雨季应急预案

时间:2022-10-22 21:40:05 应急预案 我要投稿

雨季应急预案(通用6篇)

  在日常学习、工作和生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,就常常需要事先准备应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编收集整理的雨季应急预案(通用6篇),欢迎阅读与收藏。

雨季应急预案(通用6篇)

  雨季应急预案1

  一、总则

  1、编制目的

  为了认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强防治水管理工作,吸取其他煤矿透水事故惨痛教训,做好煤矿防汛工作,提高对雨季到来引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产,本矿结合实际,立足于早计划、早安排、早落实,牢固树立预防为主,综合治理的防洪意识,为杜绝水害事故,确保安全度汛,特制定以下工作计划防范措施及应急预案。

  2、编制依据

  国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

  3、适用范围

  本《预案》适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件的防御和处置。

  4、工作原则

  本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持项目领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。

  5、重点防护对象

  煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;矿区物流园区的堆场、服务区等功能设施;煤矿各储配煤场、煤矿各营业单位的地面设施等。

  二、指导思想

  以贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以及省、市、区关于安全方面的指示精神为指导,团结带领全体职工认真做好本矿雨季“三防”和本矿防治水工作,促进本矿安全生产。

  三、主要工作计划及措施

  (一)、地面防雷计划措施:

  1、高压输电线路和监控系统的避雷器必须使用合格产品,每年三月必须送相关部门进行检测,不合格应立即更换为合格产品。

  2、地面其他机电设备接地装置齐全可靠,且接地电阻不大于4Ω。

  3、在主平硐进口5米左右和20米左右的轨道上各设置一组绝缘夹板,切断井上、下轨道通电回路。

  4、井口的所有设备设施必须在井口避雷针的保护范围之内。

  (二)、地面防洪计划措施:

  1、防治方案:以疏为主,以堵为辅,二者结合,防止地表洪水通过老窑、采空落陷区流入井下对井下生产来灾害。

  (1)清理疏通矿内所有防水沟,将沟内淤泥、杂物清理干净,沟坎有垮塌或破损处必须立即修复,保证水沟畅通。

  (2)定期对矿区范围内的坡沟进行检查观测(雨季经常检查),发现漏水地段要修地面水沟引导流水,面积大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑挡沙坍塌,发现其他险情要及时排除。

  (3)储备足够数量的防洪抢险物资,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圆木(5m3)等以备防洪抢险使用。

  (4)排到地面的矿井水必须排入主排水沟,避免再次渗入井下,形成循环水。

  (5)对防洪抢险小组成员进行思想作风教育和防洪抢险技能培训,使其成为一支思想过硬、作风顽强、不怕苦、脏、累、险。招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

  (三)、井下防治水、防排水措施计划:

  1、井巷掘进中如发现出水点必须将其位置积水量,有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量,标绘在采掘式程平面图上。

  2、坚持每旬观测一次矿井治水量(雨季则加密观测),并做好记录,观测井下水位变化情况。为全矿防洪抢险提供科学的依据。

  3、采掘工作面或其他地点发现有:煤壁(或巷壁)挂红、挂汗、空气变冷,出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、地板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、煤层发潮发暗、有害气体增加(有臭鸡蛋味)等透水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室并通知其他作业地点,撤出所有受水害威

  4、经常对水沟进行清理,保证水沟畅通;

  5、对全矿职工进行安全教育和水灾预防自救等方面的知识,技能培训。每个职工应熟悉自己作业地点的避灾路线。一旦出现突水预兆或发生透水事故时,现场工作人员应立即停止工作,报告矿调度室,如果情况危急,水势很猛,应立即采取相应的应急措施:

  (1)首先应当尽量了解判断事故的地点和灾害程度,在保证人员安全的条件下迅速组织抢救,尽可能的就地取材,加固工作面,设法堵住出水点,防止事故继续扩大。

  (2)如果无法抢救,则应当根据当时的具体情况有组织的沉着、冷静、迅速的沿着规定的避灾路线,避开压力水头撤退到涌水地点上部水平的安全地点或地面,而不能进入出水地点附近的独头巷道。

  (3)如果独头上山的下部唯一出口已被淹没,或井下人员来不及撤退到安全地点而被堵在其他巷道时,应保持镇静,避免体力过度消耗,要相应照顾静等救援。

  6、作好我矿的水情水害分析预报,根据调查了解的邻近小宽窑的开采情况和我矿井下实际采空区等情况,采掘工作面在遇到上述情况和过导水断层时,必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则,而且严格按照放水设计措施操作,同时采取防止瓦斯和其他有毒有害气体的安全措施。

  7、安装探水钻机前,加强钻场附近的巷道支护,并在工作面迎头打好坚固的支柱和挡板;将巷道清理干净,挖好排水沟,并在打钻点或附近安设专用电话,工程技术人员必须亲临现场,根据探放水设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及钻孔数目。

  8、雨季,除正常安全生产值班领导外,矿应加派防洪领导小组组长、副组长轮流进行防洪值日,有关人员要各司其职,调度员要做到心中有数,机电矿长必须做好雷雨天的安全供电工作,防洪期间,有关人员除特殊情况外一律不得请假。

  (四)、工作要求

  1、根据要求,组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队,加强日常管理工作,完善管理办公和措施,给本矿的雨季“三防”创造一个良好的安全生产环境。

  2、展开自检自查,对主要设施、供电线路、防雷装置、井下排水系统、地面防洪沟作全面检查,加强对地表塌陷区的观测,发现陷坑、裂缝及时回填,保证各项工作能正常运行。

  3、井下掘进工作面必须坚持“有掘必探、先探后掘”严格执行探放水制度。

  4、备足抢险物资、器材,做到专库专管,保证汛期抢险物资的及时供应。

  5、汛期每天通过电话、网络与有关单位联系,随时收集水情和气象信息,并随时向市防洪办了解汛情,发现有特殊情况时,及时采取有效防范措施,把工作在洪水来临前做好,避免水灾事故发生。

  6、组建一支20余人以上的防洪抢险队伍,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”,在雨季“三防”期间实行24小时昼夜值班。

  7、井下忽然发生突水事故,在班组长的指挥和带领下,按避灾路线撤退,一旦迷失方向,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

  8、事故发生后,现场人员必须依靠现场环境条件,积极开展自救和互救。

  9、各工种管理人员在雨季“三防”工作中,必须各司其责,勤奋工作,在工作中不得出现不负责任等消极思想,否则一律从严处理。

  四、组织机构及职责

  按照文件要求,煤矿成立雨季“三防”工作领导小组,设立应急救援指挥部,主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。

  1、组织机构

  煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度室。

  总指挥:黄照益

  副总指挥:张勇、黄庆、黄照欢、王勇。

  主任:何全懂(调度室主任)

  成员:杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、孙鹏、张朝礼、张怀兴、彭明金、王仕文、胡国伟、刘石海、朱家文、屠定雄、陈明将等采掘队长以上全体人员。

  成员单位:总工办、行政办公室、调度室、安监科、机电科、通防科、采掘队、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

  2、职责

  指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。

  总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

  副总指挥:协助搞好防汛应急处置的.组织救援工作。

  成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:

  (1)调度室:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。

  (2)总工办:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织雨季“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。

  (3)安监科:负责监督检查煤矿的雨季“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好雨季“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。

  (4)机电科:负责井上、下供电系统的雨季“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司雨季“三防”办公室。

  (5)通防科:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。

  (6)煤矿采掘队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

  (7)行政办公室:负责上级雨季“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

  (8)监控室:负责通讯设施的雨季“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。

  (9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

  (10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。

  (11)安保部:负责成立雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

  (12)后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物雨季“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织雨季“三防””抢险物资的储备及库房的雨季“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。

  (13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

  (14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

  五、预防与预警

  1、预防预警信息

  办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向指挥部进行汇报;生产技术科负责向调度室报送相关信息,办公室负责向雨季“三防”办公室报送相关信息。

  2、预警级别划分

  根据矿区气象信息(降雨量)情况划分为以下预警级别:第Ⅰ级:当出现较小的险情时,由各单位自行解决,各单位要将情况汇报矿调度室及矿地测科。第Ⅱ级:当出现影响矿井正常生产的险情时,要立即启动应急预案,各相关部门处于应急状态,根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。

  3、预防预警行动

  (1)预防预警准备

  每年4月底,煤矿成立雨季“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报雨季“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定雨季“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向指挥部汇报,对检查情况采用简报形式进行通报。

  (2)防洪预警行动

  总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习;启动Ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施,预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责,需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认;启动Ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责,预警信息的更新、发布、通报由调度室负责,需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。

  4、主要防御方案

  当险情发生后,各单位要及时汇报办公室,办公室要做好记录,并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员:

  (1)一般险情,调度室通知雨季“三防”办公室,由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。

  (2)较大险情,影响局部生产系统正常运行时,办公室要通知值班领导和安全负责人及雨季“三防”办公室,根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。

  (3)重大险情,影响矿井正常生产和职工生命安全时,办公室要按重大事故通知各单位及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部,救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

  六、汇报程序和制度:

  1、汇报程序:

  事故现场人或知情人→调度室→值班领导→矿领导、安全负责人→应急抢险指挥部

  2、制度:

  (1)主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统,保证畅通。一旦发生灾害事故时,发灾地点必须向调度室汇报,简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。

  (2)快速反应原则。接到事故通知后,有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。

  (3)迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况,快速准确制定救灾方案,抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。

  (4)突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员,同时,要最大限度的避免事故再次发生和扩大。

  (5)主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务,而且要主动配合、密切合作,提高抢险救灾工作的整体效能,将损失降低到最低程度。要有全局观念,局部必须服从整体。

  (6)项目行政领导负责原则。为避免各自为政,延误时间,事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令,对执行命令不力的,三防指挥部有权作出处理。事后,视情节轻重予以严肃查办。

  七、应急保障系统

  1、人力资源保障

  应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,保证预案的有效实施。

  2、通讯(信息)保障

  预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅,保证预案的及时启动。

  3、抢险救援物资的保障

  后勤部应储备有三防事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备(见附录——抢险物资储备表)。

  4、资金保障

  矿备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。

  八、恢复正常状态的原则和程序

  1、恢复正常状态的原则

  (1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

  (2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

  (3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。

  2、恢复正常状态的程序

  现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束,并向上级有关部门救援指挥部汇报。

  3、后期处置

  (1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。

  (2)本矿组织有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。

  (3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

  九、附则

  1、预案管理与更新

  通风科负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各相关单位实施。

  2、奖励与责任追究

  在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。

  3、预案备案

  雨季“三防”应急预案资料室进行备案。

  4、预案实施时间

  本预案自5月1日起实施至10月1日结束。

  雨季应急预案2

  1、编制依据

  1.1施工组织总设计

  1.2《电力建设安全工作规程》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

  1.3《职业安全健康管理体系程序文件》

  2、工程概况

  电厂新建工程为2×300MW机组工程,截至目前为止,本工程的进度的情况如下:

  B、C列砌筑完及墙面抹灰、毛地面施工,扩建端山墙砼浇筑完毕,汽机房屋面施工,汽轮发电机基座12.54米梁柱钢筋绑扎,锅炉间垫层浇筑,密封风机基础施工,引风机基础及烟道正在开挖土方。雨季即将来临,针对本工程的特点,我们必须做好雨季应急预案与响应措施。

  3、雨季前准备工作

  3.1分公司成立雨季施工应急预案与响应工作领导组。

  组长:

  副组长:

  组员:

  值班电话:

  3.2挑选20名精明能干的工人作为应急小分队的成员,要求成员能吃苦耐劳,思想进步,招之即来,来之能战,是一支精明强干的防洪、防汛抢险队伍。

  3.3由分公司综合部组织,工程部配合对应急小分队的成员进行培训。

  3.4材料部门应提前做好防潮材料以及防雨淋材料的进货与保管。

  3.5各施工项目应在雨季来临之前做好基坑(沟)挡水堰的设置与维护。

  3.6分公司工程部应每天与土建试验室取得联系,及时地了解和掌握天气的变化情况,若遇到异常天气,应及时地向应急预案与响应领导组负责人汇报,以便及时采取防范措施。

  3.7施工现场机械、电焊机等应设置防护棚。

  3.8施工用电设施进行全面地清理和检修。

  4、材料计划

  铁锹30把雨衣30件雨鞋30双

  3″污水泵6台塑料布2000m2麻袋300个

  橡胶排水管500m(与污水泵配套使用)

  5、雨季前施工现场大检查

  雨季来临之前,建筑专业分公司定于5月上旬由分公司主管经理领导,工程部安监人员组织各项目负责人及职能部门的负责人参加,对施工现场进行安全大检查,着重检查各基(沟)坑顶是否设有挡水围堰,用电线路是否绝缘良好,电焊机等用电机械接地是否灵敏有效,场地排水是否畅通,材料库房是否漏雨以及消防器材是否齐全等,检查应有重点,应查细,对施工现场的每个死角不能放松,检查时应由安监人员做好记录,及时整理经领导批准后通知各项目负责人进行限期整改,责任到人,对于整改的项目应经安监人员检查验收合格,同时应做好记录。

  6、施工措施

  6.1生活临建,加紧施工排水渠保障雨季来临排水通畅。

  6.2雨季施工中,基坑、沟(管)坑顶四周(在安全防护栏杆内侧)用袋装土设置高300mm、宽500mm的挡水围堰,坑边坡用塑料布覆盖。

  6.3雨季开挖基沟、坑时,开挖的边坡为1:0.75,挖出的土方及时运走,不得堆在坑顶两侧。

  6.4雨季施工的'各种沟(管)道,采取分段开挖,分段施工,严禁一次性大开挖,若遇下雨,基坑一旦充水,用清水泵抽水,雨季前施工项目施工完毕后及时进行土方回填。

  6.5主厂房、厂区基坑挡水围堰经常进行检查、加固,坑内积水坑、排水沟完善,大雨来临时如发现渗水,冲垮的地方要及时组织抢险,以免基坑遭雨水浸泡。

  6.6钢筋砼工程的施工,在雨后必须清除模板或钢筋骨架内的泥砂和砼面上的杂物后,再进行施工。在雨季中,若钢筋锈蚀严重,在下料使用前必须将表面锈皮清除干净,必要时,应对钢筋配制场地的钢筋采取遮护措施。

  6.7砼浇筑过程中,如遇大雨,应采取临时遮盖措施,防止雨水对砼造成冲刷,本施工段完成后,应停止浇筑作业,尽量避免雨天进行砼的浇筑。

  7、质量保证措施

  7.1雨季中,应对开挖到设计标高的基坑(沟)的基底,做防护措施,以防雨水灌入、浸泡地基。

  7.2土方回填时,土源用彩条布覆盖,土料和土层的含水率应适中,若含水率过大,应晾晒,以免含水率过大,碾压出现橡皮土。土的含水率施工前根据土质情况由实验室做完击实试验后确定。

  7.3雨季施工砼时,应经常测定砂、石的含水率,每作业班搅拌砼时,应根据砂、石的含水率调整砼的配合比,砼的配合比必须由试验室确定。

  7.4雨季中,若钢筋锈蚀严重,在下料使用前必须将表面锈皮清除干净。

  7.5砼浇筑前,在雨后必须清除模板内或钢筋骨架内的雨水或泥砂。

  7.6砼浇筑过程中,如遇大雨,必须采取临时遮盖措施,防止砼被雨水冲刷。

  7.7屋面尽快施工,防止屋面漏水污染室内装饰。

  7.8厂区雨水管尽快施工,厂房内及屋面排水管尽量在雨季来临之前安装完毕。

  8、雨季施工应急预案与响应措施

  8.1在大风和讯期到来之前,施工现场临建设施、机械均进行修缮和加固,防讯器材及早准备。

  8.2基坑内积水时及时用污水泵排走。

  8.3对于开挖的深基、深坑,在雨季施工时,基坑底必须设置排水沟和集水井。

  8.4预制场地应平整夯实,排水畅通,严禁积水。

  8.5怕潮湿的材料室外贮存时,应搭设防雨棚。

  8.6现场堆放的水泥,必须堆放在防水、排水良好的库房内,地面用20×20cm方木及架板架空铺设,且高出周围地面250mm。

  8.7雨季来临前,应将施工完的各种排水管道(包括临建)和检查井进行检查清理,保持排水畅通。

  8.8电源线路在金属脚手架上架设时,应设木横担,碘钨灯用木杆固定在脚手架。

  8.9高度在20m及以上的脚手架、机具等均应设置避雷针,避雷针的接地电阻不得大于10欧姆,并与厂区的接地网连接。

  8.10雨季来临之前,由机械员组织,工程管理部委托电气分公司对施工现场的电焊机、电源箱、钢平台、龙门吊等用电机具以及避雷针做接地电阻试验,并出报告做好记录。

  8.11夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作。

  8.12暴雨、大风、汛期后,应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固,有严重危险的应立即排除险情。

  8.13现场道路以及脚手架跳板和走道,应及时清除积水并采取防滑措施。

  8.14遇有六级及六级以上大风或恶劣气候时,应停止露天高处作业。

  8.15雨天工作,起重机械应保持良好视线并防止起重机各部制动器受潮失效,工作前应检查各部制动器并进行试吊,确认可靠后方可进行工作。

  8.16电焊机、电源盘、钢平台、龙门吊轨道等均必须可靠接地,接地电阻不得大于4欧姆,电焊机不得多台串连接地。

  8.17雨季钢平台受潮,在其上施焊时,应垫以木板或采取其他防止触电的措施,并设监护人,施焊人员应穿绝缘鞋。

  8.18采用污水泵时,严禁任何人进入被排水的坑、池内,进入池、坑内工作时,必须切断污水泵的电源。

  8.19电源线路严禁一闸多用,私拉乱接,非专业电工严禁接电。

  8.20雨、大风前后,均应对施工现场的脚手架、缆风绳、挡水堰、用电线路、用电机具等进行仔细检查,发现问题及时处理。

  8.21对临建设施的电源线路必须进行仔细检查,绝缘应良好,线路完好。

  8.22对临建房屋漏雨的地方应及时修补。

  9、职责与义务

  9.1雨季施工,应急预案与响应领导组职责与义务

  9.1.1负责组织雨季前施工现场的安全大检查。

  9.1.2负责雨季施工中对防洪、防雷、防汛的组织协调。

  9.1.3负责解决雨季施工中配备的材料。

  9.1.4负责组织和指挥应急小分队人员的防洪、防讯等抢险工作。

  9.1.5领导接到报告后应立即组织人员及时抢救,并采取有效措施控制事态扩大,同时以最快的方式报告上级领导和相关部门。

  9.1.6应掌握应急小分队的人员情况及通讯联络方法。

  9.2应急小分队人员的职责与义务

  9.2.1发现异常情况,应及时向领导组及上级领导汇报,任何人都不得拖延报告或隐瞒不报。

  9.2.2应积极主动地进行防洪、防汛等抢险工作。

  9.2.3施工现场发生人员、机械事故,不论严重程度如何,最先发现者应立即报告上级领导。并做好现场的保护工作。

  9.2.4熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。

  雨季应急预案3

  一、目的

  为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。

  二、组织机构

  四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:

  组长:刘治

  副组长:晏兵

  组员:董磊、余恒、林晓春、王立忠、王中华

  四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

  第三方救援联系方法:

  急救电话120、报警电话110、火警电话119

  三、基本原则

  防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并且实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。

  1)、(刘治)负责现场指导工作,并且做好与各部门的协调工作。

  2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。

  3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的.安全教育工作。

  4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并且做好防汛器材的准备工作。

  5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。

  四、材料准备:

  根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。

  序号材料名称单位数量备注

  1雨衣雨裤套50

  2雨鞋双50

  3水泵台5

  4水泥袋个1000

  5铁锨把100

  五、技术保证措施:

  1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查,凡不符合标准的要及时整改或更换,检查电线是否老化破皮变质,所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并且采取防雨措施,预防雨淋漏电,零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋,并及时入库或覆盖。

  2、暴风雨前应做好防风工作,雨后要及时对作业面、外架子进行检查,并且排除险情,作业面要采取相应防滑措施。

  3、石子、砂及其他材料,堆放在场地专用区域,专用区域应充分做好排水工作,防止雨水冲刷。

  4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡,堆放高度不超过10包。对水泥库的屋面防水进行彻底检查,做到未雨绸缪,防止渗漏雨水造成水泥损坏。

  5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查,清除隐患,并且经常检查其安全情况,防止基座下沉,同时检查避雷措施是否齐全良好,接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业,暴风雨前应做好防风设施,雨后要及时检查并排除险情。

  6、机电设备应采取防雨、防淹措施,安装接地安全装置,电源线路要绝缘良好,要有完善的保护接零。

  7、值班人员要及时收听、记录天气预报,及时做好防范工作。

  8、要严格执行24小时值班制度,当发生汛情或灾情时,立即报告上级领导。并且在上报的同时采取有力的处置措施。

  9、防汛小组成员的手机必须确保每天24小时开通。

  六、生产自救恢复措施及程序

  1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

  2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产提供可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。

  3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并且修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

  雨季应急预案4

  一、总则

  汛期将至,根据公司总部下发的文件要求,坚持“安全第一,预防为主;防患于未然”的原则,确保本项目雨季期间安全施工,并根据乌拉盖当地的具体情况,编制“雨季三防”应急预案。

  二、应急预案领导小组组织机构及分工

  略

  三、应急预案准备工作与组织管理:

  1、组织施工单位进行工地施工现场全面的大检查,对于检查出的问题,要落实到人,并在3日内整改完成。

  2、组织施工单位购买足够的三防用品。

  3、要求施工单位组建三防抢险队,遇到突发事件第一时间到位,进行抢险救灾工作。

  4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的`预警信号后,及时组织有关人员落实相应的防范措施。

  5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态,保证通讯畅通。并严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场,组织抢险救灾工作。

  6、当本项目遇到一般性洪灾时,首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时,立即向处“三防”领导小组报告,由小组统一指挥抢险;领导小组没到达时,由本项目部应急领导小组统一指挥,所有突击队员接到命令后,20分钟必须赶到现场集合,听从领导的指挥。

  四、三防事故应急措施:

  1、接到警报后,“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息,组织人员就位,安排防护措施,做好排水、防雷、人员避险等工作,保护好人身生命及财产。

  2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查,组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作,做好后勤生活保障、应急救护的准备。

  3、如出现人员受伤情况,首先抢救伤员,并通知负责人。

  4、与当地政府部门密切联系沟通,如遇到特殊情况,及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。

  五、三防期间的设备物资准备:

  防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。

  六、雨季“三防”工作,要常抓不懈。

  责任落实到人,不放过一丝存在安全隐患的部位,对于重点部位、重点工作,要加强管理,决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。

  七、“三防“期间人员值班明细

  时间人员

  星期一赵军

  星期二刘小卫

  星期三顾维民

  星期四赵军

  星期五刘小卫

  星期六顾维民

  星期日赵军

  三防期间报警及救灾电话:

  医院急救中心:120

  火警:119

  公安:110

  雨季应急预案5

  汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合xxxx小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管人员能够各司其职,充分发挥主管人员的领导能力,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。

  一、成立防汛工作应急领导小组

  组长:xxx

  组成员:xxx、xxx

  抢险队伍:管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员

  二、防汛工作职责

  1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。

  2、准备足够的防汛物资,根据出现的.险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

  三、防汛工作要求及措施

  1、成立的防汛领导小组和抢险队。

  具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,办公室人员要做到手机不关机。

  2、建立安全责任制。

  管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。

  3、联系工作。

  安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。

  4、物资准备和各部门的具体职责。

  根据xxx小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:

  财务部:

  竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。

  公共事业部:

  在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。

  绿化保洁部:

  充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。

  工程部:

  工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:

  1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。

  2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。

  3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。

  4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。

  安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。

  四、按不同情况启动相应预案

  (一)第一预案:

  当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。

  (二)第二预案:

  当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

  (三)第三预案:

  遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

  以上各组各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。

  雨季应急预案6

  一、编制依据

  根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。

  二、防汛抗旱工作思路

  坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。

  三、防汛抗旱任务

  立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。

  四、防汛工作重点

  一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。

  五、、防洪机构

  防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。

  六、河段干流洪水防御方案

  河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。

  (一)警戒水位以下洪水防御方案

  区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。

  当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。

  (二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案

  当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。

  (三)超保证水位洪水防御方案

  当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的.除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。

  七、城区内外防洪预案

  (一)城区基本情况

  城区地处中游,城市地势较低,易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带,对防洪堤及城区构成威胁。

  (二)城区外洪水防御方案

  1.警戒水位以下洪水防御方案

  高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定,在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员,汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上,确保安全。当市水文局根据水文站水位,预报水文站水位达到268米时,区防汛办公室主任必须带岗值班,及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况,处理防汛保安事务,并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇(街道)、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查,发现险情及时排除,根据洪水位情况关闭城区排水闸门,防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝,及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍,采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面,确保堤防和城区安全。

  2.保证水位至警戒水位洪水防御方案

  保证水位至超警戒水位的洪水,对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位,预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时,区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班,带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备,一旦出险情,及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移,由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带,并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防,及时排除险情。在洪峰到来前,关闭堤防泵站闸门,防止洪水涌入城内;开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水,防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作,对群众居住区域进行消毒,防病治病,防止流行性发生。洪水消退时,由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道,使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。

  3.超城市堤防设计标准洪水防御方案

  当市水文局根据上游水位,预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作,防汛办全体工作人员上岗值班,防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态,随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带,确保人民生命和财产安全。

  4.发生超标准洪水时,相关部门防洪抗灾责任

  区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后,按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长,同时,将汛情传至沿江乡镇(街道)。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议,区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气,洪水发展趋势,提出抗洪抢险参谋意见,供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作,并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制,防止治安事件发生,打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制,确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队,对防汛指挥通信电话进行维护保养,确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案,根据防汛抢险需要调动移动通信设备,保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施,确保防洪抗灾用电和居民用水、用气,全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍,对受灾群众进行防病治病,卫生防疫部门对受灾区域进行消毒,防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众,保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要,保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用,确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队,将生活物品送入受灾区域和群众转移区域,确保人民群众的生活必需。洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物,环卫部门派出洒水车及时清洗街道,确保洪水退、街道净,迅速恢复受灾区生活和工作秩序。

  (三)城区内涝防御方案

  高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展,街面硬化率高,原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水,以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重,致使排污管道的排放能力减弱,发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求,对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设,加大城区雨污水排放能力,特别要根据城区建设要求,规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下,城市排水管网的排放能力,防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤,使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力,保障在强降雨情况下,城区排水设施正常排水,不发生内涝。当城区发生强降雨,超过城市设施雨污水排放能力,发生内涝时,堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施,实施紧急排水,消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,在强降雨天气到来之前,组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移,尽可能避免造成大的内涝损失。

  八、突发性洪水防御方案

  (一)水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御

  汛前对水利工程,特别是对病危水利工程,由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案,报上级主管机关和当地人民政府批准实施,汛期严格限制安全蓄水,建立工程安全监测和安全巡查制度,检查安全隐患,按照以防为主的原则,储备足够的物料,出险时全力排险,确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素,由水库管理单位提前启动报警系统,通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。

  (二)堤防决口突发性洪水的防御

  堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系,发现险情及时排除,加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍,一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水,同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移,确保人民生命和财产安全。

  (三)山洪防御

  区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测,发现不安全隐患及时排除,将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域,确保人民生命和财产安全。

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