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烟草配送突发公共事件应急预案
在平平淡淡的日常中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就常常需要事先准备应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家整理的烟草配送突发公共事件应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
烟草配送突发公共事件应急预案 1
1、总则
1.1目的
为了提高xx省烟草公司xx县公司送货部（以下简称送货部）处置突发公共事件的能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，特制定《xx省烟草公司xx县公司卷烟送货部突发公共事件应急预案》（以下简称预案）。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国家相关法律、法规和《温州市烟草专卖局、xx省烟草公司xx县公司突发公共事件总体应急预案》及行业相关规定编制。
1.3适用范围
本预案适用于送货部所属范围内发生的造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全的突发公共事件。
1.4工作原则
按照“以人为本、统一领导、分级管理、区域为主、职责明确、规范有序”的原则。
2、组织机构及职责
2.1组织机构
成立xx省烟草公司xx县公司送货部突发公共事件应急小组（以下简称送货部应急小组）：
组长：王孝清
副组长：陈钦凡
成员：许战英许曹碧柯树雄庄明泽陈志平
应急小组名单和联系方式见附录3送货部应急小组通信联系一览表
2.2应急小组职责
⑴接受温州市烟草专卖局、xx省烟草公司温州市分公司（以下简称市局（分公司））应急领导小组的领导，落实应急管理、应急响应和应急处置的各项指令、指示；
⑵负责编制、修订、审定卷烟送货部突发公共事件应急预案，报市局（分公司）应急领导小组审批；
⑶根据市局（分公司）应急领导小组发布的突发公共事件预警要求，开展应急响应；
⑷开展突发公共事件的预测、预警；接受所属部门突发公共事件的报告，并迅速作出判断，及时上报市局（分公司）应急领导小组办公室；组织、指挥、协调突发公共事件的应急处置工作；
⑸组建应急处置队伍，定期组织培训和演练；
⑹编制应急经费预算，审查应急设备、器材、物资、物品的配置方案；
⑺负责所属部门突发公共事件的调查、评估、报告和通报，协助有关部门对突发公共事件的调查；
⑻负责组织应急值班，公布值班电话，保证24小时通讯畅通；
⑼审定并签发向市局（分公司）应急领导小组的有关报告。
3、有关应急预案
3.1用电事故应急预案
⑴发生电器失火后，第一目击人应大声呼喊，立即切断事发地电源，利用附近的干粉灭火器等专用灭火器采取有效措施进行先期处置，并通知事发部门负责人。事发部门负责人应立即报告送货部应急小组，并迅速组织人员参与灭火。
送货部应急小组接到报告后，应立即赶赴现场，及时组织灭火。火情继续扩大的，迅速拨打119报警。如有人员受伤应首先抢救伤员，并拨打120救助。
火灾无法控制时，送货部应急小组应立即采取措施疏散人员和车辆，关闭供电系统，同时疏通消防通道，指定专人引导消防车进入现场。
⑵若发现有人触电，第一目击人应大声呼喊，同时用绝缘工具帮助触电者脱离电源，及时送货部应急小组并拨打120急救电话；触电者脱离电源后，视情况现场施救或送就近医疗机构急救；出现人员伤亡的，送货部应急小组应及时报告市局（分公司）应急领导小组。
触电急救步骤和方法见附录1。
⑶应急处置结束后，送货部应急小组应组织展开事故调查，在调查结束后一日内将事故起因、造成损失、处置结果等书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
3.2送货部火灾事故应急预案
⑴发现火情的第一目击人应大声呼喊，立即切断事发地电源，利用附近的灭火器材采取有效措施进行先期处置，并向及时送货部应急小组报告。
⑵送货部应急小组接到报告后，应立即向市局（分公司）应急领导小组报告，并赶赴现场组织指挥应急处置，本着“先救人后救火”的原则组织抢救被困人员，并视火情采取相应灭火措施。火情继续扩大的，迅速拨打119报警，出现人员受伤的，拨打120救助。
⑶火情发展可能危及职工生命安全时，送货部应急小组应及时组织楼内人员撤离，切断办公楼总电源，关闭防火卷帘门，并严格控制无关人员进入办公楼，维护现场秩序。
⑷送货部应急小组应及时组织疏散车辆，保持消防通道畅通，指定专人到路口引导消防车进入现场。
⑸应急处置工作结束后，送货部应急小组应组织善后处理及事故调查工作，并在调查结束后一日内将事故起因、人员伤亡、财产损失、处置过程及结果等书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
3.3配送车辆交通事故（事件）应急预案
⑴发生机动车辆事故（事件），驾驶人员或随车人员应采取有效措施进行先期处置，并立即送货部应急小组及车队长，同时向政府有关部门报警，通知保险公司。送货部应急小组按照《市局（分公司）机动车辆事件（事故）应急预案》进行应急处置；
⑵情况严重的，送货部应急小组应向市局（分公司）应急领导小组报告。出现人员伤亡或重大财产损失的，市局（分公司）应急领导小组应按规定报告省局（分公司）应急指挥部和地方政府相关部门。
3.4雷击灾害应急预案
⑴接到雷击天气预警，送货部应急小组应通过oa、电话等方式及时发布预警，通知各部门切断电源和网线，并根据政府相关部门要求采取预防措施。必要时组织员工撤离到安全区域。
⑵送货部大楼发生雷击灾害，送货部应急小组应立即报告市局（分公司）应急领导小组，并迅速安排切断大楼电源，断开网线，组织楼内人员安全、有序撤离到安全区，积极抢救受伤人员和财产。
⑶送货部应急小组应保护灾害现场，并随时向市局（分公司）应急领导小组报告处置进展。灾害严重的，市局（分公司）应急领导小组按规定报告省局（公司）应急指挥部和地方政府。
⑷应急处置工作结束后，送货部应急小组应组织善后处理及相关调查工作，在调查结束后一日内将灾害情况、处置过程及结果报告市局（分公司）应急领导小组办公室。灾害严重的，市局（分公司）应急领导小组应将灾害情况及处置结果报告省局（公司）应急指挥部和地方政府。
3.5台风、洪涝灾害应急预案
(1)当接到气象部门较大汛情、台风（热带风暴）警报通知后，送货部各部门启动应急预案，根据汛情、台风（热带风暴）趋势，组织、安排人员值班，并及时向送货部应急小组提供汛情、台风（热带风暴）动向和对我市烟草系统影响的有关情况。
(2)当接到市政府或气象部门重大汛情、台风（强热带风暴）预计未来24小时在我市登陆紧急警报通知后，送货部应急小组领导进岗工作，听取应急领导小组办公室关于汛情、台风可能登陆地点、时间、台风等级、降雨量及各项抗台防汛准备工作情况汇报，同时向市局（分公司）应急领导小组汇报各项抗台防汛准备工作和措施。
(3)送货部应急小组听取汇报后立即组织、指挥各部门人员，对送货部大楼各重点部位实行24小时值班。同时迅速召回一线工作员工，停止一切经营、市场管理活动，确保人员、车辆及物资安全。
(4)时刻关注台风信息的发布，动员全体配送职工全力以赴做好抗台防汛抢险工作。保持通讯、网络信息系统畅通，及时做好上情下达，下情上报工作。
(5)由送货部综合部具体负责落实有关防台防汛物资，如雨具、电筒、应急灯或蜡烛、沙包等，在每年6月底前完成。检查工作由公司安保部门、送货部应急小组在汛来临之前，专门组织人员对送货部大楼、送货部仓库一些易倒灌、易漏水、易漏电的危险部位作认真检查，采取加固、修理、防漏等有效措施。
送货部防台防汛重点部位见附录2。
(6)在台风频发的7－10月期间，为确保国家财产安全，公司送货部要做好防汛防潮防漏水的准备工作，把卷烟堆放在安全位置。因台风造成电源或线路中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明，在使用蜡烛照明时应注意防火安全，应放在铁盒或碗内，不能直接放在木板上或与易燃物过近的地方，不准在卷烟仓库内使用蜡烛照明；因台风造成停电或信息网络中断，信息中心人员应坚守岗位，确保计算机房里的设备、设施安全，并做好数据备份工作。各部门必须在洪水来临前确定本部门电源拉闸的最低警戒线；因台风造成道路中断，支援人员无法到达指定地点，应立即向指挥中心或当地政府汇报汛情，争取得到当地政府部门支援。
(7)应急处置结束后，送货部应急小组应组织事故调查和善后处理工作，并在调查结束后一日内将事故原因、处置过程及结果书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。情况严重的，市局（分公司）应急领导小组应将事故情况及处置结果报告省局（公司）应急指挥部和地方政府。
3.6食物中毒应急预案
(1)食物中毒的.临床表现。食物中毒通常会引起腹痛、恶心、呕吐、腹泻等，一般餐后少则半小时、多则48小时就可发病。患者除有上述急性胃肠炎症状外，还有神经系统症状，如头痛、怕冷、发热、乏力、瞠孔散大、视力模糊、吞咽及呼吸困难等，中毒严重者可因腹泻造成脱水性休克或因衰竭而死亡。我国对食物中毒制定了详细诊断标准，主要是以病人的潜伏期和中毒的特有表现为依据。最明显的特征有：中毒病人在相近的时间内均食用过某种共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后,发病很快停止：潜伏期较短，发病急剧，病程亦较短：所有中毒病人的临床表现基本相似：一般无人与人之间的直接传染。
(2)发现大规模食物中毒或疑似食物中毒事故，发现人员立即向综合部主任汇报，确认核实后向送货部应急小组和市局（分公司）应急领导小组及市疾病防控中心报告。
(3)食堂应保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，配合相关部门进行调查。
(4)送货部应急小组接到报警后，立即组织、指挥相关人员奔赴事发现场救助食物中毒人员，并及时听取现场处理人员关于事故性质、发生地点、时间及各项救援工作安排情况汇报。同时向市局（分公司）应急领导小组汇报事故情况，请求支援。
(5)发生食物中毒事件，在场人员报警后,要立即进行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐，尽快排出毒物，同时制止在场所有人员就餐。
(6)救援组赶到现场后，负责组织、指挥食物中毒事件的应急处置措施。现场救援组人员应冷静分析中毒原因，针对引起中毒的食物以及吃下去的时间长短，及时采取如下三点应急措施：
a、催吐。如果进食的时间在1至2小时前，可使用催吐的方法。立即取食盐20克，加开水200毫升，冷却后一次喝下。如果无效，可多喝几次，迅速促使呕吐。亦可用鲜生姜100克，捣碎取汁用200毫升温水冲服。如果吃下去的是变质的食物，则可服用十滴水来促使迅速呕吐。
b、导泻。如果病人进食受污染的食物时间己超过2至3小时，但精神仍较好,则可服用泻药，促使受污染的食物尽快排出体外。一般用大黄30克一次煎服，老年患者可选用元明粉20克，用开水冲服，即可缓泻。体质较好的老年人，也可采用番泻叶15克，一次煎服或用开水冲服，也能达到导泻的目的。
c、解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升,加水200毫升，稀释后一次服下。此外，还可采用紫苏30克、生甘草10克一次煎服。若是误食了变质的防腐剂或饮料，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。救援过程中要给病人以良好的护理，尽量使其安静，避免精神紧张：注意休息，防止受凉，同时补充足量的淡盐开水。
(7)救护组、后勤保障组负责根据现场实际情况，请求、接待社会救援部门帮助，负责救援车辆调度，准备好急救药品等物资。拨打120急救电话，应讲清楚单位街道、门牌号等详细地址；事故性质（最好能讲清引起食物中毒原因）；涉及范围；伤亡人数；目前救援情况；拨打电话人姓名、所在单位和电话号码；然后派专人在路口等候急救车的到来，指引急救车到现场的道路，以便迅速、准确到达事发现场。
(8)待事故处理完毕后，对食品、餐具及食品用工具进行无害化处理或销毁。根据不同的中毒食品，对中毒场所采取相应的消毒处理，以免扩大中毒范围。
(9)应急处置结束后，送货部应急小组应组织事故调查，并在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
3.7配送车辆故障应急服务预案
(1)配送员一旦发现车辆故障后，送货员或驾驶员应及时向所属部门负责报告，并及时向送货部应急小组报告。
(2)送货部应急小组接到报告后，确保送货部储备一辆以上配送车辆，及两名以上驾驶员。及时安排增援车辆、装卸人员和相应救援设备，立即赶往故障地点。
(3)调度员在送货车调用时，要确保整个配送体系的顺畅运作。待增援车到达故障现场后，应做好与故障车进行货物的车与车对接工作，货物对接时应保持高度警惕确保安全。
(4)若造成送货时间推迟的，送货部应急小组必须及时告知营销中心应急小组，并由营销中心应急小组安排客户经理向零售客户做好延迟送货的解释工作。
(5)应急处置结束后，送货部应急小组应将配送车辆故障发生的经过、处置措施、相关故障处理记录在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
3.8遭遇突发自然灾害事件、交通中断应急服务预案
(1)一旦发生交通中断后，送货部应急小组应及时与气象部门联系，了解、掌握情况，估计送货时间。配合营销中心根据具体的天气、道路情况协商解决零售户的订货时间。
(2)同时，送货部应急小组通知客户经理向零售客户做好解释工作，请求谅解并告知大致送货时间。
(3)若在中转站无法将卷烟送达零售客户时，卷烟暂存于中转站仓库，由专人保管。
(4)送货员和驾驶员随时待命，一旦交通恢复，立即送货。
(5)卷烟配送车辆在送货途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山体滑坡等，当天无法送达指定地点的，驾驶员向储配部负责人报告，同时储配部负责人应及时送货部应急小组报告，等候指令。
(6)送货部应急小组接到报告后，应及时向市局（分公司）应急领导小组报告，经请示同意后可指令配送车辆原路返回，或指令车辆在途中过夜，等待救援。车辆在等待救援时，配送车组负责人应组织做好防盗防抢工作。
(7)应急处置结束后，送货部应急小组应将事件发生的经过、处置措施、相关中断处理记录在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
3.9卷烟配送途中盗抢事故（事件）应急预案
⑴发生在送货途中的抢劫案，歹徒往往会先袭击再抢劫，此时重要的是驾驶员和送货员遇到抢劫时，做到处惊不乱，互相配合，记住犯罪分子的作案人数、体貌特征、穿戴衣服、口音习惯等线索供公安部门破案。在第一时间向公安部门和主管部门领导报警。在自己无法报警时，要不失时机地“呼喊”以求得附近群众的帮助报警，取得公安部门的迅速出警。
（2）如果被抢，驾驶员和送货员要坚守岗位，尽力保护好现场，共同看好车辆、货物，防止人多杂乱，现场被破坏和财物再受损失。
⑶条件许可时，送货部应急小组应请求就近县局（公司）支援。
⑷应急处置结束后，送货部应急小组应将事件发生经过、处置结果等在一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
3.10携款潜逃事件应急预案
⑴发生携款潜逃事件，发现人应立即报告所在部门负责人，同时所在部门负责人应及时向送货部应急小组报告。送货部应急小组接到报告后，及时与有关部门负责人联系，核实情况，并及时报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
⑵送货部应急小组应采取有效应急措施，避免或减少损失；配合相关部门调查取证，并协助做好追款和携款潜逃人家属的工作。
⑶应急处置结束后，送货部应急小组应将事件发生经过、处置结果和改进措施，在一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
3.11仓库被盗事件应急预案
⑴发生盗窃事件时，仓库值班人员应立即拨打110报警电话，同时向仓库负责人报告，仓库负责人应立即向送货部应急小组报告，注意保护好现场，防止无关人员进入现场。
⑵发现正在行窃时，仓库值班人员应立即向仓库负责人报告，并拨打110报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施阻止盗窃行为，控制行窃人员；行窃人员脱逃的，值班人员应记住其体貌特征，及逃逸方向、交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。仓库负责人接到报告后应迅速向送货部应急小组报告，并视情况组织追抓行窃人员，挽回损失。
⑶发生盗窃事件后，送货部应对现场实行警戒，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察。
⑷送货部应急小组接到报告后，应立即赶赴现场核实情况，采取有效措施，并向市局（分公司）应急领导小组办公室报告。
⑸应急处置结束后，送货部应急小组应配合有关部门进行现场勘察、事件调查，并将事件经过、损失情况、处置措施在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。
4、应急处置
发生突发公共事件，送货部应急小组应在第一时间赶赴现场，根据相关预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作。在事发10分钟内向市局（分公司）应急领导小组报告，并按市局（分公司）应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。
5、善后处置
突发公共事件应急处置结束后，送货部应急小组应做好事故调查、核实损失、现场清理、恢复生产，并按市局（分公司）应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做好善后处置工作。
6、保障措施
6.1应急通讯
送货部应急小组应在仓库等重要部位醒目位置公布报警电话。送货部应急小组有关人员24小时开通移动电话，全体工作人员工作期间一律开通移动电话。
见附录3紧急情况应急救援通信联系一览表。
见附录4送货部应急小组通信联系一览表
6.2应急物品保障
送货部应急小组负责配备安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的应急救援物品，指定专人保管和维护。
7、宣传、培训和演习
7.1宣传教育
送货部应急小组每年至少组织一次有关法律法规及应急救援常识的宣传、教育，提高全员的应急处置能力和自我保护能力。
7.2技能培训
送货部应急小组每年至少组织一次应急救援技能培训，提高应急救援人员的应急处置能力。
7.3预案演习
送货部应急小组每年至少组织一次预案演练活动，提高应急救援人员的应急处置技能。
8、附则
8.1预案更新
本预案应由送货部应急小组结合实施和演练情况，及时进行修订，确保预案的有效性和可操作性。
8.2奖励与责任
送货部应急小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的部门和个人提出奖励建议；对有关部门及相关责任人的责任追究，按照国家和行业有关规定提出处理意见。
8.3制定与解释部门
本预案由xx县烟草专卖局（公司）制定并负责解释。
8.4预案实施或生效时间
本预案经xx县烟草专卖局（公司）批准后实施。
烟草配送突发公共事件应急预案 2
一、总则
（一）目的
为有效预防和应对烟草配送过程中可能发生的突发公共事件，确保烟草配送工作的安全、稳定、有序进行，最大限度地减少突发公共事件造成的损失，保护人民生命财产安全和国家利益，特制定本应急预案。
（二）工作原则
1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
2.统一领导，分级负责。在当地政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
3.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、物资准备和工作准备。
4.快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责
（一）应急指挥机构
成立烟草配送突发公共事件应急指挥部（以下简称应急指挥部），负责统一领导、指挥和协调烟草配送突发公共事件的应急处置工作。应急指挥部由烟草公司主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员。
（二）应急指挥部职责
1.贯彻落实国家、省、市有关突发公共事件应急工作的方针、政策、法律、法规和规章制度。
2.研究制定烟草配送突发公共事件应急工作的政策措施和工作规划。
3.负责指挥、协调和组织烟草配送突发公共事件的应急处置工作。
4.负责向当地政府和上级烟草部门报告烟草配送突发公共事件的应急处置情况。
5.负责组织对烟草配送突发公共事件的调查、评估和总结工作。
（三）应急指挥部办公室职责
应急指挥部下设办公室，负责应急指挥部的日常工作。办公室设在烟草公司安全管理部门，由安全管理部门负责人任办公室主任。
1.负责接收、传递、处理和报告烟草配送突发公共事件的信息。
2.负责组织协调有关部门和单位开展烟草配送突发公共事件的应急处置工作。
3.负责组织制定烟草配送突发公共事件的应急预案和应急演练方案。
4.负责组织开展烟草配送突发公共事件的应急救援知识培训和宣传教育工作。
5.负责应急指挥部交办的其他工作。
三、预防与预警
（一）预防
1.加强对烟草配送车辆、设备和设施的维护保养，确保其处于良好的运行状态。
2.加强对烟草配送人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。
3.加强对烟草配送线路的巡查和监控，及时发现和排除安全隐患。
4.建立健全烟草配送突发公共事件的预警机制，及时发布预警信息。
（二）预警
1.预警级别
根据烟草配送突发公共事件的性质、危害程度和影响范围，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
2.预警发布
当出现可能导致烟草配送突发公共事件的情况时，应急指挥部办公室应及时向应急指挥部报告，并提出预警建议。应急指挥部根据预警建议，确定预警级别，发布预警信息。预警信息可以通过电话、短信、传真、电子邮件等方式发布。
四、应急响应
（一）响应级别
根据烟草配送突发公共事件的级别，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。
（二）响应程序
1.当发生烟草配送突发公共事件时，事发单位应立即启动本单位的应急预案，组织开展应急处置工作，并及时向应急指挥部办公室报告。
2.应急指挥部办公室接到报告后，应立即向应急指挥部报告，并提出应急响应建议。应急指挥部根据应急响应建议，确定应急响应级别，启动相应的应急预案。
3.应急指挥部各成员单位按照应急预案的要求，迅速开展应急处置工作。
（三）应急处置措施
1.火灾事故
（1）立即拨打119报警电话，向消防部门报告火灾情况。
（2）组织人员进行灭火，疏散周围群众，抢救被困人员和重要物资。
（3）切断火灾现场的电源和燃气源，防止火灾蔓延。
（4）配合消防部门进行火灾扑救和事故调查工作。
2.交通事故
（1）立即拨打122报警电话，向交通部门报告交通事故情况。
（2）组织人员进行救援，抢救受伤人员，保护现场。
（3）协助交通部门进行交通事故处理和事故调查工作。
3.自然灾害
（1）根据自然灾害的类型和程度，采取相应的`应急处置措施。
（2）组织人员进行抢险救灾，疏散周围群众，抢救被困人员和重要物资。
（3）加强对烟草配送车辆、设备和设施的防护，防止自然灾害造成更大的损失。
（4）及时向当地政府和上级烟草部门报告自然灾害情况，请求支援。
4.公共卫生事件
（1）立即拨打120急救电话，向卫生部门报告公共卫生事件情况。
（2）组织人员进行救援，对受伤人员进行救治，对现场进行消毒处理。
（3）配合卫生部门进行公共卫生事件处理和事故调查工作。
5.社会安全事件
（1）立即拨打110报警电话，向公安部门报告社会安全事件情况。
（2）组织人员进行救援，保护现场，维护秩序。
（3）配合公安部门进行社会安全事件处理和事故调查工作。
五、后期处置
（一）善后处理
1.对在烟草配送突发公共事件中受伤的人员进行救治和赔偿。
2.对在烟草配送突发公共事件中受损的车辆、设备和设施进行维修和赔偿。
3.对在烟草配送突发公共事件中遭受损失的客户进行赔偿和安抚。
（二）调查评估
1.应急指挥部办公室应组织有关部门和单位对烟草配送突发公共事件的原因、过程和损失进行调查评估。
2.调查评估结果应及时向应急指挥部报告，并向有关部门和单位通报。
（三）恢复重建
1.应急指挥部办公室应组织有关部门和单位制定烟草配送突发公共事件的恢复重建计划。
2.恢复重建计划应包括恢复生产、修复设施、赔偿损失等内容。
3.恢复重建工作应在当地政府的统一领导下，按照恢复重建计划有序进行。
六、应急保障
（一）通信保障
建立健全烟草配送突发公共事件的通信保障体系，确保应急通信畅通。应急指挥部办公室应配备必要的通信设备和器材，确保在应急情况下能够及时、准确地传递信息。
（二）物资保障
建立健全烟草配送突发公共事件的物资保障体系，确保应急物资的供应。应急指挥部办公室应储备必要的应急物资，如灭火器材、急救药品、抢险救援设备等。
（三）人员保障
建立健全烟草配送突发公共事件的人员保障体系，确保应急救援人员的数量和质量。应急指挥部办公室应组织建立应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援人员的业务水平和应急处置能力。
（四）资金保障
建立健全烟草配送突发公共事件的资金保障体系，确保应急处置工作的顺利进行。应急指挥部办公室应编制应急处置经费预算，报烟草公司领导审批后，纳入公司年度预算。
七、监督管理
（一）宣传教育
加强对烟草配送突发公共事件应急知识的宣传教育，提高公众的应急意识和应急处置能力。应急指挥部办公室应组织开展应急救援知识培训和宣传教育活动，通过发放宣传资料、举办培训班、开展应急演练等方式，向公众普及应急救援知识。
（二）演练
定期组织开展烟草配送突发公共事件应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和应急处置水平。应急指挥部办公室应制定应急演练计划，组织有关部门和单位按照计划进行应急演练。应急演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对存在的问题及时进行整改。
（三）奖惩
对在烟草配送突发公共事件应急处置工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对在应急处置工作中失职、渎职的单位和个人，依法追究责任。
八、附则
（一）预案管理
本预案由烟草公司安全管理部门负责解释和修订。各单位应结合实际情况，制定本单位的烟草配送突发公共事件应急预案，并报烟草公司安全管理部门备案。
（二）发布实施
本预案自发布之日起实施。
烟草配送突发公共事件应急预案 3
一、总则
1.目的
为有效预防和应对烟草配送过程中可能发生的突发公共事件，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障烟草配送安全和人员生命财产安全，特制定本应急预案。
2.工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人员生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（2）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、物资准备和工作准备。
（3）统一领导，分级负责。在公司统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关突发事件的应急管理和应急处置工作。
（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立烟草配送突发公共事件应急指挥中心，负责统一领导、指挥和协调公司烟草配送突发公共事件的应急处置工作。应急指挥中心由公司领导、相关部门负责人组成。
2.应急指挥中心职责
（1）贯彻落实国家有关突发事件应急管理的法律、法规和政策；
（2）统一领导、指挥和协调公司烟草配送突发公共事件的应急处置工作；
（3）决定启动和终止本应急预案；
（4）负责组织、协调、指挥应急救援队伍和物资的调配；
（5）负责向政府有关部门报告突发事件的情况和应急处置工作进展情况；
（6）负责对突发事件的原因进行调查和处理。
三、预防与预警
1.预防措施
（1）加强对烟草配送车辆的维护和保养，确保车辆性能良好；
（2）加强对驾驶员的安全教育和培训，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力；
（3）加强对配送路线的规划和管理，避免经过危险路段和区域；
（4）加强对配送货物的安全管理，确保货物包装完好、固定牢固；
（5）建立健全突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。
2.预警机制
（1）建立健全突发事件预警机制，加强对突发事件的监测和分析；
（2）根据突发事件的性质、危害程度和发展趋势，及时发布预警信息；
（3）预警信息发布后，各部门应按照应急预案的要求，做好应急准备工作。
四、应急响应
1.响应级别
根据突发事件的性质、危害程度和发展趋势，将应急响应级别分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。
2.响应程序
（1）突发事件发生后，现场人员应立即向应急指挥中心报告，并采取必要的应急措施进行自救和互救；
（2）应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍和物资赶赴现场进行救援；
（3）应急救援队伍到达现场后，应迅速开展救援工作，控制事态发展，抢救受伤人员，保护财产安全；
（4）应急指挥中心应及时向政府有关部门报告突发事件的情况和应急处置工作进展情况，请求支援和指导；
（5）突发事件得到有效控制后，应急指挥中心应组织有关部门和专家对突发事件的原因进行调查和处理，并对应急处置工作进行总结和评估。
五、应急保障
1.通信与信息保障
建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各部门之间、应急救援队伍之间的通信畅通。
2.应急队伍保障
建立健全应急救援队伍，加强对应急救援队伍的'培训和演练，提高应急救援队伍的应急处置能力。
3.物资保障
建立健全应急物资储备体系，确保应急救援物资的充足供应。
4.经费保障
将突发事件应急处置工作所需经费纳入公司年度预算，确保应急处置工作的顺利开展。
六、后期处置
1.善后处理
突发事件应急处置工作结束后，应及时做好善后处理工作，包括受伤人员的救治、遇难人员的善后处理、财产损失的赔偿等。
2.调查与评估
突发事件应急处置工作结束后，应及时组织有关部门和专家对突发事件的原因进行调查和处理，并对应急处置工作进行总结和评估，提出改进措施和建议。
七、附则
1.预案管理
本应急预案由公司应急指挥中心负责解释和修订。各部门应根据本应急预案的要求，结合实际情况，制定相应的部门应急预案。
2.预案演练
公司应定期组织应急预案演练，提高应急处置能力。
3.预案实施时间
本应急预案自发布之日起实施。
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