重大安全事故救援应急预案（精选10篇）
在我们的学习、工作或生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，就不得不需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编精心整理的重大安全事故救援应急预案，希望能够帮助到大家。
重大安全事故救援应急预案 篇1
一、总则：
（一）为认真落实学校安全事故防范措施，遏制事故（尤其是重大事故）的发生，最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定，加强我校重大安全事故应急救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》，教育部《学生伤害事故处理办法》、《广东省教育厅＜学生伤害事故处理办法＞实施细则》及《韶关市学校重大安全事故应急救援预案》的要求，结合我校实际制定本预案。
（二）本预案是我校处理重大安全事故的基本程序依据。学校发生重大安全事故时，本预案立即启动。
（三）在我校管辖的范围如发生以下重大安全事故，适用本预案。
1、重大火灾事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大建筑质量安全事故；
4、重大食物中毒事故；
5、生活设施及教学设备重大安全事故；
6、其他重大安全事故。
（四）各处室和每一位干部职工教师都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。
（五）各处室、年级和部门应依据本预案，制定相应的应急实施预案，做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。
二、工作机构：
1、我校成立重大安全事故应急工作（救援）指挥领导小组（以下简称指挥领导小组），由广东江北中学学校安全工作领导小组组长、校长黄叶亭担任指挥；广东江北中学学校安全工作领导小组副组长、副校长刘天虹担任副指挥，组员由我校安全工作领导小组各成员组成。
2、安全事故应急工作（救援）领导小组下设办公室（简称办公室），救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。
3、办公室挂靠在教导处，办公室主任：朱庭通，副主任张哲勇；救援行动组组长仵利星；疏散引导组组长刘国锋；安全防护组组长亢广生；事故调查组组长刘敏。
三、工作职责：
（一）指挥领导小组的主要职责
1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的进一步扩大，减少事故所造成的损失；
2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案；
3、检查督促有关处室、部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活和教学秩序的工作；
4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的'防范措施和应急准备工作。
（二）办公室的主要职责
1、及时了解事故情况，向指挥领导小组领导报告，并将指挥领导小组领导的决策及时传达；
2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；
3、协调各应急部门之间的关系；
4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
（三）救援行动组的主要职责
1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动。
2、组织指挥有关责任部门开展人员救护、疏散和学校财产保护工作，把损失降低到最低程度；
3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。
（四）疏散引导组的主要职责
1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；
2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。
（五）安全防护组的主要职责
1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；
（六）事故调查组的主要职责
积极配合上级有关部门，对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
四、应急救援程序：
1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥领导小组及办公室，办公室常设值班电话：xxxxxxxxx
2、立即启动安全事故应急救援预案，指挥领导小组成员在最短时间内赶赴现场，指挥事故的处理工作；各行动组接到通知后，立即赶到事故现场开展救援工作；
3、指挥领导小组成员根据事故现场具体情况，提出事故救援行动方案，办公室根据指挥领导小组指令协调好各组的行动，按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。
重大安全事故救援应急预案 篇2
按照上级有关部门的要求，为了保障全校师生的生命、财产安全和身体健康，给广大师生创造一个安定的学习、工作、生活环境，促进学校各项工作顺利开展，杜绝安全事故发生，切实有效地控制安全事故带来的危害，使学校安全事故损失降低到最低限度，学校成立校园突发安全事故应急领导机构，领导机构下设办公室，统一指挥和组织我校突发安全事故的应急处理工作根据有关法律法规和上级部门的要求，结合我校实际，特制订《淳高高级中学校园突发安全事故应急预案》。
一、安全事故抢险救灾组织机构。
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：xxxx各班班主任
二、安全事故抢险救灾应急预案。
（一）重大突发事件
1、报警程序：
（1）向学校校长陈辉报告。
（2）向教育局报告。
（3）根据事件需要，报告淳高县公安局（110）。
2、处置措施：
（1）接报后，校长、副校长、安全办、教导处及各部门有关人员迅速赶到现场控制局面。
（2）组织人员按照程序打电话向领导报告。
（3）组织领导根据事态严重程度，边处置情况边向到场领导汇报。
（4）如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
（5）如是斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，并组织疏散其余人员。
（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。
（7）如是社会人员来校闹事且较为严重的，立即拨打报警电话110。
3、注意事项。
（1）到场的各级领导和人员遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2）处理事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
（3）加强常规管理和巡查，落实各部位工作人员责任，严格控制社会闲杂人员进入校园。
4、疏散人员。
（1）发生事故后，事发现场应在统一安排下有组织地把人员疏散到安全地带，设定警戒线，避免更大的人员伤亡。
（2）坚决、果断地确保师生的.人身安全。
（二）火灾事故
1、处置火灾事故的组织：学校领导、抢险救灾人员、消防安全员、各班班主任。
(1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），120请求援助。报告内容为：“省淳中发生火灾，请迅速救援。”待对方放下电话后再挂机。
（3）在向学校、学区领导、公安部门汇报的同时，派出人员到相关路口等待，引导消防车辆迅速到达现场。
2、组织实施：
（1）参加人员：在消防车到来之前，以学校消防、安全人员和教师为主，其余教职工均有义务参加扑救，严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火。
（2）消防车到来之后，学校人员要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
（4）学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生，学校指挥学生紧急集合疏散，学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离全地段。原则是“先救人，后救物”。
（5）无关人员要远离火场和学校内的固定消防栓位置，以便于消防车辆驶入。
3、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
4、注意事项：
（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（4）不得组织学生参加灭火。
（5）采取有效措施，做好善后处置工作。
（三）盗窃案件
1、处置事件的组织：学校负责人、学校教导处、安全办、公安干警。
2、报警程序：
（1）发现案件时应及时向所在学校负责人报告。
（2）向学校领导、教体局有关部门汇报。
（3）经学校领导同意后向公安部门报案。
3、处置措施：
（1）接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。
（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安部门报案。
（4）积极协助公安干警勘察现场，为侦破案件提供条件。
4、注意事项
（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。
（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。采取有效措施，做好善后处置工作。
（四）重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报相关部门。
2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（五）危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告上级主管部门。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（六）工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌离栏。
重大安全事故救援应急预案 篇3
第一章总则
第一条：为确保我厂突发的重特大安全事故（以下简称重特大事故）应急处理工作高效、有序的进行、最大限度的减轻事故造成的灾害，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》结合本厂实际，制定本预案。
第二条：本预案是本厂处理重特大事故的基本程序和依据。
第三条：本预案适用于在我厂内发生的'下列重特大事故抢险工作。
（一）重特大火灾事故
（二）锅炉和特种设备重特大事故
（三）重特大中毒事故
（四）其他重特大事故
第四条：任何的单位和个人都有参加重特大事故抢险的义务。
第二章：应急处理机构和职责
第五条：我厂建立重特大事故应急处理指挥中心，负责指挥、协调我厂重特大事故处理工作。
总指挥：寇德金
副总指挥：寇新民
指挥中心成员由以下人员组成：寇德进寇建国
第六条：应急处理指挥中心主要职责
（一）组织各方面力量处理重特大事故，统一指挥对事故现场的应急救援、控制事故的蔓延和扩大。
（二）检查督促有关单位做好抢救救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
（三）检查监督各单位各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作，必要时，组织领导重点防范单位进行应急处理演练。
（四）安排上级领导视察事故现场的有关事宜。
第三章事故报告和现场保护
重特大事故发生，接报后相关部门必须做到：
（一）迅速采取有效措施，组织救援、防止事故扩大。
（二）严格保护事故现场。
第七条：事故发生后，事故现场人员有责任和义务立即拨打报警电话。
第四章应急抢险和救援。
第八条：在特大事故发生后，本厂应立即组织相关部门和人员做好应急抢险救援工作。
第九条：在抢险救灾过程需要紧急调用物资、设备、人员和占用地，任何单位不得拒绝和阻拦。
第五章应急处理支持与反馈
第十条：应急处理工作结束后，要认真进行总结，分析吸取事故教训，及时整改。
重大安全事故救援应急预案 篇4
为了有效防范学校重大安全事故的发生，争取在第一时间充分调动各方面力量投入抢险工作，最大限度地减少和控制事故发生后的伤害和损失，根据上级有关文件规定，结合我校实际，特制定本预案。
一、预案范围：
本预案适用于火灾、地震、食物中毒、传染病、校舍倒塌、交通事故、大型集会、外出活动、溺水、有毒气体、触电、校园暴力等。
二、组织领导及职责：
（一）、设立校长室为应急指挥办公室，成立应急领导小组：
组长：何卡林
副组长：何富强、王佑萍
成员：赵永平、严伟华、范亮、李玉琼、费益秋、杨介昆、田宗华、李小平、邓腾佼、杨才金罗明成、赵永明、李勇、牟明海、刘洪英、及各年级组长，各班主任（副班主任），各专用教室负责人。
（二）、应急领导小组职责：
1、认真组织学习本预案，明确应急办法和措施。
2、出现重大事故应急领导小组争取第一时间掌握信息，并根据事故发生状态和预案规定迅速部署抢救工作，力争将灾害和损失降低到最低程度。同时尽快向高县教育局和有关部门上报灾情，寻求帮助。
3、对事故灾害可能危及的周围人员或物资要及时组织疏散。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
6、适时将事故的原因、责任和处理意见公布于众。
三、报告制度
1、实行首问制。出现重大责任事故，首先发现的教师就是第一报告人，有责任在控制事态的同时，在第一时间报告重大事故应急领导小组组长何卡林校长，（办公室电话：5210131手机：13980394236）。
2、出现重大事故学校应急指挥办公室必须立即报告高县教育局（值班电话：5416900）和有关部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。报告由何富强执笔。
3、发生学生伤亡事故，必须及时通知学生家长，并全力组织抢救。
四、重大事故应急措施：
1、发生火灾事故时，学校应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话。同时根据不同类型火灾，由事故应急总指挥统一部署，采用正确灭火方案，控制火势蔓延，防止事态扩大，并及时组织人员从安全通道疏散师生。
2、发生大风暴雨、洪水灾难，班主任要将学生迅速集中到二层楼以上教室统一照看，严禁学生在室外活动。
3、发生地震灾难，如时间允许，迅速将学生疏散到内操场这一空旷地带，疏散时，全体行政人员要分别到各年级维护秩序，全体教师要立即分别到各自的班级楼层的楼梯处，两步一位教师维护秩序。如果时间来不及，上课教师应迅速组织学生躲在桌子下面，待稍平稳后立即撤出教室，到内操场集中。待确定无危险后，迅速组织学生回教室上课或放学回家。
4、发生学生饮食中毒事故时，应马上拨打镇卫生院电话，后再拔120急救电话，同时根据中毒的症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。要保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大，同时报告高县教育局。
5、发生传染性疾病事故，要及时通知高县疾病防控中心，学校做好自身的防护后要马上切断传染途径，对传染源实施隔离、监护或送到定点医院诊治。同时对与传染源有过密切接触的人也要实施隔离观察。在防止传染性疾病过程中，教师也要注意保护好自己。
6、发生工程建设、校舍安全事故，学校要拨打120急救，110报警电话（或沙河派出所电话：5210034），并立即组织人员开展抢险工作。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械，寻找遇难者和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的'抢救工作。
7、在组织学生外出活动时，如发生交通事故，先行脱险的人员应拨打沙河派出所交警电话5210034和120急救电话，随及对伤员进行施救，并注意保护好事故的现场同时。
8、在组织大型集会和课间操的集合和解散时，值周教师要守护在楼梯口，防止因踊挤而发生踩伤事故。但如果发生这一事故，教师要在全力抢救伤者的同时，马上有序地疏散学生，最大限度地减少伤亡，同时拨打120救护电话和中心医院电话，及时救护。
9、外出活动发生意外，要及时拨打沙河派出所电话（5210034）报警，拨打120请求救护。
10、发生溺水事故，严禁学生下水施救。要立即组织会游泳的教师下水救助，救出后要马上做人工呼吸，抢救后立即送医院。
11、发生触电事故，对触电的人员禁止用手拉，要立即用木条等绝缘体将电线挑开，如情况严重，要马上做人工呼吸救助。同时拨打120救护电话。
12、发生有燃气体爆炸事故和有毒气体泄露的场所，应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话救援，同时要及时疏散周边人员。做好伤员救助、现场保护、人员疏散等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
13、发生校园重大人身伤害事故时，第一到场人要首先控制事态，然后通知应急指挥办公室及时拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，并妥善保存现场痕迹和证物。
14、实验课发生重大事故时，学校要拨打120急救电话。如是化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员疏散，防止事故扩大。学校还要通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员，防止危害蔓延。
15、出现危险性游戏、玩具事故，学校首先要拨打120救护电话，对危险性游戏马上制止，并将其危险物品没收，追查玩具的来源。
五、现场指挥
处置事故现场负责人：何卡林
抢险组：何富强、严伟华、范亮、邓夏、莫冠华、李勇刚、张超。
抢救伤员组：赵永平、李玉琼、费益秋、欧泽超、学生所在班的班主任。
疏散小组：王佑萍、张超、各年级组长、各班班主任。
维护现场秩序警戒组：张超、陈冲、谭波、王佑权、王怀德
善后处理组：王佑萍、赵永平、严伟华、李玉琼、费益秋。
后勤保障组：赵永平、严伟华。
六、事故调查
安全事故发生后，学校积极配合区教育局和区安全生产监督管理部门进行事故调查。事故调查坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。
七、防范监控
为了预防重大事故的发生，学校将加大对重大事故隐患的排查，对一时难以解决的重大事故隐患，学校将进一步建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重大安全隐患得到有效监控和及时消除，从而杜绝重大事故的发生。
八、其他事项
1、本方案未尽事宜，在实施的过程中可根据不同情况随时进行补充。
2、本预案自公布之日起开始实施。
重大安全事故救援应急预案 篇5
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司(局)，中央管理的有关总公司：
为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，努力减少建设工程重大质量安全事故中的人员伤亡和财产损失，我部制定了《建设工程重大质量安全事故应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。各地应根据本预案要求和当地实际，制定相应的建设工程重大质量安全事故应急预案，报建设部备案。
为提高建设工程重大质量安全事故应急的'快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程重大质量安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和我部职能，制定建设工程重大质量安全事故应急预案。
一、适用范围
(一)我国境内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除活动中，发生一次死亡3人及以上的生产安全事故；
(二)我国境内已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基础设施工程出现重大质量问题，或者可能造成一次死亡3人及以上的重大险情。
二、工作机制
在国务院统一领导下，建设部对各地区建设行政主管部门建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责建立和拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案，并负责应急预案批准后的组织实施工作；各施工、产权和物业管理等单位根据本地区建设行政主管部门制定的应急预案的原则，制定本单位质量安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员。
国务院铁道、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责建立和完善有关专业建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施的指导、协调和监督。
三、应急组织体系与职责
建设工程重大质量安全事故应急组织体系，包括各级建设行政主管部门的应急组织以及各施工、产权和物业管理等单位的应急组织。
(一)各级建设行政主管部门的应急组织与职责
1、国务院建设行政主管部门：根据国务院应急工作原则和方案，建立应急组织体系,由分管部长任应急组织体系负责人。建设部是负责建设工程重大质量安全事故应急预案工作的部门，包括办公厅、工程质量安全监督与行业发展司、城市建设司和住宅与房地产业司等，由工程质量安全监督与行业发展司牵头负责。应急职责包括拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法，指导、协调地方建立完善应急组织和应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，根据情况需要，向国务院报告事故情况，为地方提供专家和技术支持，组织事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
2、省、自治区、直辖市建设行政主管部门：根据同级人民政府和建设部应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管厅长(主任)任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度，指导本地区建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民政府和建设部报告事故情况，指导、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
3、地(市、区)级建设行政主管部门：根据同级人民政府和上级建设行政主管部门应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度，指导本地区建立和完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况。指挥、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
4、县(市、区)级建设行政主管部门：根据同级人民政府和上级建设行政主管部门应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度，建立和完善应急组织体系和应急预案，及时掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况，指挥、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作，指导本地区施工单位建立完善应急组织体系和应急预案，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
(二)各施工、产权和物业管理等单位的应急组织与职责
1、施工单位：根据国家有关法律法规的规定和当地建设行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向当地建设行政主管部门报告事故情况。
2、产权、物业管理等单位：根据国家有关法律法规和当地建设主管部门制定的应急救援预案，结合已建工程的具体情况，制定应急救援预案，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。
重大安全事故救援应急预案 篇6
1、总则
1.1编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全市水利工程重大质量安全事故应急工作及时、可靠、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定。
1.3适用范围
（1）适用于我市水利工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作。
（2）适用于我市已建的水利工程因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。
1.4工作原则
坚持“以人为本，预防为主”的原则，在市政府统一领导下，分级管理，落实项目法人负责制，一旦发生重大事故，需启动《预案》时，能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。
2、组织指挥体系及职责
2.1水务局安全领导小组
成立双城市水利工程重大质量安全事故应急领导小组（以下简称安全领导小组），组长为主管副市长，副组长为水务局局长，主要工作职责是负责水利工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
安全领导小组下设8个工作组，具体包括：
（1）安全保卫组。主要职责是组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
（2）信息发布组。主要职责是具体负责收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则对外发布信息。
（3）事故救援组。主要职责是依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。
（4）医疗救护组。主要职责是市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。
（5）后勤保障组。主要职责是落实抢险队伍、抢险机械设备、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；抢险队伍和疏散人员的运输工作；负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。
（6）事故调查组。主要职责是负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。
（7）善后处理组。具体负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付；协调事故单位通知伤亡人员家属并做好家属的安抚工作；协调对死亡人员遗体的火化事宜。
（8）基本应急救援队伍、预备应急救援队伍。主要职责是执行安全领导小组命令，按照专家组提出的抢险救援意见，积极开展抢险救援工作。
2.2水务局安全领导小组专家工作组
根据应急工作需要,水务局安全领导小组设立专家工作组，由各方面专家组成，主要工作职责是根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，制定抢险救援方案，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
3、事故分级
按突发事故可控性、严重程度和影响范围，水利工程事故分为一级重大事故（Ⅰ级）、二级重大事故（Ⅱ级）、三级重大事故（Ⅲ级）、四级重大事故（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
4、预警与预防机制
水务局应当定期研究水利工程重大质量安全事故应急工作，负责水利工程质量安全的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。
5、应急响应
5.1预案启动
Ⅳ级重大事故由市水务局组织救援，必要时请市政府相关部门协助。Ⅲ级以上重大事故视具体情况启动市级应急预案开展应急救援。
5.2响应程序
首先由事故现场项目经理利用施工现场力量组织自救，防止事故漫延扩大，同时向安全领导小组报告，并根据实际情况需要，与紧急报警电话110、火警119、急救中心电话120联系，请求援助。
水务局安全领导小组接报后，对事故级别进行初步分析判定，立即报市政府应急办公室，并提出起动相应级别应急预案的建议，同时通知指挥部相关单位赶赴事故现场。
5.3先期处置
建设工程重大质量安全事故发生后，在事发地政府领导下,当地水利行政主管部门负责组织实施事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。
5.4事故报告
（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；
（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；
（3）事故报告的.单位、签发人及报告时间等；
（4）事态控制情况；
（5）需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜。
5.5善后处理
事故发生地水利工程重大质量安全事故领导小组，要督促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
5.6应急结束
按照“谁启动、谁负责”的原则，由相应的水利工程重大质量安全事故急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。
由水利行政主管部门负责牵头，对有关部门和单位进行事故调查，并向上级水利行政主管部门提交事故书面总结和评估报告。
6、应急保障
6.1指挥技术系统保障
建立健全完善的应急指挥系统，充分发挥专家组的作用，科学、迅速、准确决策，为指挥系统提供技术支持。
6.2设施、设备及物资保障
各水利施工企业应按照有关规定做好应急救援物资储备工作，所需应急设备、工具等储存在应急抢险队伍中，发生事故后，由指挥部统一调度使用。
6.3应急队伍保障
安全领导小组应组织一支基本救援队伍和二支预备救援队伍，三支救援队伍由施工、技术力量较强的水利施工企业组成，启动预案后，在安全领导小组的统一调动和指挥下参加应急救援工作。
6.4通信保障
保障通信网络系统的正常工作；随时接收政府的指示和事故发生地的事故信息；市安全领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。
6.5交通运输保障
市交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作；市公安局负责道路交通的疏导工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。
6.6治安保障
由市公安局负责维持事故现场治安秩序，依法严厉打击抢险救援中的违法犯罪活动，保证抢险救援工作的有序进行。
6.7医疗卫生保障
市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。
6.8装备保障
水利行政主管部门必须确保事故抢险、营救过程中的装备供给，安排梯次，储备好抢险设备设施。用于抢险的工程车辆、机械设备状态良好，物资器材充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进行应急处置和抢险救援。
7、宣传、培训与演练
7.1宣传
有计划、有目的、有针对性地开展预防水利工程重大质量安全事故及事故应急处置知识的宣传，提高防范意识和快速反应能力。
7.2培训
采取分级负责的原则，由建设工程重大质量安全事故应急领导小组统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急领导机构有关工作人员的培训；
7.3演练
定期组织演练，以检验预案，提高应急响应能力。
7.4奖励与责任
市安全领导小组按照有关规定，对在处置水利工程重大质量安全事故中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的，依据法律、法规追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
8、附则
本预案由xx市水务局制定，xx市人民政府批准。
xx市水务局负责解释并组织实施，各水利施工企业可结合本企业实际，制订本企业内突发水利工程事故应急预案。
重大安全事故救援应急预案 篇7
方案为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性，最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定，加强学校安全管理，保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行，有效处理学校突发安全事故，确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此项预案。
一、指导思想
在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。
事故包括：
1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。
2、学校发生的重特大火灾事故。
3、学校内建设工程发生的安全事故。
4、学校师生发生的集体急性中毒事故。
5、发生的重特大交通安全事故。
6、自然灾害引发的安全事故。
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、学校突发传染性疾病等。
《预案》启动的条件是：
1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。
5、其他应启动本预案的。
三、应急领导小组及职责
学校安全应急领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xxxxxxxx
职责：
一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。
1、xx校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。
2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。
3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。
4、xx老师、xx老师负责救人，xx校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。
5、xx和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。
6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。
四、预警预防机制
1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组
2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。
3、事故报告应包括以下内容：
发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
事故原因、性质的初步判断；
事故抢救处理的情况和采取的措施；
事故的报告单位、签发人和报告时间。
对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。
4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的.具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外发布相关信息。
五、应急预案启动标准和响应程序
及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育组报告。
1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育组。
2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故（自然灾害）发生后，xx校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。
六、后期处置
应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。
4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报教育组。
5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。
6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对玩忽职守、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。
七、应急保障
1、信息保障
学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
3、培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
八、宣传教育、培训和演练
1、经常性地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。
2、预案演练：应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
全体教职工坚守岗位，依本办法执行，保障教学秩序的正常进行，使重大安全事故的危害减少到最低限度，保障师生的人事安全。
我校根据实际情况的变化，及时修订本预案。
重大安全事故救援应急预案 篇8
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：xx
副组长：xx
成员：学校行政班子
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：
组长：xx（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：
组长：xx（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：
组长：xxxx（校医）（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的'紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：
组长：XX
Xx成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；图书室xx（负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
重大安全事故救援应急预案 篇9
一、事故范围及类别
企业重大安全事故，是指在生产、经营过程中造成重大人身伤亡（造成一次死亡3人以上，或发生3人以上被埋、被困、失踪事故）或重大经济损失以及其他性质特别严重、影响重大的企业安全事故。
企业重大安全事故的主要类型为：
（一）重大危险化学物品事故；
（二）重大建（构）筑物倒塌事故；
（三）重大特种设备事故；
（四）其他重大安全事故。
二、事故应急处置组织机构及工作职责
（一）建立镇企业重大安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），由镇长担任总指挥，镇党群书记及分管领导担任副总指挥；党政办、企业办、城建办、综治办、财政所、卫生院、供电所以及事故发生地行政村负责人为成员。其主要职责是：
1、组织指挥处置企业重大事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事态的蔓延和扩大；
2、检查督促做好抢险救灾、社会稳定、事故初步调查、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生活、生产、秩序的工作；
3、督促各行政村、有关部门和本预案适用单位制定相应的应急处置实施预案，并监督其贯彻落实。
（二）指挥部下设办公室，办公室设在综治办，综治办负责人兼办公室主任，成员由相关工作人员组成。其主要工作职责是：
1、指导各单位制定应急处置预案和开展检查及演练；
2、企业重大事故发生后，立即向指挥部正、副指挥汇报，并将指挥部的指示传达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处置工作有序进行；
3、拟写事故及应急处理的信息，送总指挥审批后上报；
4、组织召开事故现场会。
（三）指挥部可视情，在事故发生地设立现场指挥部。现场指挥由总指挥部指定。其主要工作职责：
1、指挥协调现场的抢险救灾工作；
2、核实事故伤亡和损失情况，及时向指挥部汇报抢险救灾工作及事故应急处置的进展情况；
3、及时落实指挥部的指示。
（四）组成事故应急处置专业组。
1、应急抢险组。由专（兼）职消防队、交警中队、派出所、综治办、事故单位、事故所在地行政村等单位的负责人组成，分管安全的副镇长任组长，相关部门负责人任副组长。负责对现场伤亡人员的救助、控制和稳定事故现场等工作。
2、人员抢救和医疗救护组。由卫生院、派出所、事故所在地行政村（居）等单位的相关同志组成，教文卫副镇长任组长，卫生院负责人、派出所、事故所在地行政村相关负责人任副组长。负责对伤员的现场抢救，护送医院治疗及医疗器械、血源和药品保障等工作。
3、现场保卫组。由派出所、综治办、事故所在地行政村相关负责人组成，派出所所长任组长。负责事故现场警戒，维护事故现场及周围地区的治安秩序，落实特种物资的保障等工作。
4、生活保障组。由党政办、财政所、事故单位、事故所在地行政村有关人员组成，党政办主任任组长。负责保障救援人员的后勤服务等工作。
5、事故善后处理组。由事故发生单位为主负责，综治办、事故所在地行政村相关工作人员参与，综治办主任任组长。负责事故遇难者的善后处理和财产损失处理，做好伤亡家属的'解释、安抚等工作。
三、事故应急处置工作程序
（一）事故报告
1、事故发生单位应按照伤亡事故报告的程序立即上报镇安管所。
2、情况紧急的，事故单位可直接拨打“110”或“119”报警电话。同时派出所、党政办等部门应迅速派员赴事故现场初步确认是否属于重大事故，一经确认，按有关规定及时上报指挥部。
3、重大事故发生的企业及所属行政村、派出所、党政办应在事故发生后尽快写出事故快报，分别报送镇人民政府和指挥部。企业重大事故快报应包括以下内容：
（1）企业的详细名称、负责人、联系电话及地址；
（2）经济类型、行业及企业规模；
（3）事故发生的时间、地点；
（4）事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（5）事故的简要经过；
（6）事故原因初步分析判断；
（7）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；
（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；
（9）事故报告单位签发人和报告时间。
（二）应急抢险和求援
1、重大事故发生初期，事故单位及现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行及时的救援、抢险，特别要抢救人员，最大限度地防止人员伤亡和事态的蔓延、扩大。同时因抢救人员、疏通交通、防止事故扩大等需要移动现场物件的，应当作好标志或采取拍照、摄像等方法，详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、所在地行政村、有关主管部门和预案适用单位应当按照各自处置突发事故的预案，迅速组织应急抢险救援工作。
3、重大事故一经确认，指挥部立即按规定向上级报告，并启动应急处置预案，各成员单位负责人要按照应急处置5个专业组的分工，迅速组织抢险救援人员和抢救设备、器材、物资等赶赴现场，由指挥部统一调度、指挥，并按专业分工进行抢险救护工作。
四、奖励与责任追究
（一）奖励
在重大生产安全事故救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励；
1、出色完成应急处置任务，成绩显著的；
2、防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的；
3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；
4、有其他特殊贡献的。
（二）责任追究
在重大生产安全事故救援工作中有下列行为之一的，按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）等有关法律、法规、规章和政策规定，对有关责任人员视情节和危害后果，有其所在单位或者报上级机关给予行政处分。其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别报任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
重大安全事故救援应急预案 篇10
一、总则
（一）编制目的
建立规范高效的灭火救援应急工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和处置较大、重大、特别重大火灾事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为我市经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国消防法》《xx省消防条例》《xx省灭火与消防应急救援社会联动工作机制》《xx市突发事件总体应急预案》和有关法律、法规等规定，制定本预案。
（三）适用范围
xx市行政区域内发生的需要相关力量联合处置的火灾事故。
（四）工作原则
预防为主、防消结合。各级各部门要在市政府的统一领导下开展加强公共消防设施建设，整改和消除各类消防安全隐患，经常性消防宣传教育，从源头上预防较大以上火灾事故发生，要充分发挥社会灭火救援资源优势，协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火救援人员人身安全放在首位，采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施，最大限度地保护人民群众生命财产安全。
统一领导，分工负责。在市政府的统一领导下，负责本预案的组织实施，按照分级负责、条块结合、属地管理的原则，充分发挥火灾事发地政府的作用，落实应急处置责任制。
快速反应，协同应对。各乡镇政府（开发区）、有关部门要加强应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高应对火灾的快速应急能力。有关部门要按照规定的职责，落实火灾应急处置工作中的各项支持保障措施，在应急处置工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。
二、组织机构
（一）领导机构
成立xx市灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部）。指挥部办公室设在市消防救援大队。
总 指 挥：xx市人民政府市长。根据实际情况，可委派其他主管领导代行总指挥职责。
副总指挥：分管消防工作的副市长
市应急局局长
市消防救援大队主官
（二）指挥部职责
负责全市火灾事故预案修订和应急处置工作。
制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量，组织协同作战。
统一调度全市应急救援队伍和应急救援保障资源，必要时直接指挥火灾事故现场的灭火救援工作。
统一协调联动单位参加火灾事故灭火应急救援。
及时向市政府报告火灾事故及灭火救援情况，统一发布较大以上火灾事故信息，并负责善后工作。
适时组织召开联动工作会议，讲评和部署工作。
指定成立事故调查组。
（三）联动单位职责
当发生较大以上火灾事故时，市政府立即成立灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部），负责统一领导、指挥和协调火灾事故应急处置工作。指挥部成员由市应急管理局、市消防救援大队、宣传部、公安局、住建局、交通局、气象局、城市管理综合行政执法局、水利局、供电公司、燃气公司、人社局、生态环境分局、卫健局x名负责同志担任。根据工作需要，可增加有关乡镇政府（开发区）和部门负责同志参加。
应急管理局：协调相关成员单位参与灭火救援工作，组织相关专家或技术人员协助指挥部决策；协调发改局及火灾事故发生地政府做好救灾物资的发放和受灾群众的临时安置。
消防救援大队：负责灭火救援行动的具体实施。
宣传部：负责收集信息和资料，由指挥部统一授权统一发布灭火救援情况，做好新闻发布和舆论引导工作。
公安局：负责组织治安、交警、派出所等相关警种参与灭火救援。交警主要对火灾现场及周边主要道路实行交通管制，保证交通畅通和救援车辆优先通行；治安、派出所主要对火灾现场实施警戒，维护现场秩序。
住建局：负责调派吊车、铲车、推土机、破拆车等工程车辆装备参与灭火救援任务；负责组织、协调建筑专家以及相关部门对受灾害事故影响的建筑设施进行安全评估，根据需要开展应急救援工作。
交通局：负责处置现场所需物资的运输保障，组织协调因灾受损公路的抢修工作，组织调配紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具。
气象局：负责监测火灾现场气象信息，做好分析预测，及时为现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。
城市管理综合行政执法局：负责调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救。冰冻天气情况下，对灾害事故现场实施融雪。
水利局：负责火灾事故救援现场及周边区域市政消防管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水。
供电公司：负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供电力技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。
燃气公司：负责火灾事故救援现场及周边区域燃气管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供气。调度燃气、供气等相关方面的抢险救援物资、装备和专家、人员技术支持。
人社局：负责对已参加工伤保险的`伤亡人员认定及相关政策落实。
生态环境分局：负责指导救援队伍划定救援现场危险区域范围；对外围大气环境和水环境及时进行检测，按照国家和省有关环境质量标准，确定超标区域范围和污染物质的成分及浓度；为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供其他相关的技术支持。
卫健局：负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作，并负责事故现场的疾病预防控制工作，必要时与上一级医疗卫生机构联系，确保伤员的救治工作。
火灾事故发生地政府：协助灭火救援联合指挥部开展应急救援工作，根据指挥部确定的范围，组织村（居）委会抽调工作人员，组织周边群众进行疏散，进行必要的安全提示和调集救援物资。协调火灾发生地单位为灭火参战人员提供饮食保障。
（四）专家组职责
市消防救援大队会同应急局建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库，为制定灭火救援预案和解决灭火救援工作中的疑难问题提供决策咨询和工作建议。
三、应急响应
（一） 响应程序
火灾发生后，消防救援大队立即到达火灾现场，组织实施灭火救援，同时将有关情况报告政府办公室、灭火救援应急指挥部，灭火救援应急指挥部视情况决定是否启动预案。政府办公室、消防救援大队按要求上报相关情况。
响应分级
四级响应
灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生火情难以控制或有继续蔓延趋势的一般火灾报告后，启动预案四级响应，消防救援大队立即到达火灾现场进行处置。同时密切掌握火情和灾情发展，视情况报告灭火救援应急指挥部调派相关部门的灭火救援力量立即赶赴火灾现场增援，通知指挥部有关成员单位进入待命状态，并立即做好参加灭火救援工作的准备。
三级响应
灭火救援应急指挥部接到已发生或可能发生较大火灾的报告后，启动预案三级响应，灭火救援应急指挥部副总指挥长立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。
二级响应
灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生重大火灾的报告后，启动预案二级响应，灭火救援应急指挥部总指挥赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。
一级响应
灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生特别重大火灾的报告后，启动预案一级响应，灭火救援应急指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室负责人立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。
（三）响应等级调整
灭火救援应急指挥部根据火情或灾情发展，可适时调整响应等级。
（四）现场处置
发生较大以上火灾时，在指挥部的统一指挥下，派出以消防救援大队主官为组长的火场工作组赶赴现场，按照以下措施开展处置工作。
消防救援大队：到达火场后立即与乡镇（开发区）政府建立通信联系，随时上报火灾扑救进展情况；听取火场指挥员工作汇报，汇总火场情况，协助火场指挥员开展扑救方案制定、人员调配、战术制定、指挥决策等工作；协助解决火灾扑救中遇到的有关困难和问题；传达市政府和市指挥部的指示要求，完成上级领导交办的其他工作。
各成员单位到场后在现场指挥部的统一指挥下开展现场救援工作。
公安局：加强对火灾受影响区域的治安管理，合理设置警戒区域，严禁无关人员进入火灾现场；
卫健局：医护急救人员靠前设置救护点，及时救治伤员，及时处置可能发生的伤情、疫情；
供电公司：组织安排相关专家、技术人员为处置现场提供技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施；
自来水公司：根据指挥部的命令对市政消防管网进行增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水；
城市管理综合行政执法局：根据火灾现场需要调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救；
住建局：安排调集建筑专家对受火灾事故的建筑物及可能受影响的临近建筑物进行安全评估分析，并将分析数据及时上报现场指挥部，以确保灭火救援人员人身安全；
气象局：可利用气象观测车实时观测救援现场的风向、风速、湿度并及时向指挥部汇报观测数据；
火灾事故发生地政府：做好现场受灾群众的清点登记和临时安置工作，对受灾群众进行安抚，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。
（五）后期处置
火灾事故发生后，指挥部应视火灾程度和涉及范围，成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作，并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除，保证灾害地区正常的生活环境。
当地政府（开发区）应及时做好受灾群众安置工作。应急、发改等部门依据职责妥善安置受灾群众生活，对转移的受灾群众由当地政府负责提供紧急避难场所妥善安置，并保障基本生活条件。
公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理，根据需要在现场周围设立警戒区，维持秩序，打击违法犯罪行为。
对参加灭火救援的企业消防队、个人所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。
（六）信息发布
指挥部按照突发事件新闻发布的要求和程序，做好火灾事故信息发布工作。新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时，应经指挥部批准，服从现场指挥，严格遵守新闻宣传纪律，佩戴必要的防护装备，不得妨碍灭火救援行动。
（七）应急结束
火灾事故处置完毕后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其周围可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测，并进行相应处理，防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员保护火场。必要时，留下必须的灭火力量进行监护。灭火应急救援结束后，应将各类消防水源、消防设施恢复到常备状态；失火单位、环保部门对有毒有害物质的排放进行监控、处置，防止造成次生灾害；各救援队伍迅速补充油料、器材和灭火剂，调整执勤力量，恢复战备状态。
四、应急保障
（一）队伍保障
各级各部门应加强消防救援力量建设，支持鼓励乡镇（开发区）、政府企事业单位、社会团体、民间组织、村（居）委会、社区等建立专职或志愿消防救援队，将医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等专业救援队伍纳入应急救援力量体系，配备救援装备，开展专业训练，提高火灾事故应急处置能力。
（二）通信保障
指挥部办公室和各部门、各单位建立的应急指挥工作平台确定各参与部门和单位的通讯方式。依托各基础电信运营企业公众通信网络，以消防和公安通信网络为主，以公众通信网络为备份，建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网。
（三）经费保障
处置火灾事故资金从列入同级财政预算的消防业务经费中列支，情况紧急时可由同级财政部门先行预拨，保障应急需要。
五、预案演练与评估
灭火救援指挥部从实战角度出发，每年组织不少于两次的灭火救援联合演练，加强各级各部门与灭火救援力量之间的协作与配合，切实提高灭火救援能力并建立联席会议制度，每年由指挥部组织召开各有关单位负责人联席会议，通报情况、交流学习，协调相关业务。为保持本预案的有效性及可行性，更换负责人的单位应及时报告指挥部及办公室。预案演练评估工作由消防安全评估机构依据现行的消防法律法规和技术条文对预案演练实施情况和效果作出相关评估。
六、预案管理
本预案由市指挥部办公室负责管理。预案实施后，指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估，并视情作出相应修改并报市政府审批。各乡镇（开发区）应根据本预案制定或修订本地的火灾事故应急预案。
（一）预案制定
本预案由市消防救援大队制定。
（二）预案解释
本预案经市政府批准后实施，由消防救援大队负责解释。
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