农村交通安全应急预案

时间：2024-11-05 20:44:51 偲颖应急预案我要投稿

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农村交通安全应急预案（精选12篇）

　　在日常的学习、工作、生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的农村交通安全应急预案，希望能够帮助到大家。

农村交通安全应急预案（精选12篇）

　　农村交通安全应急预案 1

　　为确保在大雾天气中发生道路交通安全事故时，及时救护伤亡人员，把事故损失降到最低限度，特制定本应急预案：

　　一、组织机构

　　经乡党委、政府研究决定特成立道路交通安全事故应急领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，联系电话：

　　二、应急制度

　　（一）及时上报和组织救援队伍赶赴现场

　　1、当乡政府接到道路交通安全事故发生的报告后，应立即按照程序逐级上报。

　　2、主要领导和分管领导立即组织有关部门负责人带领急救队伍赶赴现场，并亲自组织、指挥救护。

　　（二）施救前的.准备

　　全面了解事故现场，结合实际，制定科学、有效的施救方案，安全、有效地进行施救，避免盲目进入事故现场。

　　（三）重特大事故的施救方法和步骤

　　1、立即组织力量，迅速赶赴现场。

　　2、迅速向交通主管部门汇报现场情况，并根据现场情况，商请卫生、公安等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

　　3、封闭、保护现场，必要时可以申请交通管理部门中断交通。

　　三、善后处理工作

　　在事故原因查明后，协助交警部门进行事故处理，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。

　　四、恶劣天气条件下交通管理工作

　　遇暴雨、雷电、大雾、雨雪等极端天气，达不到通行条件的情况下，商请交警部门对需禁止通行的路段进行封闭，禁止一切车辆通行。

　　农村交通安全应急预案 2

　　为有效预防辖区内农村交通道路安全事故发生，积极应对重特大交通安全事故及道路滑坡险情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保道路安全、畅通，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　（一）预防为主、常抓不懈。对易发生的道路交通安全事故及道路滑坡点进行分析、预测，认真排查事故易发点，加大检查和整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

　　（二）统一领导、协调联动。在街道党工委、办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）反应迅速、措施果断。紧急情况发生后，各社区各部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

　　二、适用范围

　　本预案适用于办事处所属区域农村道路交通发生的紧急情况和道路滑坡的应急救援工作。

　　三、组织领导

　　（一）成立道路交通和道路滑坡安全应急救援指挥部。党工委、办事处主要负责人为总指挥长，分管领导担任副指挥长，成员由各相关社区、部门、民兵应急分队等负责人组成（具体名单附后）。指挥部主要职责是指导、督促、检查事故路段交通道路安全及道路滑坡情况；督导有关部门加大对事故路段的整治排查力度，有效预防交通事故和道路滑坡的发生；研究确定重大交通安全事故和道路滑坡应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

　　（二）指挥部内设有综合协调组、应急抢险组、医疗救护组、后勤保障组。

　　1、综合协调组

　　组长：冯永玲

　　成员：党政办主任、应急办主任、文广新站站长、交管站站长

　　职责：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作（值班电话：xxxx）。

　　2、应急抢险组

　　组长：陈平昌

　　成员：江阳派出所、城西派出所、江口国土资源所、交管站、民兵应急队、相关社区负责人

　　职责：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重大交通事故及道路滑坡车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。

　　3、医疗救护组

　　组长：冯永玲

　　成员：华严卫生医院、县二人民医院院长

　　职责：在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。

　　4、后勤保障组

　　组长：吴飞

　　成员：信访办、财政所、民政办、司法所、劳保站、建管站负责人

　　职责：主要负责疏散被滞留的人员，将他们带到安全的地带，确保不因交通事故而导致人员滞留现象的发生。

　　四、情况报告

　　发生紧急情况时，应即刻向党工委、办事处主要领导、分管领导汇报，同时拨打“110”报警电话。道路滑坡应及时向国土所、交管站报告，若发现有人员伤亡，还应立即拨打“120”急救电话。相关部门应在最短的时间内赶到事故现场，根据现场情况迅速展开抢险，在组织抢险同时，按程序向县应急指挥部报告。

　　五、预案启动

　　1、紧急情况发生后，根据实际情况，按照事故大小事态，必要时启动。

　　2、紧急情况发生后，各部门、民兵应急队及有关人员要快速反应。

　　3、启动应急预案后，按照要求，迅速组成应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知相关救援单位立即赶赴现场。

　　六、应急措施

　　（一）应急救援指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组和医疗救护组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

　　（二）事故抢救组应根据现场情况主要做好以下工作：

　　1、当出现道路滑坡，应加强对现场安全保卫、治安管理和交通疏导，并在第一时间抢救人员的'生命和财产安全，确保道路安全通畅。

　　2、当发生重大交通事故时，应及时预防和制止各种破坏活动，维护现场治安，并在第一时间抢救人员的生命和财产安全，确保道路交通畅通。

　　（三）医疗救护组立即组织急救，全力抢救伤员，配合其他相关部门抢救工作。

　　（四）后勤保障组在接到通知后应立即出动，迅速到达事故现场，按照指挥部的命令，合理安排被滞留人员的乘车次序。

　　（五）各有关部门必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

　　七、其他事项

　　（一）指挥部针对交通道路和道路滑坡发生的紧急情况，发布应急处置指令。

　　（二）加大道路控制力度。相关部门要做好公路的养护及管理工作，确保交通道路安全。

　　（三）加强交通安全宣传。针对节假日期间人员车辆多的情况，将进一步强化安全宣传工作，采用拉安全横幅、张贴安全标语、利用村广播宣传、短信提醒等方式，不断增强村民的安全意识，同时指定专人对各个路段进行巡查，确保道路安全、畅通。

　　农村交通安全应急预案 3

　　一、基本原则

　　（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

　　（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

　　（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

　　（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

　　（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。

　　（四）其他情况。根据实际需要，全乡预案分为两级，乡政府制定的预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。

　　三、情况报告

　　（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打乡报警电话xxxxxxxxxx，发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向乡卫生院求救。乡警务室和乡卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或乡政府（值班电话xxxxxxxx）报告。

　　（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向当地乡政府报告。紧急情况下，可直接向乡长和片领导报告。

　　（三）乡政府办公室接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

　　四、组织领导

　　（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由乡长担任，副总指挥由乡政府分管领导（分管公安、交通、安全生产等工作）、乡人武部部长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及乡政府办、卫生院、安办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

　　（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。

　　1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由陈明同志担任，成员由相关单位主要领导组成。

　　2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由乡警务室、公路管理站各自单独成组，组长由何正辉同志担任，成员由各单位内部调配安排。乡警务室主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；公路管理站主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

　　3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由杨林茂同志担任，副组长由沿线各村村主任担任，成员由沿线村治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制，沿线各村要独立成组。

　　4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人担任，成员由乡卫生院相关医护人员组成。

　　五、预案启动

　　（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

　　（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

　　（三）启动一级预案由乡政府乡长或乡长指定的'领导决定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。乡指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

　　六、应急措施

　　（一）乡指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

　　（二）乡警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

　　（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

　　（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

　　七、其他事项

　　（一）乡政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

　　（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

　　（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

　　（四）大力整治事故黑点。乡警务室要认真、详细排查乡境内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。乡交通管理站等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

　　（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报乡指挥部备案。

　　农村交通安全应急预案 4

　　为切实做好冬季冰雪灾害等恶劣天气的应对工作，全面提高应对冬季冰雪灾害等恶劣天气的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冬季等冰雪灾害的影响，确保全区道路畅通、运输安全，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

　　二、组织领导机构

　　成立以局党组书记、局长李景昶为组长，刘怀书副局长、胡立淑副所长为副组长，局办公室、县乡办、综合室、基层站队及相关科室负责人，各交通工程建设项目部、长途站、农客运输公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在综合室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

　　三、应急处置职责分工

　　局办公室:负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

　　局县乡办：及时掌握全区公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。加强全区公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌;必要时进行封道，并及时通报封道情况。

　　局综合室：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

　　基层站队：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时应运因雪阻造成的`滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。

　　四、应急工作要求

　　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

　　农村交通安全应急预案 5

　　一、基本原则

　　（一）预防为主，常抓不懈。各村(社区)、各有关部门要坚持定期对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故盲点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

　　（二）统一领导，协调联动。各村（社区）、各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）反应迅速，处置果断。紧急情况发生后，各村（社区）、各有关部门要及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我镇辖区内道路交通可能发生紧急情况的应急救援工作。

　　（一）特殊天气。大雾天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

　　（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。

　　（三）交通事故。发生在我镇辖区死亡1人或重伤2人以上，其性质严重、影响较大的道路交通安全事故。

　　（四）其他情况。运输危险化学品泄露、爆炸和火灾事故等。

　　根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案，各村(社区)、各有关部门制定的预案为二级预案。

　　三、情况报告

　　1.发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打君塘派出所电话或向镇政府报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120向县医院或镇中心卫生院求救。遇现场起火或交通事故伤员被卡在车内需要切割车体的，要迅速向公安消防部门报告。

　　2.在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村（居）委会必须立即向镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和驻村干部报告。

　　3.镇党政办接到报告后，应立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长和现场总指挥的指示，综合分析汇总后在最短时间内按规定将有关情况向县政府报告。

　　四、组织领导

　　（一）成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长康杨同志担任，副总指挥由镇分管领导王小华同志担任，指挥部成员由沿线各村（社区）及镇道安办、综治中心、派出所、卫生院、民兵应急分队等组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关村（社区）、部门加大对事故盲点的整治和排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

　　（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组。

　　1.综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援力量，全面负责抢险现场的组织、协调、调度汇总，上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由分管道路安全领导担任，成员由各村（社区）、相关单位负责人组成。

　　2.事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天气车辆通行受阻等）负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由派出所、道安办、卫生院组成，组长由派出所所长担任，成员由各单位内部调配安排力量。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作，镇道安办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

　　3.应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的`要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由武装部长担任，副组长由人武部副部长（具体负责救援工作）及沿线各村（社区）主任担任，成员由镇民兵应急分队、沿线村（社区）治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制。

　　4.医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由分管卫生领导担任，成员由中心卫生院相关医护人员组成。

　　5.事故调查组：发生重特大道路交通事故后，镇政府应第一时间报告公安部门，及时查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者责任，由镇分管领导任组长，综治办中心、司法所协助。

　　6.善后处理组：由镇民政办、司法所、派出所和涉及村（社区）抽调人员组成，由分管民政领导任组长。主要职责是协调处理死者安抚、伤员救治等方面的事宜，掌握思想动态，稳定思想情绪和舆情引导工作。

　　五、预案启动

　　1.紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

　　2.紧急情况发生后，沿线各村（社区）、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

　　3.启动一级预案由镇政府主要领导决定，启动二级预案由沿线各村（社区）各有关部门主要负责人决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部现场总指挥到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

　　六、应急措施

　　1.镇指挥部现场总指挥到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照现场总指挥指令立即就位并按照预案开展工作，确保应急救援工作有序展开。

　　2.派出所、镇安办要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护事故现场及周边社会治安稳定。

　　3.镇中心卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

　　4.各有关村（社区）、部门（单位）必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

　　5.如运输危险化学品车辆发生事故的，要立即报告县交警大队请求协助派员赶赴现场处置，同时上报县级部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。

　　七、其他事项

　　1.镇政府针对交通道路发生的紧急情况，在最大限度确保人员和财产安全情况下，有本预案以外的随机处置权力。

　　2.加大路面控制力度。镇道安办要严格监管无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。同时积极协调县交运局做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

　　3.加强交通安全宣传。派出所、道安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线各村（社区）要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

　　4.大力整治事故盲点。镇派出所、道安办要认真、详细排查我镇辖区交通道路事故盲点，并制定和落实事故盲点整治计划和措施。各有关村（社区）、相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故盲点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

　　5.沿线各村（社区）、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村（社区）、本单位应急救援预案，并上报镇道安办备案。

　　农村交通安全应急预案 6

　　一、编制目的

　　为建立健全全县桥隧事故应急机制，有效应对我县桥隧可能出现的重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，全面提高交通系统应对各类桥隧突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，制定本应急预案。

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。

　　三、工作原则

　　坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全政府统一领导，职责明确、功能齐全、反应灵敏、运转高效的桥隧事故预警和应急机制。

　　1、以人为本、健全机制。以保障人民群众生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点，最大限度地减少桥隧事故造成的损失；制定切实可行的.应急救援措施，提高科学指挥能力和水平；建立健全城市桥隧事故应急工作的有效机制。

　　2、预防为主，加强监管。把事故预防作为主要工作任务，督促桥隧管理养护部门加强管理，做好桥隧的日常维护保养和监测工作，做好应对桥隧事故的人员技术、物资和装备的储备工作，加强应急队伍的宣传培训。

　　3、依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对桥隧事故的工作法制化、规范化、制度化。

　　4、分工协作，相互协调，快速反应。有关部门密切协作，保证桥隧事故灾难信息的及时报告、准确传递、快速处置。有关部门按到事故信息后第一时间内启动应急预案，要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故处置活动。

　　四、组织指挥体系及职责

　　1、指挥领导小组

　　为加强对桥隧安全工作的组织和协调，做到统一领导，各司其职，确保各项安全措施落到实处，成立全县桥隧事故应急指挥领导小组，负责指导、协调桥隧事故应急处置工作，及时了解桥隧突发事故情况，及时通报事故情况，提出应急措施建议，根据事故等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。

　　2、指挥领导小组办公室

　　指挥领导小组下设办公室，成员包括局办公室、养护所、计建科、安监科、财务科和各乡镇公路管理站（具体名单附后）。

　　应急响应时，负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；及时传达和执行上级主管部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家工作组专家进行联络；负责发布事故新闻、编发事故调查简报;负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。

　　五、预警和预防机制

　　1、日常维护

　　局养护所和各乡镇公路管理站根据道路行政等级负责各自养护管理的桥隧，负责桥隧的日常养护维修、检测，及时消除隐患，防患于未然。

　　2、预警支持

　　建立桥隧信息管理系统和技术档案系统，预警制度建立相关技术支持，应急指挥信息系统保证运转正常、指挥有力。按照早发现、早报告、早处置的原则，综合分析可能引发桥隧事故的预测预警信息并及时上报上级有关部门。

　　预警信息发布后，立即做出响应，进入相应的工作状态。同时，依据已发布的预警级别，立即做好适时启动本预案的准备。

　　3、事故级别

　　按照桥隧的损坏程度和事故性质分为一级事故（特别重大）、二级事故（重大）、三级事故（较大）三个级别。

　　3.1、一级事故

　　因自然灾害、人为事故等导致桥梁安全受到严重威胁；桥隧坍塌导致人员伤亡和失踪人员3人以上的事故；上级单位认为需要处置的其他桥隧重大事故。

　　3.2、二级事故

　　桥隧发生突然坍塌导致死亡和失踪人员1人以上的事故。

　　3.3、三级事故

　　桥隧未坍塌，但已出现沉陷、空洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故。

　　4、预案启动

　　发生二级以上事故，向市级主管部门和县级政府报告，由上级部门启动应急预案。三级事故发生后，由指挥领导小组启动本应急预案，并向上级报告。

　　桥隧事故发生后，桥隧养护管理单位应立即报告指挥小组，指挥小组迅速核实情况后，立即上报并迅速赶赴事故现场，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作；必要时架设临时便桥，尽快恢复交通。

　　5、后期处置

　　事故的现场抢险救援结束后，由相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理，及时清理现场，迅速抢修受损设施。指挥小组根据事故抢险工作进展情况上报审批后，由指挥小组宣布应急救援终止，并通知公众。

　　指挥小组在事故调查过程中，要认真分析事故原因，从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。

　　六、应急保障

　　1、队伍保障

　　指挥小组经常组织有关人员及临时专家工作组成员按本预案开展演练，不断完善和改进在演练中出现的问题。训练出一支富有经验的应急队伍，负责桥隧抢险抢修工作。

　　2、通信保障

　　指挥小组和各有关人员、有关单位的联系方式应保障畅通，应急电话24小时开通，保证信息及时畅通。

　　3、医疗保障

　　应协调县卫生行政主管部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。

　　4、物资保障

　　县局必须储备一定数量的常备救援物资，保证应急救援的需要，应急响应时服从调动。

　　5、经费保障

　　应协调有关部门，提供应急经费，保障应急状态时经费使用。

　　办公室人员名单：

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　办公室主任：

　　办公室挂靠在农村公路养护管理所。

　　农村交通安全应急预案 7

　　为有效预防全镇农村交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，实现道路交通安全、畅通。根据《安全生产法》、《道路交通安全法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　（一）预防为主，常抓不懈。各村、各单位要坚持对可能发生的道路安全事故进行分析、预测，认真排查事故盲点，加大整改力度，有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重大事故发生。

　　（二）统一领导，协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职，各尽其职，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各单位应及时反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

　　二、适用范围

　　本《预案》适用于全镇行政辖区内内可能发生的道路交通紧急情况的应急救援工作。

　　（一）特殊天气：大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。

　　（二）交通事故：造成一次死亡1人以上、经济损失10万元以上的道路交通事故。

　　三、组织机构与职责

　　（一）道路交通事故应急救援指挥系统

　　1.应急救援工作在镇政府统一领导下，各有关职能单位、部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

　　2.成立应急处置救援指挥部。总指挥由镇长严彬宾同志担任，副总指挥由副镇长贾程瑞同志、文昌派出所所长担任，成员由各部门、各村（社区）委员会组成。指挥部办公室设在镇交管办，由贾程瑞同志具体负责事故应急处置的日常值守、信息汇总和综合协调。

　　（二）重（特）大道路交通事故应急救援总指挥部的职责

　　1.组织有关部门制定应急救援预案，并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

　　2.根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

　　3.在行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场所，事故后应及时归还或给予补偿。

　　4.根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

　　5.配合上级部门进行事故调查处理工作。

　　6.做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　7.进行事故调查，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

　　8.定期组织预案演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

　　9.总指挥：负责组织相关成员单位积极开展事故应急救援预案、演练，并及时修订和完善本预案。重（特）大道路交通事故发生后，迅速启动预案，调动各种应急救援力量和物资，及时准确掌握事故现场形势，全面指挥应急处置和抢险救援工作。

　　10.副总指挥负责协助总指挥做好事故应急救援工作，做好与各成员单位的联系、协调、配合工作，遇突发事故时因总指挥不在本镇的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。

　　四、应急救援总指挥部成员单位职责

　　（一）交管办、应急办、派出所、卫生院

　　1.应急办牵头，交管办、卫生院参与，负责各类重（特）大道路交通事故的现场抢救及应急处置工作。

　　2.派出所负责事故区域的警戒和治安管理，有关人员的紧急疏散、撤离。

　　3.交管办会同事故发生地村（社区）负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。

　　4.应急办、派出所和交管办争取上级相关部门提供事故应急救援的技术支持。

　　5.交管办及时向公安机关、应急局、交运局上报情况并负责及协调相关部门对事故责任的认定，对有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕。

　　（二）卫生院

　　1.负责交通事故中受伤人员紧急抢救治疗工作；

　　2.负责调动药品、器材、组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障。

　　（三）财政所

　　负责确保事故抢险和事故处理资金的需要。

　　（四）应急办

　　1.负责受灾人员的安置工作；

　　2.组织落实社会救灾队伍和物资，配合做好善后处理工作。

　　（五）村（社区）委会

　　1.负责抢险物资、人员的组织；

　　2.修复损毁的道路；

　　3.制作和安装事故点的警示标志标牌。

　　五、具体工作

　　（一）事故预防工作

　　各村(社区)要加强辖区巡查工作，派出所、交管站等职能部门要从严查处超速、超员、无证驾驶、疲劳驾驶、客车“带病”行驶等交通违法行为，加大对过往车辆的安全装置检查力度，注重向驾驶员进行路况提示，广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作，切实做好事故预防各项工作。

　　1.加强车辆的管理。要对本镇的农用车、摩托车、三轮车等机动车辆的无牌无证、超负荷载客和人货混装等违法行为，进行教育、处罚。做到超载不出村，出村不超载，确保秩序井然，安全无事故。

　　2.加强事故多发路段的治理。职能单位要对辖区的事故多发点段和危险路段的治理进行认真的检查，积极向党委、政府汇报，请求协调有关部门及时加以有效治理，确保事故多发点段和危险路段不发生道路交通事故。

　　3.加强道路的交通安全管控。要充分发挥派出所、镇交管站协管交通的职能作用，加强对机动车辆和驾驶人的管理，强化辖区内道路的路面管控，及时修整破损路面，清理路障，杜绝占道为市，维护辖区道路交通安全秩序。学校要加强管理学生周未返家乘车问题，做好学生安全宣传教育。公安派出所、镇交管站等单位要各司其责，相互协作，并在适时联合重点整治非法载客和重点路段的监管。

　　（二）应急制度

　　1.及时上报和组织救援队伍赶赴现场

　　当镇政府接到道路交通安全事故发生的报告后，应立即按照程序逐级上报。主要领导和分管领导立即组织有关部门负责人带领急救队伍赶赴现场，并亲自组织、指挥救护。

　　2.施救前的准备

　　全面了解事故现场，结合实际，制定科学、有效的施救方案，安全、有效地进行施救，避免盲目进入事故现场。

　　3.重特大事故的施救方法和步骤

　　一是立即组织力量，迅速赶赴现场。二是迅速向交通主管部门汇报现场情况，并根据现场情况，商请卫生、公安等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

　　三是封闭、保护现场，必要时可以申请交通管理部门中断交通。

　　（三）应急预案启动的条件

　　1.自然灾害:由于水毁、滑坡等事件造成公路瘫痪性损毁，公路交通受到严重影响，或预报灾害即将严重危及公路交通。

　　2.突发事故:由于车祸等因素造成公路、桥梁损毁性中断交通或上级指示重点防范区域内的公路交通保障情况。

　　（四）应急救援程序

　　1.公路交通突发应急事件报告

　　接到报告立即完成以下工作:

　　第一、接到报告后，立即将公路交通突发事件情况报告公路交通突发事件应急指挥部。

　　第二、指挥部办公室根据公路交通突发应急事件情况，立即启动预案或指令相关部门、村（社）组织应急救援工作。

　　2.到达现场

　　第一、在接到公路交通突发应急事件报告后，根据应急抢险救灾预案应组织各有关部门迅速赶赴现场，如发生人员伤亡事件，镇主要领导必须到场。到达现场后对突发事件进行应急救援工作的统一安排、统一调度、统一指挥。

　　第二、进入事故现场后，首先对伤残人员进行第一时间的搜救，同时制定现场救援方案，要求急救中心和医疗机构迅速开展施救工作，确保伤残人员得到及时救治。

　　第三、迅速组织人员安排部署安全警戒、便道疏通、工程机械施工(装载机、挖掘机、翻斗车、压路机、草袋子等)，就近利用各种救灾物资(如沙土、石料)，并按照相应的工作职责展开救援工作。

　　第四、在现场救援工作展开的`同时，安排有关人员做好突发安全事件的调查取证工作，防止证据遗失，以利于公路交通突发应急事件的处理。

　　（五）突发事件处置程序

　　1.信息报告。要及时掌握交通事故信息，建立收集本辖区的道路交通事故信息，对信息进行汇总、风险分析，并按程序及时上报。报送信息必须客观、真实、准确、及时。

　　2.先期处置。道路交通事故发生后，有关单位接到报警后，要集中力量赶赴现场施救，要通过电话、手机等通信工具及时报告。派出所、交管站等部门和单位在及时上报道路交通事故信息的同时，要对事故进行先期应急处置，全力防止事故损害后果扩大。处置措施主要包括维护现场抢救人员和财产;对现场实施交通疏导;维护正常的治安秩序，依法打击违法犯罪行为。

　　3.应急响应。当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，应当迅速报告上级部门，请求支援。当事态演变扩大到新的级别时，要及时报请上级出启动新的等级应急机制的决定，并按照该决定进行应急处置。

　　4.事故后恢复。事故发生后有关单位要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作。应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。会同相关部门及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通事故所造成的损失情况。组织卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。

　　5.做好疏导解释工作。在因道路发生的各种突发事件或者自然灾害导致交通管制时，要做好来往车辆的疏导工作，认真向他们做好解释工作，尽力解决好他们的饮食等现实问题，确保他们的安全，争取他们的支持和配合。

　　6.善后处理工作。在事故原因查明后，协助上级相关部门和交警部门进行事故处理，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。

　　六、其他事项

　　（一）本《预案》是镇政府及相关部门针对可能发生的重（特）大道路交通安全事故，组织实施应急救援工作协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。

　　（二）政府各部门、各村（社区）应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防重（特）大交通安全事故的意识，落实有效的防范措施，防止次生事故的发生。

　　（三）任何组织和个人都有义务参加重（特）大道路交通安全事故的抢险救灾。

　　（四）各成员部门应当在本《预案》通过之日起30日内完成各专业应急救援预案（包括村（社区）应急预案）的制定工作，报镇交管办。

　　（五）各相关责任部门和各村（社区），各镇级主管部门要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容，并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

　　（六）各村（社区）应参照本预案制定本辖区的救援预案。

　　（七）本《预案》所涉及的单位和个人，如果因组织发生变动，由所接替的单位和个人继续履行其职责。

　　农村交通安全应急预案 8

　　一、安全事故应急领导组织机构。

　　学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各班班主任及任课教师

　　安全事故应急领导小组履行下列主要职责:

　　（指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　（安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

　　（根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　（根据需要对事件现场采取控制措施。

　　（对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

　　（6）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　二、安全事故应急预案。

　　在一切教学活动中，都要有“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。学校安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

　　（一）火灾事故应急预案

　　1、报告程序：

　　（1）学校校长

　　（2）中心校校长

　　（3）教育局

　　2、报警程序：

　　（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

　　（2）组织实施：

　　1.均有义务参加扑救。

　　2.水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

　　（3）学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。

　　4、注意事项：

　　（1）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

　　（2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　（3）不得组织学生参加灭火。

　　（4）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告校长。

　　（5）抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

　　（6）积极配合消防人员灭火。

　　（7）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　（二）食物中毒应急预案

　　1、报告程序：

　　（1）学校领导

　　（2）县教体局领导

　　（3）根据事件需要，经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。

　　2、处置措施

　　（1）发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。

　　（2）以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

　　（3）封存现有食物，无关人员不允许接触。

　　（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

　　（区防疫部门报告。

　　（调查、事故处理等工作。

　　（三）被盗案件应急预案

　　1、报警程序：

　　（1）学校校长。

　　（2）经学校校长同意后向县教体局和公安机关报案。

　　2、处置措施：

　　（1）接报后，学校领导迅速赶到现场。

　　（2）接报后，学校管理人员迅速赶到现场,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

　　（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

　　（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

　　3、注意事项：

　　（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

　　（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

　　（3）做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

　　（四）传染病预防与控制应急预案

　　见传染病应急预案。

　　(五)人员拥挤发生踩踏的事故应急预案

　　1、报告程序：

　　（1）学校校长

　　（2）教育局

　　2、处置措施

　　（抢扶被压倒的`学生。

　　（2）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到医院救治。

　　（照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。

　　（4）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

　　3、注意事项

　　要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生在校不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。

　　（六）交通事故应急预案

　　1、处置措施

　　（1）学生发生交通事故后，应迅速将伤者送到就近医院进行抢救，严重者立即拨打“120”求助，将重伤人员送到医院抢救。

　　（2）迅速报告县教体局和其它有关职能部门。

　　（3）组织保护好现场，及时通知受伤者监护人。

　　（4）积极配合交警做好事故处理及后续工作。

　　2、注意事项

　　（1）定期开展道路交通安全教育培训。

　　（2）坚持班会课以班级为单位对学生进行全方位安全教育，每天放学时对学生进行道路交通安全告诫。

　　（七）自然灾害应急预案

　　（发生时间、地点、范围、程度、灾难后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

　　（2）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

　　（生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

　　（4）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

　　（八）学校紧急事态预案

　　校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。

　　班主任

　　3、报告程序：

　　（1）学校校长

　　（2）根据需要由校长确定向县教体局和相关部门报告

　　4、处置措施

　　（1）学校一旦发生紧急事态，知情人必须在第一时间报告学校校长，校长根据情况决定是否启动本预案或拨打110报警电话或拨打“120”救护车。

　　（2）控制事态发展。

　　（3）救护救治师生。

　　（4）配合公安干警制止不法分子，直至抓获。

　　（5）保护现场，保存物证。

　　（6）按规定程序报告上级，告知学生监护人及教职工家属。

　　（了解事态发生的真实情况。

　　（8）总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。

　　（九）学生急性伤病处置预案

　　班主任、任课教师

　　2、报告程序：

　　（1）学校教导处

　　（3）学校校长

　　3、处置措施

　　（1）要及时巡问，查明原因，并及时救治因病因伤学生和报告学校教导处。

　　（2）教师一边及时送学生去医院救治，一边及时报告学校校长。

　　（3）如果学生的伤病不宜由学校教师护送者，教师要及时向医院报告，请求立即赶往现场救治。

　　（4）任何教职工发现或接到学生伤病报告，都要毫不犹豫迅速将伤病学生送到医院救治。在救治学生的同时，及时报告学生的班主任或科任教师，同时要及时向学校校长报告。

　　（5）如果情况危急，要在第一时间报告学校校长，并按照校长指令拨打“120”救护。

　　（6）在救护学生的同时，班主任或科任教师要及时与家长取得联系，并要求家长及时赶到医院。

　　（7）如果学生伤情特别危急，由医院决定是否转院救治。

　　（8）如果医院要求先缴纳救治伤病学生的医疗费用，由教师请求医院先救治后付医疗费用，或由教师先予以垫付医疗费用，待家长到达后予以核计费用。

　　（9）教师带领学生救治前，必须及时向其他教师进行班级工作移交。

　　4、注意事项：

　　（1）健全制度，加强管理。

　　（2）加强安全卫生工作宣传教育。

　　（3）加强校内日常巡视和护导工作

　　（十）触电事故应急预案

　　1、组织领导：学校领导

　　2、处置措施

　　（1）立即切断电源；

　　（2）救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

　　（3）迅速相关部门报告；

　　（4）如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

　　（十一）其它伤害事故应急预案

　　班主任、科任教师

　　2、报告程序：

　　（1）学校领导

　　（2）根据事件需要，经学校校长同意后报告县教体局领导。

　　3、处置措施

　　（1）如发现师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　（向县教体局报告。

　　（3）迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料的初查工作。

　　（4）通知受伤害者的家属或家长。

　　农村交通安全应急预案 9

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为保障十字乡农村饮水安全，处置出现的突发事件，使农村饮水安全工程供水保障和水质安全处于可控状态，实现全乡饮水安全不落一户，不掉一人，确保我乡农户能达到不缺水、饮用安全水，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应预案《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我乡实际制定本方案。

　　（三）适用范围

　　本方案适用于全乡范围内各村、组农村供水安全突发性事件的预防和应急处理。突发性事件包括：

　　1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。

　　2.农村饮用水水源保护区或农村供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质、燃气泄漏等污染，致使水质不达标。

　　3.因人为投毒、群体的事件等破坏导致农村供水安全突发事件。

　　4.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。

　　5.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范围或全部停水。

　　（四）等级划分

　　按照事件性质、严重程度、可控制和影响范围等因素，饮水安全突发事件分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

　　1.Ⅰ级（特大）饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成2万人以上供水不安全；因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成3人以上死亡或80人以上集体中毒，或疏散转移群众2万人以上。

　　2.Ⅱ级（重大）饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成1万人以上2万人以下供水不安全；因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集体中毒，或疏散转移群众1万人以上2万人以下。

　　3.Ⅲ级（较大）饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成0.5万人以上1万人以下供水不安全；因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成30人以上50人以下集体中毒，或疏散转移群众0.5万人以上1万人以下。

　　4.Ⅳ级（一般）饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成0.1万人以上0.5万人以下供水不安全；因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成5人以上30人以下集体中毒，或疏散转移群众0.1万人以上0.5万人以下。

　　上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　（五）工作原则

　　以人为本，统一领导，分工负责，实事求是，全面覆盖，全力抢修，保障供水。

　　二、农村水资源利用情况

　　全乡69个人饮工程配备消毒房，消毒器等设备，并明确专人管理，定期查看水池运转、消毒情况，每月建立消毒台账，常抓不懈，真正保障群众的.饮水安全。同时，制定管护制度，科学管理，形成常态化机制，确保供水趋于稳定。截至目前，全乡11个行政村饮水保障实现全覆盖，覆盖人口36937人。

　　三、应急组织机构和职责

　　（一）组织机构与职责

　　为加强对供水保障工作的组织领导，我乡成立饮水安全工程供水保障领导指挥部，各村成立村级供水保障指挥中心。

　　指挥长：杨念毛乡党委副书记（主持政府全面工作）

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设办公室在十字乡农业服务中心（水利办公室），桂鹏同志任办公室主任，杨天权及水利站工作人员为成员，负责日常工作。

　　1.乡级指挥部主要职责：组织和指挥本地区的饮水安全供水保障工作；根据饮水安全供水保障出现的突发情况，领导、指挥、部署、协调保障供水应急工作；督促检查各村各单位供水保障抢修工作落实情况。

　　2.村级指挥中心主要职责：根据本行政村的具体情况，组建村级保障供水抢修组和巡查组。巡查组对全村的所有用水农户供水情况进行全覆盖巡查，发现供水情况不足、工程运行不正常或缺水的情况及时向村指挥中心报告，村级指挥中心根据缺水情况的轻重，安排村级抢修组抢修或向镇指挥部报告进行抢修，及时消除缺水状态，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并，实行24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

　　2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天上报处理结果；各村不能解决的，由应急处置指挥部出面调度，在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

　　3.确定应急备用水源。以石朱桥水库为应急备用水源，对可能出现季节性缺水的村，由乡应急指挥所调度车辆输送水源。同时要做好蓄水保水和水渠道畅通工作，保障应急所需。

　　五、应急措施

　　1.根据突发事件等级、性质划分，采取相应的措施有效应对，并对预警发布信息时时监测。

　　2.针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

　　3.针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

　　4.针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

　　5.针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

　　6.预备应急车辆准备一台，应急人员20名（乡民兵预备役）。

　　六、应急响应

　　1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，立即向应急处置指挥部负责同志报告。

　　2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向区政府报告。

　　3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位执行。

　　4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握十字乡供水情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

　　七、保障措施

　　（一）经费保障

　　乡财政所编制应急工作经费，保证应急措施所需物资、监测、工程建设等费用。

　　（二）治安保障

　　乡派出所负责维护饮水安全工程供水秩序，打击盗窃水利抢修物资、破坏水利电力设施的犯罪分子，为饮水安全工程保障供水保驾护航。

　　（三）医疗保障

　　乡卫生院负责组织救护队伍，及时救护保水供水工作中出现的受伤人员。

　　（四）供电保障

　　十字供电所负责组织电力设施抢修及保障正常供电。

　　（五）通讯保障

　　保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

　　八、宣传动员

　　组织应急演习，并及时，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助好群众，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。各村根据实际情况，制定农村供水制度和饮水安全应急预案，向群众普及饮水安全常识。

　　九、附则

　　本预案自通过之日起实施。

　　农村交通安全应急预案 10

　　一、基本情况

　　（一）农村供水现状

　　农村供水的运营管理模式主要分为农村饮水安全工程管理站统一管理和村镇自管两种模式，担负农村6乡3镇1场的农村饮水，供水人口达17.65万人。目前农村日供水量最高3.4万立方米，最低0.64万立方米，年供水总量达834万立方米,共建成集中供水农村水厂有9座，机井28眼，蓄水池6座，水塔1座，铺设管道1768.37公里，其中农村供水管网管道1710.12公里，并入城市供水管网管道58.25公里。

　　水源情况：匹里青净水厂水源为从科克塔斯水库水源，其余水厂水源为机电井抽取深层地下水。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于农村自来水供水管网覆盖区域内发生的突发性事故导致供水系统发生重大事件的预防和应急处理。突发事件主要包括：

　　1、农村水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、生活垃圾、人畜粪便等污染；

　　2、地震、洪灾等灾害导致取水受阻，泵房塌陷、机电设备等生产设施毁损；

　　3、消毒、供配电等设施设备发生火灾，爆炸、严重泄漏事故；

　　4、农村主要输供水干管和配水系统管网等供水设施发生管道损坏，大面积爆管，或因其他灾害导致大面积停水或供水严重不足；

　　5、传染性疾病爆发、流行，影响供水安全；

　　6、投毒、破坏或恐怖活动导致水厂停产、供水区域大面积减压等；

　　7、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

　　8、其他不确定因素导致饮水安全突发性事件等。

　　（三）供水事件分级

　　按照突发事故所造成影响的严重性和紧急程度，供农村供水事件分为四个级别：特别重大突发事件（Ⅰ级）。

　　Ⅰ级是指：

　　⑴受突发事件主要因素影响，使水厂的生产或供水能力严重下降，造成1个水厂80%以上的供水范围停水，且24小时内不能恢复的。

　　⑵农村供水水源地或出厂饮用水遭受重大污染，造成农村供水（生活饮用水）水质检验项目中的病毒、细菌等部分指标严重超标，必须立即停供的。

　　⑶大量高浓度污水、有毒有害等物质进入水源地，水厂必须停止配水的，并且在24小时内不能恢复水源水质要求的。

　　⑷因自然灾害或人为因素破坏等情况导致水厂取水水源严重不足，或水厂消毒，输配电等设施设备发生故障，使2座水厂无法正常生产时间达3天以上。

　　⑸因一个水厂供水主干管道爆裂，导致供水片区2万人无水的，并且24小时内不能恢复的。

　　Ⅱ级是指：

　　⑴受突发事件主要因素影响，使农村供水水厂的生产或供水能力大副度下降，造成一个水厂供水片区50%～80%的供水范围停水，且24小时内不能恢复的。

　　⑵农村供水水源或出厂水遭受严重污染，造成农村供水（生活饮用水）水质检验项目中的一般化学、细菌等部分指标超标，影响到居民用水安全的。

　　⑶大量高浓度污水、有毒有害等物质进入水源地，水厂必须停止取水的，并且在12小时内不能恢复水源水质要求的。

　　⑷因自然灾害或人为因素破坏等情况导致水厂取水源严重不足，或水厂水消毒、输配电等设施设备发生故障，使一个水厂供水片区30%以上，无法正常生产时间达3天以上。

　　⑸因一个水厂供水主干管道爆裂，导致供水片区大范围断水且影响人口达1万人以上的，并且24小时内不能恢复的。

　　Ⅲ级是指：

　　⑴受突发事件主要因素影响，使农村供水水厂的生产或供水能力下降，造成农村一个水厂30%～50%供水范围停水，且24小时内不能恢复的；

　　⑵农村供水水源或出厂遭受污染，造成农村供水（生活饮用水）水质检验项目中的感观性状和一般化学等部分指标超标，影响到居民不能正常使用的；

　　⑶因供水主干管道爆裂，导致一个供水厂供水范围断水且人口在5000以上的，并且在12小时内不能恢复的。

　　Ⅳ级是指：

　　⑴水厂或加压池的生产设施设备，供水主管等发生故障，使制水或供水能力下降，造成一个水厂局部片区无质、无水，影响人口达2000人以上，且48小时内不能恢复的；

　　⑵水厂生产工艺发生故障或受相关因素影响，使农村供水水质检验项目中的3项常规检测指标超标，造成社会重大影响的。

　　（四）预案编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我市实际，制定本预案。

　　二、组织机构与职责

　　在人民政府的统一领导下，成立农村饮水安全工程突发事件应急处置指挥部，负责指挥、协调工作小组及各乡镇（场）有关职能部门完成农村饮水安全工程突发事件应急预案的组织实施。指挥部设办公室，成立指挥部领导小组。

　　总指挥：叶尔江·库依西拜(政府副市长)

　　副总指挥：周力军(市农业农村（水利）局党委书记)

　　成员单位：农村饮水安全工程管理站、各乡镇场、市应急管理局、伊犁州生态环境局分局、卫健委、疾控中心、交通局、财政局、公安局，民政局、消防大队、供电公司。

　　农村饮水安全工程突发事件应急组织体系由综合协调组织机构、日常工作机构、现场指挥机构、现场处置机构和专家组组成。

　　三、供水事故应急体系运行机制

　　（一）预警与报警机制

　　基层供水站所、乡镇（场）要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

　　可能导致发生供水事故的早期信息有：

　　①农村水源地、水域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　　②水源水位过低或枯竭，取水困难的；

　　③地震、洪水、农村供电系统

　　发生事故等，影响到水厂取水和生产安全的。

　　根据早期信息、监测信息，对应可能引发供水事故进行预警。预警和报警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。

　　预警和报警信息应包括：供水事件预警的级别（即：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级），类别：起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。

　　（二）应急处置

　　（1）信息报告程序和时限

　　任何部门、单位和个人都有及时上报突发供水事件的权利和义务，发生突发供水事件的单位，无论事件级别大小，基层供水站所都应在1小时内向市农业农村（水利）局报告，市农业农村（水利）局接报后，调查取证，收集情况，初步判定事件级别和类别，在2小时内向应急处置指挥部报告。

　　（2）报告方式与报告内容

　　突发供水事件发生或即将发生时，基层供水站所要立即如实向市农业农村（水利）局报告。报告应采用书面形式，如情况紧急，可先采用应急专线电话报告，书面报告后补的方式。

　　报告应涵盖下列内容：

　　①发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

　　②事故造成的危害程度，影响用户（减压、无水）范围，影响人数，事件发展趋势；

　　③事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

　　④需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项。

　　⑤事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

　　应急处理过程中，要及时续报有关情况。

　　（3）先期处置

　　突发供水事件发生后，有关部门要在市政府的统一指挥下，按照有关预案，迅速地实施先期处置，立即采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生。同时，按规定程序向上级有关部门报告。

　　（三）应急响应

　　农村供水系统事故发生后，在市人民政府统一领导下，由指挥部及各成员单位共同组织实施应急、抢险、排险、抢修等方面的工作。

　　（1）应急响应程序

　　突发供水事件发生时或即将发生，市农业农村（水利）局接到报告后，应立即向市政府分管领导汇报，并由领导根据突发事件的状况，初步确定事件响应的级别，宣布启动应急预案，或根据事件的影响程度向上一级领导报告。成立应急指挥部，召集成员单位赶赴现场，并根据现场状况进一步采取有效措施，同时向上级部门报告事件处置的最新进展情况。

　　（2）应急响应的主要工作内容

　　①组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

　　②制定并组织实施抢险救援方案，防止发生次生、衍生事件；

　　③协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急资源等；

　　④部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作；

　　⑤及时向市政府报告应急处置工作进展情况；

　　⑥研究处理其他重大事项。

　　（四）信息

　　（1）农村突发性供水事件的有关信息必须经市政府认定后，由专门机构对外进行，满足市民知情权，得到社会的支持和理解。

　　（2）信息应及时、准确，供水站及其他部门不得随意或恶意传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会简要信息，随后初步的核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续工作。

　　（3）信息可通过广播、电视、张贴告示等方式进行。

　　（五）应急监测

　　伊犁州生态环境局分局、卫健委按照职能分工分别成立供水质量应急监测组和供水水源质量或环境污染情况监测组，到突发供水事件现场实施不间断的跟踪采样、分析，及时报告监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度作出分析、预测，提出处理建议。

　　（六）应急安全与防护

　　根据供水事件的性质（如水源污染、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，立即向群众宣传，主要内容如下：

　　①根据突发事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施。

　　②通过各种宣传手段，对突发事件影响范围内的居民及时通知停水，若发生不符合饮用要求的自来水已进入供水管道内，要通知到户放空管内污水。

　　③如发生长时间停水，应在停水区设置临时供水设施，保障日常基本生活用水需求。

　　（七）突发事件时期的应急供应与社会稳定

　　（1）突发事件时期的应急供应

　　在指挥部命令，宣布农村供水进入应急警戒状态后，各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命。在农村供水水量和供水水压严重不足的情况下，应优先保障居民的生活用水。

　　应急供应期必要时可采取以下措施：

　　①通过农村广播通知单位和居民做好储水准备应急，各单位和家庭利用自备的水池、水缸等设备储水。

　　②启动农业设施自备水源开足设备，保证供水，并由市疾病预防控制中心对其水质进行化验，确保达到饮用水标准。

　　③根据供水管网布局，合理调配供水管网压力，或分时段分片供水。

　　④局部片区持续缺水，调配运水车辆送水。

　　⑤对的桶装水、矿泉水、纯净水统一调配，并考虑从周边县调运等，必要时无偿发放给农户饮用。

　　⑥在事件影响区内，尽可能多的设置饮用水发放点，方便居民取水。同时启用配备送水车，送水到户。

　　（2）突发事件时期的社会稳定

　　农村饮水安全工程突发事件发生后，为防止因“水慌”产生社会不稳定以及乘机哄抬涉水商品物价，抢水或破坏农村供水设施取水的事件发生。由市公安局牵头，市物价、工商和所在地的乡镇（场）紧密配合，在指挥部的统一指挥下，各相关部门要积极主动地采取有效措施，保持物价稳定，维护公共秩序，确保社会稳定和人民生命财产安全。

　　（八）应急终止

　　供水事故应急处置工作结束，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。经市农业农村（水利）局审核后，现场应急指挥机构予以撤销。根据市领导指示或者实际需要提出，报市政府或者市相关应急指挥机构批准后应实施应急状态终止。

　　应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由有关应急组织指挥机构决定，并通知相关单位和公众。

　　1．应急终止的条件。符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

　　（1）事故现场得到控制，事故原因已经消除。

　　（2）事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

　　2．应急终止的程序。

　　（1）现场救援指挥部确认终止时机，经现场救援指挥部批准；

　　（2）现场救援指挥部向应急处置指挥部提出终止请求，由总指挥向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

　　（3）应急状态终止后，应继续对事故进行跟踪监测和评估工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

　　3．应急终止后的行动。

　　（1）指挥部指导市农业农村（水利）局及供水站查找事件原因，防止类似事件的再次发生。

　　（2）市农业农村（水利）局负责编制事件处置工作总结，于应急终止后15天内上报指挥部。

　　（九）善后处置

　　突发供水事件终止后，市政府应会同市有关部门，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对供水事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。市有关主管部门按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。

　　四、应急保障

　　市供水突发性事件应急处置指挥部相关成员单位要按照职责分工和相关预案做好供水事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对供水事故的人力、物力、财力、医疗卫生、交通、供电及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和群众的基本生活，以及恢复供水工作的顺利进行。

　　（一）指挥保障

　　农村饮水安全工程突发事件应急处置指挥部地点设市农业农村（水利）局。办公室应指定专门场所的设施，满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本职能包括：

　　①接受、显示和传递农村供水系统事故信息，为专家咨询和应急决策提供依据；

　　②接受、省级传递、市级供水系统应急组织应急响应的.有关信息；

　　③为应急处置指挥部与有关部门的信息传输提供条件。

　　（二）信息与通信保障

　　建立健全市突发供水事故的环境信息和救援力量信息数据库，建立农村突发供水事故应急通信和信息管理系统。

　　建立跨部门、多手段、多路径、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。

　　（三）现场救援和工程抢险队伍及装备保障

　　各应急救援机构根据各自的实际工作内容提供现场救援和工程抢险装备基本信息，建立装备储存库随时调用。主要有：公安、消防、医疗救护、专家咨询和工程技术力量、工程设施抢险专业队伍及应急管理力量等。

　　（四）医疗卫生保障

　　突发供水事故后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫健委指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

　　（五）治安保障

　　突发供水事件发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事故所在乡镇（场）协助做好治安保障工作，要积极发动和组织群众，协助公安部门实施治安保卫工作，迅速组织救灾现场治安警戒和治安管理。加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。

　　（六）物资保障

　　市应急管理局负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入；市卫健委负责组织药品的储存、供应；应急工作中应急物资的调用，由市农业农村（水利）局组织协调，各相关职能部门负责实施。建立突发性供水事件应急物资储存、调拨和紧急配送系统，确保救灾所需的物资器材和生活用品的应急供应。建立与其他县物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

　　（七）经费保障

　　对突发供水事故应急处置工作所必需的专项资金和有关救援物资储备资金，从政府预备费中列支。各有关单位根据突发供水事故应急需要，可先提出项目支出预算报市政府审批后执行。特殊紧急状态下，经报指挥部领导同意，可先开支后补办审批手续。

　　（八）技术储备与保障

　　成立突发供水事件应急处置专家委员会。由市应急管理局负责与有关专家的日常联系，并针对突发供水事件的类型建立相应的应急处置专家信息系统。同时组织有关专家针对不同类型的突发供水事故开展监测、预防、预警和应急处置方法的研究。

　　五、监督管理

　　（一）预案演练

　　市农业农村（水利）局协同市应急管理局或市有关部门制订应急演练计划并定期组织演练。

　　乡镇（场）、市农业农村（水利）局要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

　　（二）宣传和培训

　　市农业农村（水利）局会同宣传、教育、文化、广电等有关部门要通过报刊、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加大用水科普知识的宣传教育工作，增强公众的节水意识，提高公众对突发供水事件的防范能力。

　　供水站和相关保障部门应加强突发供水事件相关专业人员的日常培训和管理。按照供水应急预案及相关的单项预案，定期组织不同类型的供水应急实战演练，提高防范和处置突发供水事件的技能，增强实战能力。

　　乡镇（场）、市农业农村（水利）局要针对本地区特点开展突发供水事故应急预案的宣传和教育培训工作。

　　（三）责任与奖惩

　　突发供水事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发供水事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发供水事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　农村交通安全应急预案 11

　　（一）行政责任和奖励

　　饮用水源污染事件应急处臵工作，实行行政领导负责制和责任追究制。对在饮用水源污染事件应急处臵工作中，作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

　　（二）刑事责任

　　在饮用水源污染事件应急处臵工作中下列行为之一的，依法对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　1、未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染事件重要情况的。

　　2、未依照规定完成饮用水源污染事件应急处臵所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

　　3、饮用水源污染事件发生后，对上级人民政府有关部门的`调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

　　4、在饮用水源污染事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

　　5、有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

　　6、有其他失职、渎职行为的。

　　农村水电安全应急预案范文第二十篇

　　今年进入7月份以来，我乡出现持续干旱天气，降雨量少，造成了部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水紧张等情况。据统计，截止9月22日，全乡农作物累计受旱271亩，其中，轻旱95亩，重旱186亩。全乡10863亩水田中，缺水218亩，旱地缺水33亩，因旱人畜饮水困难2620人。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村委。受旱灾以来，我乡党委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作领导小组，全面排查摸清旱情，采取切实可行的抗旱措施。截止9月21日，累计我乡共投入抗旱人数3020人次，投入机动抗旱设备10套，投入抗旱资金4500元(全部为群众自筹)，临时解决人畜饮水困难3020人，解决大牲畜饮水困难82头。9月20日下了一场雨，我乡的旱情得到了部分缓解。为确保下步抗旱工作有序进行，特制定本方案如下：

　　一、进一步统一思想,加强领导

　　我乡成立了由书记任组长，乡长、主席任副组长，成员由乡其他班子成员，抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组，指导、协调全乡的抗旱工作。通过打造强有力的领导小组，为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。

　　二、不断深入田间地头，充分发挥党员干部的先锋模范作用

　　乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众抗旱保收。首先，乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修，使主渠的水能引水到田；其次，对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次，指导群众对无法灌溉（望天田）的旱田改种其他经济作物，按照宜种宜地的原则，改种番薯、花生等其他经济作物，使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想，想方设法，多方筹集抗旱资金。

　　三、全力协调配合，加强服务

　　乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务，积极为群众提供技术、设备、资金的服务。

　　四、积极争取上级扶持，充分发动群众，加大投入力度

　　一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金2000元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。

　　五、尽快修缮水利设施

　　一是争取上级资金2000元用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。

　　二是争取上级资金1000元用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。

　　农村交通安全应急预案 12

　　为确保全镇冬季农村饮水安全，解决因低温冰冻灾害造成的供水问题，积极应对可能出现的异常天气造成的水源冻阻、水管水表爆裂等安全隐患，组建应急抢修处置队伍，加强供水设施日常巡检和动态管护，及时排查和处理各类管道受损及冻管隐患，切实提高全镇冬季供水保障能力，结合我镇饮水安全实际，特制定本应急预案。

　　一、编制依据。

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《山东省农村饮用水供水管理条例》等相关法律法规。

　　二、工作目标。

　　通过组织领导，精心安排，科学调度，落实各项应急处置措施，确保全镇群众冬季日常用水安全。

　　三、编制原则。

　　（一）加强组织领导，落实分级责任。镇上成立冬季农村供水应急保障领导小组，充分发挥我镇供水管理机构、片区供水管理、村级水管员“三级管理”运行机制，建立片区应急抢修队伍，制定相应应急预案。

　　（二）强化宣传引导，注入预防意识。全镇供水防冻的应急处置，应遵循预防为主，应急处置为辅，建立健全预防机制，加强宣传防冻措施与应急演练，有效处理各类管道受损及冻管隐患，完善冬季冻管应急保障体系建设。

　　（三）健全应急机制，快速有效处置。输水、供水管道冻阻事件发生以后，常路镇冬季农村供水应急保障领导小组根据应急要求快速作出反应，各应急抢修队伍相应启动应急处置措施，组织启动相应预案，有效控制。

　　（四）建立分类台账，夯实冻管基数。应急处置后，及时建立完善各类冻管台账，为下一步改造冻管提供有利基础数据。

　　四、适用范围。

　　本预案适用于全镇范围内所有农村饮水安全工程水源、供水管道、闸阀、入户设施冻阻预防和应急处置。主要包括以下冻阻事件：

　　（一）引水水源管道及供水设施冻阻，导致饮用水源取水量严重不足；

　　（二）输水主管道冻阻，导致群众无法取用水；

　　（三）供水支管道冻阻，导致部分群众无法取用水；

　　（四）入户供水支管道冻阻，井内设施及水表爆裂，导致个别群众无法取用水；

　　（五）因人为破坏导致水源及供水管道冻阻事件。

　　五、健全组织领导。

　　成立以常路镇党委副书记、镇长宋爱霞任组长，包片班子成员、副科级干部担任副组长，水利站、应急办、各管理区书记为成员的常路镇冬季农村供水应急保障领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，副主席李连峰担任办公室主任，具体负责全镇农村饮水安全冬季冻阻防冻应急管理工作。

　　六、职责与分工。

　　（一）领导小组及办公室职责。

　　领导小组负责下达应急防冻工作的各项指令，决定启动应急预案，决定成立突发性事件现场处置领导小组，督促检查各在应急防冻过程中的履职情况，并作出处理决定。领导小组办公室负责统一组织协调防冻预防和应急处置工作，宣传节约用水、冬季防冻措施等方面的知识。

　　在冬季防冻应急领导小组办公室下设以6个管理区，为抢险抢修应急小组，各村负责人为小组组长，各村水管员为成员。

　　七、预防措施。

　　建立健全预防机制，加强宣传、引导、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众及时报告、供水管道冻阻及其隐患，及时处置可能导致的供水隐患。全镇冬季农村供水应急保障领导小组时刻关注防冻应急工作。设立并公开农村供水工程冬季冻阻事故服务电话；各应急抢修小组按照职责全面了解各管理区农村饮水安全工程冬季运行动态；供水厂及时掌握水源、、供水管道、线路等设施的状况，一旦发现冬季冻阻现象第一时间上报，并迅速组织人员进行抢修。

　　（一）加强隐患排查整治。组织水管员对管道受损及冻管等隐患开展详细排查，发现问题第一时间组织应急抢修队伍、调集物资进行抢修，排查过程中发现水源因冻不能保障正常供水的，要提前安排临时供水水源和设备；对遇极寒天气下存在的疑似冻管及老化的管道，重点采取防冻措施，确保群众正常用水。

　　（二）加强防冻保护措施。组织水管员对全镇冬季冻管和农村供水工程的保温措施进行排查，重点关注入户井、水表、裸露管道等，对没有深埋或被雨水冲刷裸露的供水管道、水表、闸阀井、井盖等供水设施，要及时用旧棉被包裹覆盖或用塑料泡沫等保温材料进行全面包裹，加强水管的保暖性，防止冻管。对长期外出打工的农户和外流户，及时关闭闸门并排空管道内积水，避免供水分支管冻阻。

　　（三）加强日常用水储备。组织水管员对管辖范围内的所有支干管闸阀井及周边的淤泥进行清理，对所有高压阀进行上打黄油处理，避免供水分支管冻阻。应急抢修队伍配备应急抢修车辆及设备，及时组织运送抢修材料、设备，确保群众生活正常用水。对短时间内无法修复的冻管，联系相关部门和供水单位应急抢修车辆进行送水。动员群众利用水窖、水缸等储水设施在封冻之前储存足量的备用水源，避免因冬季冻管造成用水不便。

　　（四）加强防冻宣传力度。组织水管员通过进村入户、小喇叭巡回宣传、微信公众号等方式，对具体防冻步骤、措施和防冻管护技巧，进行宣传指导，督促群众做好冬季管道防冻措施；积极引导群众共同做好冬季冻阻防范应对工作，降低冻管发生率。

　　第四章应急处置。

　　八、应急处置。

　　当供水安全事件发生，造成群众的基本生活用水得不到保障时，镇冬季农村供水应急保障领导小组可采取向冻阻区派出送水车，启用应急备用水源调水，组织技术人员对冻阻片区进行抢修等措施。

　　(一)冻阻抢修。在镇级冬季农村供水应急保障领导小组的统一指挥调度下，有关小组和队伍应各司其职，团结协作，做到有效控制，确保群众群众饮水问题。

　　(二)全力动员。出现冻阻事件后，防冻抢修小组应与相关部门和涉及村一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水，预案启动时，各片区应立即利用各种渠道通知群众突发事件处置的进展，同时告如群众采取适当措施。

　　(三)信息发布。冻阻事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由镇冬季农村供水应急保障领导小组及时传达各村。

　　九、保障措施。

　　（二）物资保障预先备足各种型号水表、阀门、管材等应急抢修材料；

　　（五）定期对应急抢修队伍开展防冻措施培训及实操应急演练，提高防范和处置应急技能。

　　十、监督管理。

　　应急处置工作实行领导负责制和责任追究制，对在应急管理工作中作出贡献的个人给子表彰和奖励。对有下列行为之一的.，对有关责任人员追究相关责任。