农村安全应急预案

时间：2022-05-09 17:45:21 应急预案我要投稿

农村安全应急预案

　　在日常生活或是工作学习中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，就不得不需要事先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编收集整理的农村安全应急预案，欢迎阅读与收藏。

农村安全应急预案

　　农村安全应急预案1

　　为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会快速、协调、可持续发展，依据市、区委、区政府、牌楼街道党工委办事处的要求及有关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。

　　一、领导机构

　　1、领导小组

　　组长：xx（村支部书记）

　　副组长：xx（村民主任）、xx（妇女主任）

　　成员：xx、xx

　　2、分工

　　小组根据实际需要设立信息组、转移组、安全组、卫生组、治安保卫组、各工作组职责明确，分工合作，各负其责，有条不紊的开展工作。

　　信息组：支部书记、村民主任

　　抢险组：由民兵营长、农民技术员、民兵组成

　　转移、安置组：由护林员、团支书、妇联主任等人员组成

　　卫生组：由xx卫生站具体负责

　　治安保卫组：由片区民警、、综治管理员、民兵等人员组成

　　二、运行机制

　　建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

　　本预案的启动条件和程序：根据信息监测部门或事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大的突发公共事件时，报牌楼街道办事处，应急预案小组组织召开会议，制定应急措施，明确任务分工，开展应急救援工作。

　　1、预测与预警

　　村应急领导小组针对各种可能发生的突发公共事件，不断完善预测和预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

　　2、信息监测：建立突发公共事件信息监测网络，在现有汛情和森林防火监测等手段的基础上，拓展信息渠道，扩大监测能力。

　　3、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。

　　4、信息报告：

　　①突发公共事件发生后，村委会、村小组要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、世界发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时虚报有关情况。

　　②村应急领导小组接到突发公共事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向应急预案小组报告，并将牌楼街道办事处应急预案小组领导批示或指示传达各村委会，并跟踪反馈落实情况，村民小组要及时掌握突发公共事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大突发公共事件信息的'报送，要高度重视，严密监测事态发展，及时上报乡政府办公室。

　　5、先期处置：

　　①突发公共事件发生后，村应急领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相应应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向牌楼街道办事处报告。

　　②村应急领导小组在向办事处报告突发公共事件信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置、控制事态。

　　6、恢复和重建

　　7、善后处置：

　　①村委会应积极稳妥、深入细致得做好善后处置工作。

　　②突发公共事件应急结束后，要迅速采取有效措施，及时清理事故现场，做好疫病防治和环境污染消除工作，恢复正常社会秩序。

　　8、恢复重建：村委会具体负责恢复与重建工作。需要上级政府给予援助的，由村委会向上级有关部门提出请求。

　　三、应急保障

　　根据事件危害程度，村应急领导小组按照职责及相关预案要求，做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

　　1、人力保障

　　（1）群众团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

　　（2）突发公共事件发生后，村委会按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必须时，要及时向上级政府请求援助。

　　2、财力保障

　　处置突发公共事件中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。

　　3、物资保障

　　建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由村应急预案小组统一协调。

　　四、基本生活保障

　　村委会要积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。

　　五、监督管理

　　1、宣传教育

　　（1）要通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识。

　　（2）要在全村普查开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发公共事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

　　（3）要及时向村民公布有关突发公共事件的应急预案内容（涉密内容除外）、预警方式和报警电话。

　　2、责任与奖惩

　　（1）突发公共事件应急处置工作实行村领导负责制和责任追究制。村委会应对突发公共事件，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。

　　（2）对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法对直接责任人和其他责任人给予处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　农村安全应急预案2

　　为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，规范防汛抗灾程序，并积极开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案

　　一、基本情况

　　楼德镇东营村位于楼德镇东部，北纬117°2153"东经35°5236"，与楼德镇的东岭村毗邻，全村面积228.3公顷，共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横，起伏较大，在加上气候条件的变化无常，短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流，洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座，分别为东沟塘坝和狼沟塘坝，其它小塘坝一座（村北塘坝），小河一条，属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是，由于这些工程修筑时间长，建设标准低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地发挥作用，有的工程甚至处于带病运行状态，很难经的起大洪水大汛情的考验，所以防汛形势十分严峻。

　　根据当地实际摸底排查，确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处，详见村易发灾害点分布图。

　　二、组织体系及职责

　　（一）东营村防汛应急工作组织及职责

　　1、领导组织成员

　　联络员：孙启岭（包村干部）

　　组长：刘振院

　　组员：xx、xx

　　2、工作职责

　　负责本预案的组织实施，履行以下职责：

　　（1）制定和完善本村的防汛应急预案，并组织预案演练。

　　（2）负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息，并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查，并及时向村民发布预警。

　　（3）落实上级工作指令，组织群众安全转移与避险。

　　（4）负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。

　　（二）工作组成员与职责

　　1、监测预警队

　　（1）组成成员：由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。

　　工作职责：负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况，对本责任区水雨情进行观测，对河道堤防等险情进行巡查，及时反馈信息，并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号；紧急情况下，监测人员可自行发布预警、报警信号。

　　（2）具体工作人员及职责

　　山洪灾害预警员：刘振防

　　工作职责：密切关注雨水情，主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况，及时将上级预警信息进行预警，险情重大或情况紧急时，立即通知本村各小组长预警，必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。

　　气象预警员：薛玉广

　　工作职责：负责雨量，气象的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。

　　雨量观测员：马传党

　　工作职责：负责雨量的观测，并及时报告信息；当监测到的`雨量达到一定指标时，向预警员通报，情况紧急时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。

　　河道塘坝巡查员：xx、xx

　　工作职责：密切关注雨水情，接到预警时，应立即对河道进行巡查，在台风暴雨期间应进行加密巡查；巡查发现异常情况时，应及时向受威胁区域的群众发出预警信息；出现险情时，及时向村干部报告，同时向办事处和区防汛指挥部报告，同时，通知所负责的危险区的群众安全转移。

　　2、转移队

　　组成成员：xx、xx

　　工作职责：负责做好人员转移动员到户到人工作，组织群众按预定的线路转移，并确保转移途中的人员安全；做好转移后群众、财产的清点和保护工作；对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。

　　3、应急抢险队

　　组成成员：xx、xx

　　工作职责：在工程出险需要抢险时，服从命令，开展转移危险区域内的人员和财物工作，进行紧张有序地抢险救灾工作。

　　4、保障队

　　组成成员：xx、xx

　　工作职责：做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量的发放食品。

　　三、监测预警

　　（一）预警标准

　　当发生以下情况之一，应启动预警：

　　1、紧急预警

　　（1）市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时；

　　（2）区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应；

　　（3）村工作组根据突发险情需发布紧急预警时；

　　（4）村水利工程或地质隐患点发生重要险情时；

　　（5）本村监测数据达到危险时，根据水雨情趋势需发布紧急预警。

　　2、一般预警

　　（1）市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时；

　　（2）区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应；

　　（3）村工作组根据险情需发布预警时；

　　（4）村水利工程或地质隐患点发生一般险情时；

　　（5）本村监测数据达到一般时，根据水雨情趋势需发布一般预警。

　　（二）信息渠道

　　东营村级防汛预警信息来源渠道：

　　1、上级通报（或发布）给村需要预警的信息；

　　2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的信息；

　　3、邻村提供的信息；

　　4、广播、网络等其他途径获得的信息。

　　（三）预警程序

　　1、一般预警程序

　　上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息，由村预警管理责任人（即村书记）决定部署本村的预警工作。一般情况，村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警，预警信息通知到各小组长。

　　2、紧急预警程序

　　当本村发生严重暴雨、洪水、险情时，预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警，或要求危险地区的小组长预警，同时向村预警管理责任人汇报，各小组长负责将预警信息通知到户。

　　四、应急响应

　　1、一般预警

　　及时将信息通知到所有村干部和各小组长；外出干部返回到村,村山洪防御工作组成员上岗到位；加强全村的巡查和信息联络；通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。

　　2、紧急预警

　　及时将信息通知到危险地区的村民；所有村干部、各责任人马上上岗到位；巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报，及时向区、街道两级报告汛情动态；危险地区人员实行梯度转移；出现险情时，应急抢险队投入抢险救灾工作。

　　五、人员避险梯度转移方案

　　防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线：东营村东部0、5公里处。对被转移安置的灾民，在村东山设置临时安置点，支起临时帐篷，在二十四小时内，保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量发放食品，由村给予适当的补贴，不足部分由灾民自行解决。

　　转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。

　　（一）第一批人员转移

　　第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员，原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员（一、三、五组）转移共49户133人。

　　（二）第二批人员转移

　　第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员，即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员（二、四组）转移共51户140人。

　　本村所有人员，在超常规汛情发生时，都应密切注意水雨情的发展和自身的安全，及时主动转移到安全地区。

　　六、抢险救灾

　　一旦发生险情，村委会在及时向街道或区防指报告的同时，各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作，把被困人员迅速转移到安全地带，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。在紧急情况下，可以强制征用和调度车辆、设备及物资等，调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资，迅速组织抢险，确保损失降到最低点。

　　七、保障措施

　　7.1防汛抢险物资

　　村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。

　　7.2防汛抢险队伍

　　成立30人的应急抢险队伍，队长为刘振院，副队长为刘振防。

　　7.3防汛应急预案的宣传、培训和演练

　　本预案经印制后按照一户一本进行发放学习，并用喇叭进行广播宣传，同时一年组织一次演练。

　　7.4交通、通讯、电力及医疗等保障

　　交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责，对被毁坏的水、电、路通信等基础设施，迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时，街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区，对灾区人员做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,确保灾区人民的身体健康。

　　7.5善后处置等措施

　　对可能造成新的危害的山体、建筑物等，指挥部将安排专人监测防御。危险解除后，因地质灾害发生有滞后现象，村民必须在接到通知后，方可回迁并密切监视动态，继续巡查3～5天，必要时请专家进行危险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报街道办事处，做到临灾救灾有条不紊，沉着应对。

　　八、落实防汛责任制度

　　按照防汛工作实行行政首长负责制的要求，村书记负责本村的防汛工作，并层层落实防汛责任制。村与塘坝、河道巡查管理员签订责任书，明确双方责任。

　　九、预案管理与更新

　　本预案由本村组织编制，经武宁办事处审核后实施，并在每年汛期前修改完善到位。各成员分组包干，做好各分组村民的危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

　　农村安全应急预案3

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：xx校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：xx、xxx具体指挥、组织学校教师防汛工作。

　　组员：xx指导疏散、转移、安置学生。xx负责学生救护工作，xx成做好后勤保障工作。

　　xx副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：xx。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：

　　（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　2、领导小组办公室职责：

　　（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的`手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

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