公共卫生应急的预案

时间：2022-10-18 13:29:38 应急预案我要投稿

公共卫生应急的预案范文

　　在日常学习、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家整理的公共卫生应急的预案范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

公共卫生应急的预案范文

　　公共卫生应急的预案1

　　一、指导思想：

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染防病治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律、法规，针对突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和重大职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件（地震、水灾、恐怖袭击、生化袭击）等不同事件类型，结合我院实际，特制定突发公共卫生事件应急处理预案。

　　二、组织机构：

　　设立领导小组并下设办公室、救治队伍。救治队伍三个小组分别为：重大传染病疫情救治小组，重大食物中毒、职业中毒救治小组，重大创伤事故救治小组。

　　三、工作职责及任务：

　　1、领导小组负责审定预案措施，督促预案的贯彻落实，评价预案工作效果，突发事件的应急处理工作方案的修订、补充，指挥、协调突发事件处理工作。

　　2、办公室具体承担预案管理工作，协助领导小组指挥协调各部门落实预案应急处理方案制定相应管理措施，定期组织突发事件应急演练，定期对医疗卫生人员开展相关知识、技能的培训，并将其列入继续教育考核内容，负责开展突发事件日常监测与报告工作，按规定汇总、报告突发事件的有关信息。

　　3、救治小组：负责突发事件救治、报告工作。应急预案启动后，服从领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有效的控制措施，提高应对各类突发事件的救治能力。

　　四、应急处理：

　　1、应急准备：

　　（1）定期进行突发事件应急演练；

　　（2）开展公共卫生知识、突发事件应急知识的宣传及技能的培训，增强应对能力；

　　（3）做好突发事件日常监测和报告工作；

　　（4）建立突发事件应急所需药、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备制度及目录。

　　2、报告程序：

　　有下例情形之一的，医务人员应当在接诊的同时向医务科（或总值班）报告，接到报告人员及时向主管领导报告，并在一小时内向市卫生局报告；或者以最快的通讯方式在2小时内向辖区疾病控制中心报告：

　　（1）发生或者可能发生传染病爆发、流行的；

　　（2）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

　　（3）发生或者可能的重大食物中毒和职业中毒事件的。

　　报告内容应当包括科室、联系人、联系方式、报告时间、突发事件类型和特征，发生的时间、地点和范围，涉及的人数、临床表现，可能的原因、已经采取的措施等。

　　根据突发事件的进展和新发生的'情况，及时按程序进行后续报告。

　　3、在传染病爆发、流行期间或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

　　任何科室或个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发时间。

　　4、应急处理：

　　（1）突发时间后，应配合上级卫生主管部门进行下列事项的技术调查、确证、处置、控制和综合评估工作：

　　突发事件的类型、性质、等级；

　　突发事件发生强度、县级范围及发展趋势；

　　已采取的控制措施及其效果；

　　突发事件应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。

　　（2）应急预案启动后，各科室和个人应当服从突发事件应急处理指挥部（领导小组）统一指挥，立即到达指定现场，采取有效控制措施，进行现场救援。

　　（3）参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案规定，采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作，防止交叉感染和污染。

　　（4）实行首诊医生负责制。对就诊的突发事件致病、致残人员，医务人员应当及时接诊治疗，不得推诿、拒绝；接诊医生应当书写详细、完整的病历记录；对需要医学观察的病人，应当立即收入专门的观察室；对需要转诊的病人，应当按照规定将病人及疾病历复印件转送至接诊的或者指定的医院。所收治突发事件致病、致残人员，应实行先收治、后结算办法。

　　各科室不得以任何理由拒绝收治或者拖延治疗。

　　（5）突发事件发生后，应当依法做好医疗废物和其他危险废弃物的收集、运送、储存、消毒、处置工作。

　　（6）收治的传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告市疾病预防控制中心，并对采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切解除者采取医学观察措施；对需要转诊的，应当严格按要求做好转诊工作。

　　（7）医务人员应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

　　（8）发生重大食物中毒事件后，应当根据预案的要求，立即组织对中毒人员进行救治。如果是发生在院内的中毒事件，应当立即封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器，并进行清洗消毒，配合市卫生局调查，如实提供有关材料和样品。

　　（9）发生重大职业中毒事件后，应当根据预案的要求，立即组织对中毒人员进行救治。

　　（10）发生重大职业中毒事件（放射源泄漏），应立即采取：

　　1、停止作业，保护和控制现场，保留可能导致职业中毒事件的材料、设备；

　　2、疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；

　　3、配合市卫生局进行调查，如实提供有关材料和样品；

　　4、落实卫生局要求采取的其他措施。

　　（11）群体不明原因疾病发生后，应当按照：

　　初步判断具有传染性或者不能排除具有传染性的，可先比照传染病应急处理的规定采取相应的控制措施；初步判断为中毒但其原因不明的，可按照有关中毒应急处理的规定采取相应的控制措施。

　　（12）对因生物污染、化学污染、放射源事故等引起的其他严重影响公众健康的突发事件，在经调查核实判定事件性质后，按照有关法律、法规、规章的规定以及应急预案，开展应急处理工作。

　　（13）突发事件消除或者被有效控制后，应当适当解除应急处理状态。

　　五、法律责任：

　　未按照预案规定对突发事件应急处理并造成严重后果的，承担《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规中的处罚责任。

　　公共卫生应急的预案2

　　一、目的和依据

　　为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，根据相关法律、法规的规定，结合我社区实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用在本社区范围内突发的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。

　　三、实施原则

　　（一）预防为主，常备不懈

　　要坚持预防为主的方针，应当依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警。同时，设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作，确保有效开展工作。

　　（二）统一指挥，机构落实

　　社区内成立突发事件应急领导小组，由社区党支部书记任组长，社区主任、卫生分管领导任副组长，其他各单位负责人为成员。

　　（三）分级负责，责任到人

　　突发事件处置实行属地管理和分级负责原则，实行严格的责任制和责任追究制。社区主要领导第一责任人，在社区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，根据职责分工，按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求，密切配合，认真组织实施应急处置措施。

　　（四）科学防治，依法处置

　　各单位要按照法律法规和有关技术规范的要求，积极采用先进技术和手段，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。

　　四、各部门职责

　　居委会：依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警；设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作；督促各部门落实各项处置措施，并进行督查；组织人员，调派车辆，认真组织实施应急预案。

　　社区警务室和安全办公室：在指挥部统一部署下，实施对坐车人员和物质的交通检疫、物品查验和消毒工作，防止传染病通过交通工具传播；做好疫区的`交通运输管理。

　　打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动；负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置事件引发的群众性治安事件。

　　社区服务中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加强与卫生院的沟通，开展人畜共患疾病的监测和防治工作；加强农药管理，指导和加强广大农民的卫生知识宣传和普及工作；清理整顿剧毒鼠药市场，确保人民生命安全。

　　五、应急处置措施

　　在发生重大突发事件后，立即启动本应急预案，并在社区应急办统一指挥下，落实有关控制措施，全面配合相关部门开展工作。

　　（一）严格执行重大紧急信息限时报送制度。

　　1、在重大突发公共卫生事件发生后，必须在2小时内报告街道和卫生服务中心；并续报有关情况及处置工作措施。

　　2、任何单位和个人有权向村委会、各级政府及其有关部门报告突发公共卫生情况及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或不按规定履行突发公共卫生应急处置职责的部门和个人。

　　（二）严格控制传染源、截断传播途径。加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作；做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。

　　（三）明确中毒原因，封存可疑物品。组织有关部门开展现场采样、调查，分析中毒原因；查明突发食物中毒发生的经过、发病人员和死亡情况，对已扩散的中毒源进行追踪，依法对可疑食品进行封存。

　　（四）组织医疗救治、减少事件损失。加强对医疗救治工作的统一领导，组织指挥卫生院做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗，做好病人的抢救和转运工作。

　　（五）加强卫生监督执法、确保措施落实。强化卫生监督执法，加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。

　　（六）做好卫生宣传、消除社会恐慌。组织有关单位开展健康教育和卫生宣传，提高群众的防病意识，消除社会恐慌情绪。

　　（七）规范情况报告、保证信息畅通。全面收集应急处置工作信息，及时向各级政府和区卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告及时、准确、真实。

　　公共卫生应急的预案3

　　为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾并重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的。

　　根据（重庆市医疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南）、（突发公共卫生事件应急处理）和（突发公共卫生事件应急条例），并结合我院实际特制定本条例：

　　一、医院建立院长负责制

　　成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

　　二、单位现状

　　根据现有的条件在人力资源方面：有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家；有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备；我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药；有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。

　　三、预防和应急准备

　　1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。

　　2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。

　　四、应急响应

　　1、开设24小时值班电话：71990013；71990039

　　2、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。

　　3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。

　　4、铺备突发事件专用病房。

　　5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的`有关信息。

　　6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据（突发公共卫生事件应急处理）和有关新闻管理的规定向外公布信息。

　　7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。

　　8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。