海拉尔市,中午乘车晚上到达满洲里
9月12日参观国门、游览呼伦湖,中午乘车返回海拉尔市,晚上6点返回吉林市。
9月13日早8点到达吉林市,结束愉快旅程。
2、人员:
全校参加旅游共计268人,分成六组,每组各一名导游,一名中层领导干部负责管理。
四、要求:
1、召开旅游安全工作会议,宣布成立校旅游安全领导小组。
2、统一思想、统一认识,强调各年级各处室教职员工要服从指挥,不单独行动。
3、中层以上领导认真学习校旅游安全预案,掌握处理办法。
4、发生事故做到及时逐级上报。
五、事故发生后,本处室年级领导应做到:
(一)、交通事故
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时,立即通知校医,拨打120急救电话,同时上报校安全领导小组。
组织现场人员迅速抢救受伤的成员,特别是抢救重伤员。如不能就地抢救,应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场,立即报案。事故发生后,应尽一切努力保护现场,并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台,请求派员赶赴现场调查处理。
(二)、治安事故
1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。
2、稳定相关人员情绪。
3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料,处理好善后事宜。
(三)、火灾事故
1、立即报警
2、迅速通知领队及全团旅游者;
3、配合工作人员,迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者;
4、引导自救:
a、不使用电梯;
b、若身上衣服着火,可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗;
c、必须穿过浓烟区时,用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾捂着口鼻,贴近地面顺墙爬行;
d、大火封门无法逃出时,用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温,等待救援;
e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员;
5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者;若有重伤者应迅速送医院。
(四)、食物中毒
1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄,缓解毒性;
2、立即将患者送医院抢救,请医生开具诊断证明。
旅游安全应急预案 3
为全面加强旅游安全监督管理,防范旅游安全事故发生,保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全,促进旅游业健康发展,积极应对可能发生的重特大旅游安全事故,及时、高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规,结合我县旅游业的具体状况,制定本预案。
一、指导思想
坚持安全防范为主的思想,以开展安全检查,落实防范措施,整治治安问题,整改安全隐患,强化重要活动安全保卫为重点,共同作战,齐抓共管,落实责任,明确目标,落实各项安全保卫措施,确保旅游安全。
二、适用范围
当遇到有紧急情况,主要指刑事治安案件,交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌,游客突发急病等,应立即报相关负责人及县旅游局,根据本预案,各就其责,妥善处理,尽量减少不良影响。
三、组织领导
县旅游安全生产领导小组办公室是县旅游事故的应急机构。
负责贯彻执行国家安全生产的法律法规,监督相关法律法规的实施;制定旅游事故应急预案;掌握安全生产动态,组织协调指挥事故救援工作,汇总报告情况。办公室设在乡城建办。领导小组成员名单如下:
组长:张泉
副组长:刘翁
成员:苏昕伟、刘苗苗、岳莹
县旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场,全面掌握事故动态,制定具体救援方案,启动应急预案,协调指挥救援。
四、内容与要求
(一)旅游景区(点)重特大安全事故应急预案要点
1、根据有关法律、法规和国家标准,制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施,配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施,严格执行安全操作规程,确保游客生命财产安全。
2、制定游览、游乐规则和游客须知,引导游客活动;设置旅游安全标志,提醒游客注意安全。
3、对全体员工进行旅游安全培训,特别是火警预演培训和机械险情排除培训,使员工具备基本的抢险救生知识,提高安全防护技能,熟练掌握有关紧急处理措施。
4、加强旅游安全检查,对惊险旅游项目和危险性较大的`特种设备、大中型游乐设施,要加强监控,定期检查,严禁超负荷运行,在旅游黄金周来临之前,必须进行全面检修,确保各种机械设备、设施正常运转。
5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时,须有应急应变措施,客运、大中型游乐设施停止运营,并对外公告,防止意外伤害事故的发生。
(二)旅行社重特大安全事故应急预案要点
1、必须按时足额交纳旅行社责任保险,切实保障旅行社和游客的合法权益,在与旅游者签定旅游合同时,应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。
2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接手续制度。
3、周密安排旅游团队的行程计划和线路,认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素,制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。
4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司(车队),技术性能合格、证照齐全、有旅游客运资质的车辆,责任心强、技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队,严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。
5、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识,一旦发生旅游安全事故,应立即采取紧急措施,拨打紧急救援电话。
(三)旅游星级饭店重特大安全事故应急预案要点
1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施,依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。
2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施,闭路监控系统、防盗报警系统。
3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施,常年保持各安全通道的畅通。
4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施,保证入住宾客的人身、财物安全。
5、餐厅、厨房必须符合卫生防疫标准要求,严格消毒制度,保持清洁卫生,服务人员身体健康。
(四)旅游车(船)重特大安全事故应急预案要点
1、旅游汽车公司(车队)和配备旅游车辆(游船)的旅行社,要根据有关法律法规和国家标准或行业标准,建立健全旅游客运车(船)安全管理体制各项规章制度和车(船)运营的安全防范制度。
2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度,使其自觉遵守交通法规,安全操作行驶,合理掌握车速,确保车(船)安全和乘客的人身安全。
3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规行为。
五、重特大事故应急救援
(一)处理原则
1、发生旅游安全事故后,相关单位和部门应坚持救援第一的原则,立即组织救援,把游客的生命财产损失降低到最小程度。
2、事故发生后,旅游安全领导小组应立即赶赴现场,有火情的,配合消防部门灭火;有伤亡人员的,应立即报告当地卫生部门,组织医护人员进行抢救。
(二)处理程序
1、重伤员经现场急救后,及时转送到有合适医疗条件的医院,进一步检查和治疗。
2、旅游安全事故发生后,现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
(三)指挥与协调
较大旅游事故救援需要县救援力量参与的,县旅游安全领导小组向县政府提出,由县政府协调。
(四)旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容
特大旅游安全事故发生后,县旅游安全生产领导小组要在24小时内写出书面报告,以电传或其他快捷方式报送县旅游安全生产领导小组,事故报告应包括以下内容:
1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。
2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。
六、加强旅游安全工作的监督管理
(一)依照旅游安全监督管理职责,齐抓共管,协助县安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查,发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人,对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查,应予以积极配合,不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。
(二)各经营单位应定期召开安全管理工作会议,分析、部署旅游安全工作,对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查,认真抓好落实,并将旅游安全监督管理实施情况上报县旅游局。
(三)县旅游安全领导小组
应当会同有关部门,在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前,对各旅游企事业单位的安全状况,特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查,排查重大危险源,坚决防止群伤群亡事故的发生。
旅游安全应急预案 4
为切实抓好旅游安全工作,有效预防、及时控制和消除旅游突发事件的危害,最大限度地减少安全事故所造成的损失,确保游客的旅游安全,特制定本预案。
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立完善应急机制,提高应急反应能力,快速、有序地处置突发事件,把事故危害降到最低,确保全县旅游安全有序。
二、组织机构
为保证旅游安全应急处置工作的顺利开展,我局决定成立以郭玉平同志为组长,马勇、董靖宏同志为副组长,高展、刘向峰、思宏军为成员的“旅游安全应急处置工作领导小组”,领导小组下设办公室。
三、应急处理原则
(一)及时报告。在本县范围内,一旦发生一般及重大旅游安全事故,事故单位在拨打110及120急救电话的同时,第一时间内向县旅游安全应急处置工作领导小组报告(电话:),县旅游安全应急处置工作领导小组值班人员接到报告后,迅即向组长和各工作区负责人报告;凡一般以上级别的各类突发事件,不受分级标准限制,必须在接到事件报告后1小时内向县政府和县安委会等有关部门报告。
(二)紧急救援。确认责任区域发生一般及以上旅游安全事故情况后,旅游安全应急处置工作领导小组立即启动应急预案,相关工作人员立即进入应急处理状态,并以最快的速度赶赴事故现场,展开抢险救援工作。
(三)保护现场。一般以上级别的安全事故发生后,工作人员和事故单位要做好现场保护工作,因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品的,应妥善做好标志、取证、记录、绘制现场简图等工作。
(四)书面报告。一般以上级别的安全事故处理基本结束后,事故单位必须写出书面报告,向旅游安全应急处置工作领导小组报告。
四、应急处理程序
(一)交通事故
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时,所在区域工作人员和随团导游应立即拨打110及120急救电话,同时组织现场人员迅速抢救受伤的游客,特别是抢救重伤员。如不能就地抢救,应立即将伤员送往距出事地点最近的医院抢救;
2、保护现场,立即报案。事故发生后,不要在忙乱中破坏现场,应指定专人保护现场,并尽快通知交通、公安部门,请求派人来现场调查处理;
3、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后,所在区域工作人员应迅速向组长报告交通事故的发生及旅游者伤亡的情况,听取对下一步工作的指示;
4、做好全团旅游者的安抚工作。交通事故发生后,所在区域工作人员和导游人员应做好团内其他旅游者的安抚工作,继续组织安排好参观游览活动;
5、写出书面报告。交通事故处理结束后,景区工作人员、导游人员和地接社要写出事故报告。内容包括:事故的原因和经过;抢救经过、治疗情况;事故责任及对责任者的处理;旅游者的情况及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚(最好和领队联署报告)。
(二)治安事故
1、保护旅游者的人身、财产安全。若歹徒向旅游者行凶、抢劫财物,景区工作人员、随团导游应毫不犹豫地挺身而出,勇敢地保护旅游者,立即将旅游者转移到安全地点,力争与在场群众、当地公安人员缉拿罪犯,追回钱物;如有旅游者受伤,应立即组织抢救;
2、立即报警。治安事故发生后,景区工作人员、随团导游应立即拨打110及120急救电话,报案时要实事求是地介绍事故发生的时间、游客性别、国籍、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等;
3、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后,所在区域工作人员应迅速向组长报告治安事故的发生及旅游者伤亡情况,听取对下一步工作的指示;
4、稳定旅游者的情绪。治安事故发生后,所在区域工作人员和景区工作人员、随团导游应采取必要措施稳定旅游者的情绪,努力使旅游活动顺利进行下去;
5、写出书面报告。景区工作人员、随团导游应写出详细准确的书面报告,报告除上述内容外,还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和旅游团其他成员的情绪及有何反映、要求等;
6、协助做好善后工作。所在区域工作人员、景区工作人员和随团导游应在领导指挥下,准备好必要的证明、资料,处理好各项善后事宜;
7、根据国家旅游局旅游安全管理暂行办法及实施细则等国家旅游安全法律法规要求,及时上报县政府,根据县政府指示进行处理。
(三)火灾事故
1、景区、酒店等工作人员及随团导游人员在发现火情后应立即拨打火警电话119;
2、随团导游人员要迅速通知领队及全团旅游者,配合酒店工作人员,听从统一指挥,迅速通过安全出口疏散旅游者;
3、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后,所在区域工作人员应迅速向组长报告火灾事故的发生及旅游者伤亡的情况,听取对下一步工作的指示;
4、引导大家自救。如果情况紧急,千万不要搭乘电梯或随意跳楼;随团导游要镇定地判断火情,引导大家自救;
(1)若身上着火,可就地打滚,或用厚重衣物压灭火苗;
(2)必须穿过浓烟时,用浸湿的衣物披裹身体,捂住口鼻,贴近地面顺墙爬行;
(3)大火封门无法逃出时,可用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温,等待救援;
(4)摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员;
5、协助处理善后事宜。旅游者得救后,随团导游应立即组织抢救受伤者;若有重伤者应迅速送医院,有人死亡,按有关规定处理;采取各种措施稳定旅游者的情绪,解决因火灾造成的生活方面的困难,设法使旅游活动继续进行;协助领导处理好善后事宜;写出详实的书面报告。
(四)食物中毒事件
1、景区、酒店工作人员及随团导游人员立即拨打急救电话120,同时立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当立即报告旅游安全应急处置工作领导小组;
2、在医生指导下,采取有效的`排毒措施,缓解毒性;
3、立即将患者送医院抢救,并请医生开具诊断证明;
4、迅速报告事故单位和旅游安全应急处置工作领导小组,并协助有关部门追究供餐单位的责任;
5、协助处理善后事宜。采取各种措施稳定旅游者的情绪,设法使旅游活动继续进行;协助领导处理好善后事宜;写出详实的书面报告。
(五)突发自然灾害
1、旅游场所工作人员和随团的导游人员应立即拨打120和110请求紧急救援,同时立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当立即报告旅游安全应急处置工作领导小组;
2、所在工作区人员和旅游场所单位负责人接到报告后,应当以最快的速度赶赴事故现场,在当地政府及相关部门的组织指挥下,展开抢险救援行动,组织现场人员开展现场施救,将伤员迅速送往就近医院治疗或根据伤情需要经所在地医院紧急处置后转送医疗条件更好的医院实施救治,防止事故扩大,减少人员伤亡和经济损失;
3、领导小组接到事故报告后,在安排进行紧急救援的同时,应立即报告县政府和安监等部门协调开展救援;
4、协助处理善后事宜。采取各种措施稳定旅游者的情绪,设法使旅游活动继续进行;协助领导处理好善后事宜;写出详实的书面报告。
五、工作要求
(一)做好安全检查,落实防范措施
各涉旅企业要做好安全检查工作,全面排查安全隐患,对排查出的隐患和安全工作中存在的盲区和盲点要及时采取有效措施立即进行治理,对暂时不能整改的,要设立警示标志,明确专人负责,加强防范。
(二)保证应急救援时效
旅游安全应急处置工作领导小组各成员必须保持24小时通讯畅通,一旦接到事故报告后,立即赶赴现场,组织应急人员开展救援工作,控制事态的发展,做好紧急处置报告,最大限度地减少景区损失。
(三)严格责任追究
所有成员要严格按照本预案的要求,进一步增强大局意识,安全意识和责任意识。对在执行过程中,没有认真履行职责,组织协调不力,推诿扯皮,妨碍救援应急工作的,将追究有关领导和相关负责人的责任。
旅游安全应急预案 5
为了加强景区旅游安全管理工作,保障旅游者人身、财物安全,提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力,确保突发事件应急工作高效有序地进行,有效地处置各类突发旅游安全事故,做好旅游安全事故救护工作,实现旅游“安全、健康”,坚持“安全第一,预防为主”的方针,结合景区旅游工作的实际情况,制定本预案。
一、应急处置原则
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实,统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织体系:
针对各类突发偶发事件成立应急领导小组,由总经理任组长,其它各高管层人员为副组长,各部门第一负责人为成员,下设办公室,由综合部经理任办公室主任,办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥,为加强组织领导并明确分工,下设三个事故处置小组。
安全应急领导小组组成人员:
组长:
副组长:
成员:
1、安全应急救援分队,由安保主管任队长,队员各部门抽调。
成员组成:
队长:
队员:
主要职责:
1、对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员(包括事故发生地附近居民)并赶赴事故现场进行抢险;
2、负责险情的排查;
3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场;
4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作;
5、负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查;
6、负责受伤人员进行抢救和转移;
7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。
2、综合协调组:由副总经理任组长,工会主席为副组长,各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作;负责后勤安排工作;负责事故处理过程中人员的调配和协调工作;负责与政府及有关职能部门的协调工作;负责统一对外通报工作;负责政府及有关职能部门的情况通报工作(包括请求援助);负责对事故进行调查和分析;参与善后处理工作。
3、善后处置组:由分管安全的副总任组长,财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作;协助对事故的损失估算及相关理赔工作。
三、突发、偶发事件的种类
1、重、特大交通事故;
2、重大消防事故;
3、游客意外摔伤、食物中毒事故;
4、公路、山体滑坡、塌方
5、观光电梯紧急情况的处置
6、冰雪天气应急情况处置
7、自动扶梯伤人事故情况处置
8、观光电梯停电的情况处置
9、恶劣天气的情况处置
10、大桥区域游客拥堵疏散方案
四、应急处置程序:
一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心(办公室)和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人迅速报告景区领导,由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案(详见流程图)。
(一)重特大交通事故处置流程图:
事故发生
启动预案
现场人员报告领导小组
综合协调组进入现场,同时报告市政府、交警队、120。(如发生火灾,则报告119)
公司主要领导赴现场指挥
应急救援分队进入现场
抢救伤员,保护现场,协助交警指挥交通。
做好现场协调,安排救治伤员,通报情况,协助做好事故调查。
善后处置
总结分析
(二)对消防事故的处置程序
出现火情
组织现场人员扑救
扑救成功
启动预案
报告相关领导,组织附近人员增援
应急救援分队现场扑救
电话报告119,如有人员围困,报120
应急救援分队协助120救助伤员
应急救援分队协助119扑火
送受伤人员医院治疗
善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔
事故调查组分析调查
估算损失
修复、总结、分析
消防事故注意事项:
(1)任何人发现火灾时,应立即报警,报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧
物品、火灾状况等。
(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员。
(3)消防队到达后,及时向消防队报告灾情,按统一步骤,协助扑火。
(4)消防队未到前,现场指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定如下事项:使用各种水源,限制用火用电
直至停止使用,划定警戒区。
(5)根据现场具体情况划分安全警戒线,安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。
外围警戒要及时消除路障,劝阻无关人员、车辆离开现场,维持好建筑物外围秩序,为公安
消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件。
(三)对游客摔伤及食物中毒事故的处理
调查组协助卫生局、公安局参与调查
启动预案
报告应急领导小组值班领导
综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。
应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治
应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗
综合协调组将情况报告120、卫生局,安排好救援车辆。
120医院作好治疗准备,对有中毒可能的人员进行检查、观察
视情况将受伤游客送医院治疗
善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔
总结、分析
(四)山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图
向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况
报告分管安全的副总经理
发现山体滑坡或人为交通中断
报告总经理
应急救援分队现场处理,清理出临时通道。
工作人员组织现场人员有序疏导,险要路段设置警戒线。
及时确保道路畅通
善后处理,总结分析
(五)冰雪天气应急情况处置
为确保电梯运行,能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害(冰冻天气),最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失,保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通:
1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品(铁铲、防滑标示牌,必要时购买工业盐,防滑砂);
2、当遇到冰雪天气,应急保障小组必须在排出险情的同时,确保安全的前提下各部门正常运营,副组长负责各部门协调,抽调安全员对道路、电梯、车辆等进行巡回检查,并将道路冰雪情况报告应急小组组长,根据实际情况迅速组织应急保障小组成员全力以赴,对道路冰雪实施清扫或撒工业盐,化解路面冰雪;
3、环卫人员根据实际情况,准备好防滑标示牌和防滑地毯,将警示标识放置于重要、关键、醒目部位,如:一级扶梯口、二级扶梯口、电梯栈道、电梯与观光通道连接通道等关键地段;对存在安全隐患的地方进行有效地防范;
4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作,对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修,确保安全,投入营运。
5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作;
6、必须坚持“安全第一”的原则,经常开展员工安全思想教育,冰雪天气各安全员要高度重视,做到确保安全和正常接待工作。
(九)恶劣天气的情况处置
一、低温冰冻天气的应对措施
1、当气温在5度以下时,自动扶梯,应开启扶手带加热设施;
2、发生冰冻天气,自动扶梯停止运行,工作人员设置相应的警示标牌;
3、道路搞好防滑处理,险要路段设置好警示标牌;
4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作,高度树立“安全”行车意识。
二、狂风、暴雨、雷电天气
1、停止扶梯运行,关闭总电源开关,慎防设备漏电;
2、配电室做好“安全用电”的预防工作,做好紧急抢修的准备工作;
3、做好周到的`服务,安抚好游客的思想情绪。
(十)大桥区域游客拥堵疏散方案
为了最大限度利用好场地资源,防止拥堵事件的发生,保障进入平台的游客疏密有序的游览,特作出以下几项规定;
一、观光坪,观光通道、电梯、扶梯的承载量定员
1.观光坪(1号—5号坪)共有使用面积10200平米,按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为:2500人。
2.扶梯共有两级,一级扶梯共有梯级103级,二级扶梯共有梯级53级,共计156级,按每级梯级载1人,共可载人156人次。
3.电梯共有4台轿厢,每台限载21人,共计每次共运载84人。
4.大桥观光通道面积3200平米,按每平米0.5人计,定员1600人。
二、把控关键地段客流量
1.安检通道是上电梯的唯一途径,相对游客密度最大。
2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。
3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。
三、游客限流、疏散的规定
1.当观光通道首次进入的人员达到定额时,停止载客下行。按照每返程上行一梯次,再向下输送一梯次的方法执行,确保不超过观光通道的定员人数。
2.当电梯停止向下输送游客时,安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。
3.一级扶梯的上端的工作人员,密切关注安检口下行滞留游客的数量,当达到500余人时,关闭扶梯下行,并对游客做好引导和解释工作。
4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系,预计进入桥岸的游客达到定员时,且返程人数不多时,停止送客,将游客暂缓留滞于客服中心。
5、安检处若发生紧急情况时,可以打开护栏将游客向大门口方向引导。
五、监督管理
1、预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织预案演练,确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。
2、宣传和培训
各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
3、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六景区安保工作、宣传、巡查图片附后
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七、本预案自发布之日起执行。
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旅游安全应急预案 6
一、安全应急预案指导方针是:
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员:
组长:(公司总经理)
副组长:(景区经理)
(景区总经理)
(公司安保部经理)
成员:(景区主管)
(景区安保部经理)
(景区主管)
安全应急值班电话(24小时):xxx
安全应急救援分队组成人员:
(安全应急救援队队长)
全体安全应急救援分队队员(共11人,附名单)
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的.时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现场。
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从xx公安派出所和xx交警大队的调遣,参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
旅游安全应急预案 7
为全面确保本次旅行安全,防范旅行安全事故发生,保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全,保证本次旅行业圆满成功,积极应对可能发生的安全事故,及时、高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅行安全管理的法律、法规,结合我校本次旅行详细状况,制定本预案。
一、指导思想
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“以人为本,统一领导,分级管理,谁主管谁负责”的原则,认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点,堵塞漏洞,消退隐患,杜绝旅行安全事故发生。
二、组织机构与职责
1、xxxx中学校旅行安全领导小组
组长:
副组长:
小组成员:各年级处室中层领导
2、救援工作组及其职责
①现场指挥组:校旅行安全领导小组
现场指挥组应在事故发生后的第一工夫赶赴现场,全面把握事故动态,制定详细救援方案,启动应急预案,协调指挥救援。
②医疗救护组:校医室人员
事故发生后,在校安全领导小组领导下,由校医室人员组成现场救援组,保证充足的氧气瓶,配备必要的`救护器械,对现场一般伤员进行急救;遇到问题及时解决,组织协调转诊收治。
③物资保障、服务组:总务处和校办
负责应急救援物资供应保障,按照指定的救援方案,安排救护器材和物资,及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障;保证人员有充足的食品和生活用品。
三、旅行日程及人员状况:
1、日程:
9月10日下午4:40乘火车—9月11日早6:30到达xx
9月11日活动在xx市,中午乘车晚上到达xx
9月12日参观国门、游览xx湖,中午乘车返回xx市,晚上6点返回xx市。
9月13日早8点到达xx市,结束舒畅旅程。
2、人员:
全校参加旅行共计268人,分成六组,每组各一名导游,一名中层领导干部负责管理。
四、要求:
1、召开旅行安全工作会议,公布成立校旅行安全领导小组。
2、统一思想、统一认识,强调各年级各处室教职员工要听从指挥,不单独行动。
3、中层以上领导认真学习校旅行安全预案,把握处理方法。
4、发惹事故做到及时逐级上报。
五、事故发生后,本处室年级领导应做到:
(一)、交通事故
1、赶紧组织抢救。发生交通事故出现伤亡时,赶紧通知校医,拨打120急救电话,同时上报校安全领导小组。组织现场人员飞快抢救受伤的成员,特别是抢救重伤员。如不能就地抢救,应赶紧将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场,赶紧报案。事故发生后,应尽一切努力保护现场,并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台,哀求派员赶赴现场调查处理。
(二)、治安事故
1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。
旅游安全应急预案 8
为切实加强旅游安全工作,进一步落实安全工作责任制,杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件,最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害,确保游客的人身、财产安全,根据有关精神,结合我县旅游业的实际情况,特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客,造成人身财产较大损害的交通事件,以及由自然现象引起的灾害性交通事故。主要包括:
1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2.游客进入景区过程中的交通事件。
3.因突发自然灾害,致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4.其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后,负责人应遵循属地原则,向当地旅游行政主管部门汇报,同时,及时先行处置,以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长:县文体和旅游局局长
副组长:县文化和旅游市场执法大队大队长
县文体和旅游局二级主任科员
组员:游国文县文体和旅游局旅游股负责人
县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为:及时提供旅游交通事件的危险信号,畅通信息渠道,提醒游客注意险情,采取切实有效措施,竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.督促、教育游客遵守交通规则,阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2.加强对旅行社用车的监督,不定期抽查旅行社的'用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照,按规定参加车辆的各类保险,自觉接受运管等部门对车辆的定期检查,及时维修,排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1.信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后,知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅游行政主管部门报告;需要医院、公安派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况,在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速向县人民政府汇报。
迅速展开抢救工作的同时,对事故现场实行严格的保护,防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失,需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限:一般突发事件在2小时内报送,重大、特大突发事件即时即报,最迟在30分钟内报送,具体为先口头报,再书面报。同时,应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2.立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后,应立即成立事件处置现场指挥组织,由现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),有关领导和有关部门负责人组成,负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为:发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况,必要时向有关单位发出救援请求;配合交通主管部门开展事故调查工作,认真调查取证,写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时,现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如:现场处理协调组,现场抢救协助组,警戒维护组,善后处理组,游客安抚组等。
3.迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度,保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后,立即向旅游行政主管部门和县人民政府报告,并采取相应的处置措施。
1.发生突发交通事件时,县文体和旅游局领导应亲临现场(如遇出差,先指派分管领导立即赶赴现场,并根据方案进入应急处理程度;以最大可能、最快速度赶回处理情况),了解事故情况,视情况作出指示,指挥救援工作,并及时向上级汇报。
2.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》,并组织实施,包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责,并向有关部门请求支援;
3.指挥协调现场的抢险救援工作,组织调集救援人员和相关物资等,督促检查各项救援措施落实到位;负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作;
4.指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1.旅游道路交通事件调查工作,由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门(交警队等)开展调查工作。及时做好善后处理工作,积极维持正常的旅游秩序,维护社会安定稳定。
2.在突发事件发生期间,对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的,及时报公安机关等相关部门依法予以查处。
3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极,贡献突出,奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励,反之要给以批评和处分。
旅游安全应急预案 9
目前,xxx景区已进入森林防火警戒期,加之五一小长假的到来,xxx景区又将迎来大批休闲度假的旅游人员和自驾车辆,森林防火形势十分严峻。为了搞好景区五一小长假期间旅游安全接待和森林防火工作,确保游客、职工人身财产安全和景区安全,实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标,特制定本方案。
一、组织机构
为切实加强对xxx景区20xx年五一小长假期间旅游安全接待工作的领导,特成立旅游接待安全工作领导小组。
领导小组负责小长假期间景区各项工作的全面组织协调和督促检查,下设办公室于管理处保护管理科,由某某同志负责日常工作。带班领导和值班人员实行24小时值班制度,小长假期间领导小组成员通讯工具必须保证24小时畅通。景区各经营单位也要成立相应的旅游接待工作组,制定接待和应对突发事件的.应急方案,落实值班人员和带班领导,相关责任人员必须坚守工作岗位,严格值班纪律。
二、工作重点及措施
切实保证景区森林防火安全,协助县级相关部门和景区经营企业搞好景道路交通安全、特种设备和娱乐项目设施安全、食品卫生安全和人员人身财产安全;切实提高景区服务质量,确保景区环境优美、秩序优良、服务优质,树立xxx国家森林公园良好的对内对外形象。
(一)节前安全检查。xxx于4月29日开展景区安全隐患大排查,排查内容包括森林防火、道路交通、娱乐设施设备、特种设备、食品安全和消防安全。
(二)景区森林防火安全
1、落实森林防火责任。xxx负责进一步完善景区森林防火预案。xxx公司负责景区护林巡查工作;景区各经营单位负责各自区域的护林巡查工作。
2、开展森林防火宣传。xxx调集宣传车在景区开展森林防火巡回宣传;xxx公司负责在景区大门向进山游客发放森林防火提示卡;各经营单位负责对入驻客人进行森林防火宣传,前台及客房摆放森林防火警示温馨提示卡,确保森林防火意识深入人心。
3、强化巡护队伍建设。一是充实护林队。各经营单位负责将所辖区域巡护任务具体分解落实到每名护林人员,签订巡护责任书,明确划分责任范围,确保每个角落都有人负责。二是充实应急扑火队。充实景区8支应急扑火分队,共计135人,其中xxxxxx公司分队47人,xxx分队20人,xxx分队11人,xxx分队22人,xxx酒店分队8人,xxx狩猎场分队5人,xxx12人,xxx10人,分别配套完善相应扑火工具和物资,由xxx负责统筹安排扑救事宜,做到召之即来、来之能战,战之能胜。
4、加强野外火源控制。xxx公司负责在景区大门、xxx帐篷露营区、xxx露营区、xxx接待中心、xxx和大草原等重要路段,重点防范游客及村民的野外用火行为。在醒目位置张贴《禁火令》,警示入山人员;在景区前门票房、后门票房、xx和重要路口设置森林防火检查哨卡;景区大门每个售票点设置火种寄存箱1个,为进山游客保存打火机、火柴等火源;各酒店及xxx农家乐禁止贩售打火机、火柴等火种火源。禁止野外用火,见烟必查,见火必究。
5、充实防火物资储备。xxx负责调集森林防火宣传车x台(含xxx公司x台),配备抽水水泵x台、高能水枪需要x件、风力灭火机xx台、油锯xx台、铁扫把xx把、砍刀xx把、灭火弹x件、森林防火组合工具x套;景区各经营单位负责配齐相应扑火物资,确保有备无患。
6、加强值班巡查制度。xxx、景区各经营单位实行24小时值班制度,带班领导现场指挥,值班人员坚守岗位,应急队伍集中待命,保持通讯畅通、信息畅通。一旦发生火警火灾,立即启动森林防火应急预案,调集景区应急扑火队进行扑救。
(三)道路交通安全畅通。由县xxx公司负责。制定完善交通工作预案,落实人员和物资,确保节日期间道路交通安全、通畅。
(四)旅游市场经营秩序维护。由xxx镇工商所负责,xxx和xxx公司配合。加强市场巡查,认真做好景区市场管理,严禁欺行霸市、短斤少两、尾随兜售、出售假冒伪劣商品、欺诈游客等违法违规行为,进一步规范马匹出租经营活动,严厉打击“野马”无证经营,严禁拉客宰客、哄抬市价和恶性竞争,全力维护良好的旅游市场秩序。
(五)娱乐设施安全。各游乐项目经营单位必须在4月29日前安排专业人员对营运设施及器材进行一次全面彻底地检查、维护,消除隐患,对不符合安全要求的要停业整改,凡应年检而未年检的游乐项目不得营业;要制定切实可行的安全应急预案,游乐场所要设立明显的游乐须知,告知相关游乐项目的操作规程和危险因素,切实加强游客游乐期间的安全管理,及时为在游乐活动中不慎受伤的游客提供救助,并妥善处理好相关事宜。
(六)特种设备、消防及食品卫生安全。各经营单位要重点抓好特种设备安全、消防安全和饮用水等食品安全管理。严禁出售野生动物、野生菌类和过期、变质食品给游客食用,杜绝食物中毒事件发生。
三、管理处值班安排(略)
旅游安全应急预案 10
一、总则
编制目的
为规范旅游应急处置工作,有力、有效、有序地开展旅游应急处置,提高各类旅游突发事件应急处置能力,保障旅游者的生命财产安全,促进旅游业安全、有序、可持续发展,特制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国道路安全法》《中华人民共和国旅游法》《旅游社条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《旅游安全管理暂行办法》《导游人员管理实施办法》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游安全管理暂行办法实施细则》《国家旅游局旅游旅游突发事件应急预案》《铜仁市万山区旅游突发事件总体应急预案》等法律法规、规章政策,结合我区实际,编制本预案
1.3风险分类
根据突发事件的性质、演变过程和发生机理,突发事件主要分为以下四类:
因自然灾害、事故灾难导致的旅游安全突发事件,包括:洪水、暴风、暴雨、大雾等气象灾害,山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,交通运输事故,其他各类重大安全事故等。 因突发卫生事件造成的旅游安全突发事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒事件,以及其他严重影响公众安全健康的事件等。
因突发社会安全事件,发生国内游客旅游安全、大型旅游节庆活动安全突发事件。包括:港澳台、外国游客、辖区外游客等在本乡行政区域内发生旅游安全突发事件,在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突发事件。
适用范围
本预案适用于全乡行政区域内的旅游突发事件。 乡人民政府在万山区旅游突发事件应急指挥部领导下,按“统一领导、分级负责”的原则,参与处置。本预案指导全乡旅游突发事件应对工作。
1.5工作原则
(1)以人为本,减少危害。切实履行政府社会管理和公共服务职能、把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少旅游突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对旅游突发事件的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责。在乡党委领导下,实行行政领导责任制,建立健全应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(4)依法规范,科学处置。依照依法行政和科学民主决策的要求,建立和完善规范、协调、灵敏、高效的旅游突发事件应急处置工作体系、制度和机制,充分发挥人民群众和专家队伍、专业人员的作用,采用先进技术手段,快速反应,协同应对,大力提高处置旅游突发事件的能力和水平。
2、组织体系
2.1领导机构
乡政府是旅游突发共事件应急管理工作的行政领导机构,为加强对我乡旅游突发事件工作的领导,成立下溪乡旅游突发事件应急处置工作领导小组。组成人员如下:
预测与预警
乡人民政府及有关部门要针对各种可能发生的旅游突发事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
2.1 预测预警系统
乡人民政府及有关部门要综合分析可能引发旅游突发事件的预测预警信息并及时上报。 乡应急管理工作办公室设立统一的旅游突发事件信息接收平台,接收乡应急管理工作领导小组成员单位、部门报送的旅游突发事件信息。
乡应急管理工作办公室接到旅游突发事件信息后,应当立即进行分析、判断,对达到一般预警级别的,依照各专项预案所确定的预警等级提出预警建议,并及时报告乡政府,由乡政府作出预警的相关决定;对达到较大预警级别的,按照“统一接警、分级处置”的原则,向县应急办报告,由县政府作出预警的相关决定。
2.2 预警级别
根据预测分析结果,对可能发生和可能预警的旅游突发事件进行预警。预警级别依据旅游突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,由低到高划分为一般级、较重、严重级、特别严重四个预警级别。
各旅游突发事件专项应急指挥部和相关职能部门,应依照以上预警级别的划分标准,在各自制定的专项预案中对各类旅游突发事件的预警级别加以细化。
2.3 预警信息发布
预警信息包括旅游突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。涉及跨乡镇的一般性旅游突发事件预警信息的发布、调整和解除,须经县政府批准。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等形式进行,对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
预警信息发布后,应急办公室、旅游突发事件专项应急指挥部、相关部门和单位应立即做出响应,进入相应的应急工作状态。同时,各部门应依据已发布的预警级别,立即做好适时启动相应旅游突发事件专项应急预案的准备,切实履行各自所承担的职责。
预警信息发布单位要密切关注事件进展情况,并依据事态变化情况,适时调整预警级别,并将调整结果适时通报。
3、应急处置
对发生一般级别的旅游突发事件,乡人民政府全面负责本辖区应急处置工作,并将有关情况报告县政府、县政府应急管理办公室和相应的县专项应急工作机构。
3.1 善后处置
乡政府积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作:
(1)依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。
(2)及时归还紧急调集、征用的物资或者占用的房屋、土地;
不能及时归还或者造成损坏的,应当依照国家规定予以补偿。
(3)机关、企业事业单位人员在参加旅游突发事件应急处置工作期间,工资、奖金和福利待遇不变;
没有单位的人员由乡人民政府给予适当的补助。
(4)对旅游突发事件中的人员伤亡,按照国家有关规定给予抚恤。
3.2 调查与评估
乡人民政府对旅游突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向县政府作出报告;涉及特别重大、重大、较大旅游突发事件的调查评估材料,还要向省、市、县人民政府报告。
乡政府组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的旅游突发事件进行全面评估,向县政府报告。
信息发布
旅游突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等,通过新闻媒体发布信息。
4、应急保障
乡人民政府应当按照相关预案做好旅游突发事件的应对工作,同时根据本预案切实做好应对旅游突发事件的`人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
人力资源
按照专兼结合、社会参与、规范适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则,构建旅游突发事件应急救援队伍体系。
派出所、医疗卫生等旅游突发事件的基本应急救援队伍按照有关指挥机构的指令,承担各类旅游突发事件的抢险救援任务;各专业应急救援队伍除承担本专业抢险救援任务外,应当根据需要和有关指挥机构的指令,支援其它抢险救援工作。
乡人民政府应当加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高其装备水平。
应当加强以乡和村为单位的公众应急能力建设,建立各类群众性的应急救援队伍,发挥其在应对旅游突发事件中的重要作用;有关机关、团体、企业事业单位应当根据有关法律、法规、规章的规定和政府的要求,对本单位发生旅游突发事件进行先期处置,必要时,为其它旅游突发事件的应急救援提供支援。
各应急救援队伍应当加强协调配合,互联互动,以形成合力。充分发挥预备役部队、民兵、团体、企业事业单位以及志愿者队伍等社会力量的重要作用。
财力保障
乡人民政府所需旅游突发事件应急准备和救援工作资金由乡按规定程序列入年度财政预算。
鼓励自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
物资保障
加强对旅游突发事件应急储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流散;一旦出现上述情况,应当依法查处并及时予以补充;对过期失效的及时予以更新。
对旅游突发事件应急工作需要而本乡紧缺且无生产能力的物资,应当在保证一定数量储备的基础上,与县政府建立畅通的物资调剂供应渠道,以便需要时,能够迅速从其它省、市、县调入所需物资。
基本生活保障
乡人民政府具体负责与民政局等相关部门联系,做好受灾群众的基本生活保障工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗。
医疗卫生保障
乡卫生院组建医疗应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
加强公共卫生体系建设,尽快形成疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、卫生监督体系,全面提高公共卫生管理和应急处置能力。
旅游突发事件的应急医疗救治工作必须坚持以人为本、救死扶伤的原则。尽大可能减少人员伤亡。
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